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印尼礦產出口禁令前夕:印尼政府一邊忙著國內“滅火” 而另一邊扣押中國貨船

來源: http://wallstreetcn.com/node/71792

印尼本周日將禁止未經加工的金屬礦石出口。印尼政府為了應對禁令沖擊,出臺了一些放寬的政策,允許Freeport、 Newmont Mining Corp等公司2017年前仍能夠出口銅、錳、鉛、鋅和鐵等礦石。印尼政府一邊忙著在國內出臺放寬政策,而另一邊卻在扣押中國的貨船。 據二十一世紀經濟報道,包括中遠香港等多家中國航運企業的十余艘貨船在印度尼西亞東部的蘇拉威西島被當地政府扣留。對方要求每艘貨船繳納至少30萬美元才可放行,且被扣船舶的數量有增加的趨勢。但讓被扣船企擔心的是,如果這批船舶不能在12日大限前被放行,裝運的鎳礦就有被要求卸貨的危險,屆時可能會產生更大的經濟損失。 出口禁令旨在提高印尼礦產財富的長期收益率,但是短期內不可避免地會減少外匯收入,導致經常項目赤字增大。而經常項目赤字一直以來都困擾著印尼經濟,影響著投資者的信心和印尼盾的走勢。 盡管礦產法有五年時間準備,禁令生效之前數天政府官員才開始發話,希望減少新政策面臨的壓力。 能源礦產副部長Susilo Siswoutomo表示,印尼政府仍將持續執行這個礦產禁令,但是政府也希望這個禁令不造成太大的影響,導致很多人失業。 Freeport McMoRan Copper & Gold等礦產公司在周日禁令執行前瘋狂地把礦產裝船外運。在周日之後它們還能否這樣還是個未知數。 能源礦產部已經批準了一些政府條例,允許Freeport、 Newmont Mining Corp等公司在2017年之前仍能夠出口銅、錳、鉛、鋅和鐵等礦石。 但是,鎳礦和鋁土礦還是不能出口,這兩種礦以往每年出口20億美元。煤和鋅出口不受影響。 貿易部外貿總幹事Bachrul Chairi表示,他們貿易部正在準備兩個法令條例,一個針對精煉礦出口程序,另一個針對出口禁令本身。 這兩個條例仍在糾結之中,最後還要總統蘇西洛的批準。毋庸置疑,這是他上任十年來面臨的最重要的經濟政策抉擇。 對中國的影響 此禁令對中國影響巨大。 印尼的鎳、錫和動力煤出口量世界第一,同時金礦藏量全球第一,銅礦藏量世界第五。據世界銀行統計,2012年印尼出口104億美元礦產,大約占印尼總出口金額的5%。 據二十一世紀經濟報道,中國2012年鎳礦需求為6500萬噸,其中一半以上來自於印尼,其紅土鎳礦一直是中國鎳生鐵冶煉的重要來源,此外中國五分之一的鋁制品也依賴於來自印尼的鋁土礦。 據FT,此禁令對中國來說影響最大;中國嚴重依賴印尼進口礦石以生產含鎳生鐵。目前,中國已通過從印尼進口儲備了大量鎳礦石以及鋁土礦,至少能夠維持一年。 對印尼的金融沖擊 盡管政府出臺政策緩解禁令負面影響,印尼經濟仍然會受到不小的沖擊。 財政部長Chatib Basri表示,由於特許使用權費用和出口關稅減少,政府收入今年將降低10萬億印尼盾(相當於8.2034億美元),相當於印尼GDP的1%。 印尼央行也表示,短期內將會對經濟產生影響,但是長期的回報非常可觀。 央行行長Agus Martowardojo周四稱:“我們將密切關註事態的發展,探討禁令對經濟的影響。” 由此而生的政治風波 今年由於是印度的大選年,礦石出口禁令可能成為比較大的政治敏感事件。 因而,禁令任何大的經濟影響,特別是下崗工人大幅增加,可能都會在轉化成熱門的政治問題。 在禁令發布之前,已經有100多家小煤礦停業,上千工人失業。 印尼主要銅礦公司Freeport上個月警告:如果出口禁令不進行修正,它旗下的Grasberg就會減產60%,將會使7500工人失業。
印尼 礦產 出口 禁令 前夕 政府 一邊 忙著 國內 滅火 而另 扣押 中國 貨船
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