📖 ZKIZ Archives

標準領域釋放重大改革信號：企業標準將進一步松綁

打開網頁、錄入資料、點擊確定。只需要10分鐘，企業便可隨時上網公開其制定和執行的標準。

第一財經記者16日從國家標準委了解到，截至2016年底，6萬多家企業公開了24萬多項標準，覆蓋40多萬種產品。

國家標準委介紹，在上海、福建等7個省(市)和旅遊服務、電梯維保等14個行業試點基礎上，我國企業標準改革正全面推開。2016年，我國建立了企業產品和服務標準的自我聲明公開和監督制度，取消了企業標準備案和收費。

“從原來備案一項標準平均需要14天縮短至10分鐘，明顯降低了企業成本，減輕了企業負擔，助推了大眾創業、萬眾創新。”在16日召開的全國標準化工作會議上，國家標準委副主任於欣麗說。

1月16日，全國標準化工作會議現場。攝影/章軻

培育發展市場自主制定的標準

國家標準委主任田世宏在會上透露，2017年，我國標準化深化改革將有新力度。他介紹，國家標準委將精簡優化政府主導制定的標準，按照強制性標準整合精簡要求，對擬廢止、轉化的強制性標準盡快發布公告，對擬整合或修訂的2000多項強制性標準，將盡快分階段開展立項和修訂。

“2017年，國家標準委將大力培育發展市場自主制定的標準。”田世宏表示，今年將規範發展團體標準，擴大團體標準試點，推動社會團體制定一批引領產業發展、促進產業升級的團體標準。

同時鼓勵在政府招投標、產業政策、行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中引用團體標準。組織制定團體標準管理辦法，建立團體標準化良好行為評價規則，探索團體標準“黑名單”制度，推動制定主體誠信自律。

田世宏說，今年還將全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，完善企業標準信息公共服務平臺。以隨機抽查、比對評價方式對公開標準開展監督檢查，加強事中事後監管。

“將建立並推行企業標準領跑者制度，鼓勵標準化專業機構對公開標準開展比對評價，在家用電器、紡織產品等10類重點領域發布企業標準排行榜，培育一批標準創新型企業。”田世宏說，今年將加快推進電動汽車動力電池及回收利用、充電站安全防範、運營服務等標準制定。

同時，圍繞落實“三去一降一補”，推進化解產能過剩標準支撐工程，加強強制性能效和能耗限額標準修訂，嚴格鋼鐵、煤炭等行業環保、能耗、質量、安全等相關技術指標。做好第六階段車用油品標準的宣貫實施，推進相關檢測方法標準制修訂。

田世宏介紹，今年還將大力培育發展標準化服務業，培育一批標準化事務所、工作室，為廣大企業提供標準化信息咨詢、實驗驗證、數據挖掘、知識培訓等技術服務。

第一財經記者了解到，今年，我國還將實施軍民標準通用化工程，構建開放協調的軍民融合標準體系，逐步形成標準化軍民融合的長效管理機制。在北鬥導航、網絡安全、網聯網、集成電路等新興領域，聯合攻關制定一批具有影響力的軍民通用標準，吸收軍隊專家代表參與全國專業標準化技術委員會，建設軍民標準信息資源共享平臺。23

優秀企業應成為國際標準制定者

第一財經記者從國家標準委了解到，2016年，我國共批準發布國家標準1763項，有5490家科研機構和企事業單位參與了相關標準的制修訂。

圍繞高端裝備制造、工業基礎、智能制造、綠色制造、新能源汽車、新一代信息技術、電力裝備、新能源、新材料、信息安全等重點領域發布相關標準631項，占全年標準的40%。

國際標準化組織主席張曉剛表示，“一流企業做標準，二流企業做品牌，三流企業做產品。”“最優秀的企業要讓自己的企業標準高於國家標準、高於行業標準。優秀企業應積極成為國際標準的制定者。”

張曉剛介紹，當前國際標準化呈現三個發展趨勢：一是標準向社會管理和公共服務領域擴展;二是更加強調共建、共享，由全球各個國家和組織協商一致，共同制定國際標準;三是標準促進貿易全球化，為應對經濟發展、社會公正、環境生態等全球性問題的挑戰提供解決方案。

張曉剛表示，在國際標準化進程中，中國扮演越來越重要的作用。特別是2008年中國成為ISO( 國際標準化組織 )常任理事國以來，中國主導制定國際標準化組織國際標準數量的增長和能力的增強是最快的，這也是中國企業在世界地位提升的標誌。2016年，中國向ISO提出的國際標準提案數量首次破百，達到114項，超過前兩年總和。

田世宏介紹，2016年，我國新擔任ISO等技術機構主席6名、副主席11名，新承擔秘書處4個，承擔ISO技術機構秘書處數量升至第5位。2016年我國提出的國際標準提案，50%由企業提出。

張曉剛建議，企業要把標準化戰略納入發展戰略，建立並完善包括國際標準在內的企業標準體系。

全國標準化工作會議上，國家質檢總局局長、黨組書記支樹平表示，2017年標準化工作要重點抓好全力推進實施標準化戰略和全力推進質量提升行動兩件大事，特別要重點圍繞服務“三大戰略”“三去一降一補”、生態環境治理、創業創新和“優進優出”，充分發揮標準的規制、支撐、引領作用。