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國土部:去年賣地3.56萬億 同比增近兩成

國土資源部13日發布2016年國土資源主要統計數據。數據顯示,2016年,全國土地出讓面積20.82萬公頃,同比下降5.9%;合同成交價款3.56萬億元,同比增長19.3%。

在土地出讓面積下降的情況下,土地出讓合同價款卻增加了近兩成,說明2016年的土地價格有了較大幅度上漲。

國土部專家表示,2016年建設用地供應總量略有減少,其中存量建設用地供應超六成,已成為土地供應的主要來源;要優化供地政策確保各類用地,助力經濟穩增長;土地出讓東部地區出讓價款增幅大。

財政部1月23日發布“2016年財政收支情況”顯示,2016年1~12月累計,全國國有土地使用權出讓收入37457億元,同比增長15.1%。

國土部與財政部之間的土地出讓收入統計相差約1800億元,這主要是因為統計口徑不同造成的。

國土部門的數據是根據全國土地出讓合同進行匯總得出的,即土地合同上約定了多少錢,就最終統計多少。而財政部門的數據是年度入賬數據,因為一些地方政府在出讓土地時會跟開發企業約定,在一定期限內付清全部土地價款,在財政部門進行年度匯總的時候,可能有一部分土地價款尚未完全繳清。

主要監測城市地價情況方面,去年第四季度末,全國105個主要監測城市綜合、商業、住宅、工業地價分別為3826元/平方米、6937元/平方米、5918元/平方米和782元/平方米。價格環比增長率分別為1.43%、0.96%、2.18%和0.64%,同比增長率分別為5.31%、3.09%、7.91%和2.84%。

國土部專家指出,全國主要監測城市綜合地價環比、同比均持續處於低速溫和上行區間;住宅地價環比、同比增速持續擴大,既反映了“去庫存”政策效果顯現,房地產市場回暖,同時也提示了局部市場可能出現過熱的跡象。

在上月舉行的全國國土資源工作會議上,國土部透露,今年將彈性增減土地供應 合理調整用地結構。

國土部部長姜大明表示,對保障性住房用地實施應保盡保,對商品房根據供需形勢因城因地施策,建立住宅用地供應分類管理制度。對房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應,調整用地結構,提高住宅用地比例;對去庫存壓力大的特別是三四線城市要減少以至暫停住宅用地供應。

“加強國土規劃和土地利用規劃管控,劃定城市開發邊界,推動人口過多、房價過高的特大城市加快疏解部分城市功能。完善土地儲備制度,編制住宅用地三年滾動供應計劃,而且要公布,合理引導社會預期。完善建設用地指標分配辦法,落實‘人地掛鉤’政策。合理確定公租房、共有產權房等政策性住房和商品住房的用地比例和規模,提高‘精準供地’的能力。”姜大明說。

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