告別一季度財政收支兩位數增長,4月份全國財政收支增速下滑明顯。
財政部網站公布的2017年4月財政收支情況顯示,4月份,全國一般公共預算收入16784億元,同比增長7.8%。全國一般公共預算支出13636億元,同比增長僅為3.8%。
4月份全國一般公共預算收入、支出增速回落明顯,今年一季度這兩個數字分別高達14.1%和22%。不過這符合此前官方預期。
財政部國庫司司長劉祝余此前在一季度財政收支情況新聞發布會上告訴第一財經,二季度財政收入增幅可能會回落甚至明顯回落。原因包括價格對財政收入的拉動作用將趨於減弱,工業企業利潤增長可能會放緩,減稅降費政策效應將進一步顯現,4月5月財政收入基數高。
財政部解釋,4月支出增幅較低,與前期加快支出進度有較大關系。
盡管4月全國一般公共預算支出增速低於收入增速,但從1~4月累計數據看,支出增速高於收入增速,這也體現了積極財政政策正在發力。
今年4月1日起,2000億元降費政策正式實施,5月1日左右3800億元的減稅政策也已公布並逐步實施,這將直接形成財政減收,但減稅降費本身是積極財政政策,通過財政減收來給企業減負,實現放水養魚,幫助企業轉型升級。
財政部稱,初步分析,受部分經濟指標增速回落、減稅降費政策效應進一步顯現等影響,後期收入增幅可能繼續呈放緩走勢。
具體來看4月稅收數據,第一大稅種增值稅降幅達兩位數,拉低本月稅收收入增幅8.6個百分點,這主要受去年高基數和營業稅改增值稅翹尾減收影響。第二大稅種企業所得稅依然保持著高速增長,反映企業利潤仍保持較高增長。個人所得稅增速回落至個位數。
4月土地和房地產相關稅收仍保持高增長。
比如契稅同比增長27.1%,房產稅同比增長26.2%,耕地占用稅同比增長63.1%。
1~4月累計,政府性基金中的地方國有土地使用權出讓收入12767億元,同比增長36.4%,超過一季度6個多百分點,仍維持高增長。
不過,財政部匯總的地方政府土地出讓收入是根據企業繳納土地資金入庫時間,而非合同簽訂時間。這意味著,財政部公布的今年上半年地方政府賣地收入數據,其實更多反映的是去年下半年的土地出讓情況。