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兩會丨華峰集團尤小平:“走出去”還是初級階段 建議出海企業“抱團”

資本市場對“一帶一路”關註良久,不過由於整體炒作周期較久,且“一帶一路”在提出至今3年多時間里產出結果並未超預期,過去一段時間來市場對其缺乏敏感,情緒不高。在企業“走出去”的過程中,自發、零散等現象也比較突出。

不過,今年“兩會”上,“一帶一路”利好再次傳來。今年的《政府工作報告》將“一帶一路”戰略寫入政府工作報告,且明確指出要辦好今年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇,這也顯示出對“一帶一路”的高度重視,地位進一步提升。

“經濟新常態下,一些發展壯大具有產業優勢的企業,正以積極的態度參與‘一帶一路’沿線國家建設,在深化國際產能合作中,帶動企業裝備、技術、標準、服務走出去,實現了優勢互補,促使企業規模不斷擴大,市場占有率不斷提高,成為了行業的領跑者。”全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平在接受采訪時表示。

“一帶一路”論壇寫入報告

“‘一帶一路’建設是國家深層次高水平的對外開放。改革開放近40年的實踐告訴我們,一個企業只有樹立全球視野,整合國內外資源,搶抓國內外市場,謀劃‘走出去’戰略,才能有競爭力和可持續發展。”尤小平表示。

記者了解到,“一帶一路”貫穿歐亞大陸,涉及65個國家,總人口超44億,占全球的60%以上;年生產總值超20萬億美元,約占全球的30%;沿線國家資源稟賦各異,經濟互補性較強,發展潛力和空間巨大。

近幾年,隨著我國“一帶一路”戰略布局及經濟結構深入調整,供給側改革不斷加快,我國對外直接投資快速增長,已從“引進來”為主逐漸轉變為“引進來”和“走出去”並重。並且,“一帶一路”正在改善我國貿易出口結構。近三年來,中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達到3.1萬億美元,占對外貿易總額的26%;“一帶一路”沿線國家也是我國重要的出口國家,截至2016年底,我國對於“一帶一路”的主要受益國東南亞和中亞國家的出口額已經占我國出口額的17.2%,僅次於美國的18.6%。

“‘走出去’戰略以來,目前我國已在全球50多個國家建設了118個經貿合作區。”尤小平表示。

“一帶一路”項目資金落地也受到國內外金融機構的大力支持。國內資金主要包括政策性銀行和商業銀行的貸款以及絲路基金等,其中國開行和進出口銀行占主導,近幾年中國銀行、中信銀行等商業銀行也開始提供對海外工程類項目的貸款;國際資金則主要包括金磚銀行、亞投行等多邊金融機構。

“除了前期基礎工作鋪設完成,資金的到位也是去年我國企業海外業務出現爆發的一大原因。考慮到項目進行的安全性,資金支持是企業最為看重的因素。”一位賣方分析人士也表示。

諸多賣方則把目光註意到今年5月將要在北京主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上。目前已有包括俄羅斯總統普京在內的20位各國領導人確認參會。可能帶來的變化包括各國領導人會談有望帶來更多訂單落地;合作關系的加深將使各國政府為當地的項目建設提供更充足的資金支持;此前因為各種政治原因而擱置的數個大型海外項目有望重啟等。

《政府工作報告》把辦好高峰論壇寫進年度工作計劃,顯示出“一帶一路”地位的進一步提升。由於“一帶一路”規劃涉及的國家多為制造業落後、基建發展不足的國家,接下來我國對外投資最大的亮點將可能出現在制造業、基建行業,並進一步拉動沿線國家區域整體開發建設,帶動產品、設備和勞務的輸出。

建議三位一體“抱團”走出去

過去一段時間來,資本市場對“一帶一路”板塊整體關註不夠敏感,板塊過去一個月來指數走勢一般,區間漲幅2.83%,同期滬深300上漲2.17%。有賣方分析師認為,這一方面是板塊整體炒作周期較久,市場對其缺乏敏感,另一方面則是一帶一路在提出至今的快3 年時間里產出結果並未超預期。3月6日,滬深300指數微漲0.24%。

本報也了解到,基建為主導,訂單是關鍵。“一帶一路”項目建設涉及到數十個行業、上百家上市公司。但在目前階段,不少項目仍處於建設或者籌備中。

尤小平也指出,當前我國企業“走出去”還只在初級階段,由於政策體系的不完備、服務機制的不健全、法律風險防範意識不強等原因,企業“走出去”參與“一帶一路”建設獲得“紅利”同時,還有很多挑戰與障礙,還需要慢慢適應、慢慢摸索。尤其是我國企業在“走出去”過程中,自發、零散、“單打獨鬥式”的現象較為突出。“這不利於企業自身長遠發展,也不利於建立和維護國家的良好形象。”他說。

在尤小平看來,“三位一體”完善法律體系,搭建服務平臺,建立應急機制,有序組織優勢產業上下遊抱團“走出去”非常必要。

“一是完善法律體系,加強制度保證;二是搭建服務平臺,加強指導支持;三是建立應急機制,保護合法權益;四是加強組織引導,推動健康發展。“為此,尤小平提出四個方面的建議。

具體來看,第一是建議政府及有關部門應接軌國外法制體系,盡快研究制定境外投資法、保險法等相關法律,為企業“走出去”,參與“一帶一路”建設提供法律保證。

第二是建議設立國家“一帶一路”發展促進機構,通過加強與發改、商務、外事、海關等職能部門,以及銀行、基金、協會、商會等機構的溝通協調、資源整合,共同搭建一個綜合性服務平臺,並在政策法規、融資渠道、外匯管理、風險評估、信息咨詢、爭端解決等方面,為企業提供全方位的指導和支持。

第三是建議政府有關部門聯合境外使館、境內外協會、商會等機構,建立健全應急響應工作機制,及時發布境外投資可能出現的政局動蕩等預警信息,及時解決走出去企業的重大、突發問題,切實保障走出去企業和人員的生命財產安全。

第四是建議國家、地方政府或有條件的行業協會、大型企業在具有戰略性資源和新興市場國家建立海外園區,並有序組織我國優勢產業、產業鏈上下遊企業抱團“走出去”,提高企業走出去的組織化程度,以進一步推進行業自律,增強產業協同,提升整體競爭力,避免出現企業之間的惡性競爭。

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