中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。為保持經濟平穩健康發展， 中共中央政治局會議提出要做好六個穩，其中之一就是 “穩外資”。同時提出，保護在華外資企業合法權益。
會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。要抓住主要矛盾，采取針對性強的措施加以解決。下半年，要保持經濟社會大局穩定，深入推進供給側結構性改革，打好“三大攻堅戰”，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，任務艱巨繁重。要堅持穩中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區間，加強統籌協調，形成政策合力，精準施策，紮實細致工作。
開放利好持續兌現
外資成為要做好的六個穩之一，上海社科院經濟研究所研究員石良平對第一財經記者表示，這表明我國改革開放的政策沒有變，吸引外資的政策沒有變。同時也表明，中國經濟已經充分融入全球，你中有我我中有我。
就在剛剛過去的7月28日、7月30日，作為對習主席在博鰲亞洲論壇上關於開放創新重要講話的貫徹落實，2018全國版負面清單、2018自貿區版負面清單分別開始施行。
新的負面清單不僅包括了已經宣布的金融、汽車等行業開放措施，還一次性列出部分行業未來幾年開放的路線圖時間表，大大增強了開放的可預期性。
7月30日，商務部發布關於《關於修改<外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法>的決定(征求意見稿)》，擬放松外資戰略投資上市公司規定：外國投資者通過戰略投資方式取得的上市公司A股股份，從此前的3年內不得轉讓，改為12個月內不得轉讓。這也被認為是中國市場進一步吸引外資的有力舉措。
顯然，我國對外開放舉措正在密集落地，外資進入中國市場的利好政策也在相繼兌現。
改革開放40年，外資已成為中國經濟的重要組成部分，保持外資穩定增長也是推動形成全面開放新格局的重要動力。
僅以上海為例，上海市商務委主任尚玉英此前曾表示，外資企業已經成為上海四個中心建設和科創中心建設的重要組成部分，以約占上海全市2%的企業數量，貢獻了上海全市27%的GDP、65%的進出口額和33%的稅收總額。
近年來，外部環境不斷變化，國際吸引外資競爭日趨激烈。根據聯合國貿發組織於6月發布的《世界投資報告2018》，2017年全球外國直接投資（FDI）下降23%，為1.43萬億美元。這種下降，與全球GDP及貿易增長加快形成鮮明對比。預計2018年全球FDI將出現不超過10%的增長，但增長勢頭十分脆弱，總量仍將低於過去10年的平均水平。
通過不斷擴大開放、改善投資環境，中國目前仍是發展中國家最大的吸收外資國，2017年中國吸收的外資在全球排名第二，僅次於美國。商務部副部長王受文在6月8日國新辦舉行的吹風會上表示，從今年全年看，預計全國外資規模和去年持平。“我對這一點還是有信心的。”
今年上半年，全國新設企業持續快速增長，實際使用外資小幅平穩上升。最新數據顯示，1-6月全國新設立外商投資企業29591家，同比增長96.6%，實際使用外資4462.9億元人民幣，同比增長1.1%，折合成美元是683.2億美元，同比增長4.1%。
進一步擴大開放
接下來，如何穩外資？多位專家都告訴第一財經記者，就是要進一步擴大開放。
中共中央政治局會議也提出，推進改革開放，繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措，推動共建“一帶一路”向縱深發展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。
中國對於擴大開放的積極姿態，在去年以來發布的一系列擴大開放促進外資增長的文件中得以明確體現：去年1月發布《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》；去年8月16日發布《關於促進外資增長若幹措施的通知》；今年5月30日召開的國務院常務會議，又確定了進一步積極有效利用外資的措施，推動我國擴大開放促進經濟升級。
持續擴大的開放，帶動了一系列外資項目集中落戶：7月10日，上海市政府和美國特斯拉公司簽署合作備忘錄，規劃年產50萬輛純電動整車的特斯拉獨資的超級工廠（Gigafactory 3）將落戶上海臨港；英國韋萊保險經紀成為全國首家獲準擴展經營範圍的外資保險經紀機構；工銀安盛成為首家獲批籌建的合資保險資產管理公司......
之所以強調要繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措，石良平說，事實上就是要以開放促改革。比如之前一些開放都是按照原來的傳統的部門的條線來推進的，但由於產業融合度越來越高，所以對於生產性服務業而言，單一部門開放之後還是不能做事，這就涉及很多行政管理體制的改革問題，“不僅要讓外資能進來，還要進來之後能做事。”
準入前國民待遇加負面清單的管理制度，是全球投資者高度關註的投資自由化最主要的一個體現，也是十八大以來推出的擴大開放方面標誌性舉措，是中國加強同國際經貿規則的對接，深化外商投資管理制度改革，營造法治化、國際化、便利化投資環境的重要舉措。
除了投資自由化，中國還參照借鑒國際通行的投資方面的政策框架體系，推進投資便利化、投資促進以及投資者的利益保護。
此次中共中央政治局會議也明確提出，保護在華外資企業合法權益。
商務部副部長王受文今年6月8日在國新辦的新聞發布會上表示，在中國，現在外商投資企業越來越多，有將近30萬家活躍的外商投資企業，在他們的經營過程中，難免會遇到一些與政府、甚至與企業之間的糾紛，我們通過完善外商投訴機制來及時推動這些投訴、不公平待遇問題得到解決。
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