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新華社調查:收錢代刷火車票是否屬於倒賣車票的黃牛?

又是一年一度春運,火車票牽動億萬人。近來,攜程、去哪兒、藝龍等國內多個知名互聯網旅遊公司,紛紛推出刷票軟件替客戶搶票,被質疑涉嫌倒賣火車票。

那麽,在車票供應緊張的情況下,刷票軟件到底是服務神器還是網絡黃牛?據新華社報道,“新華視點”記者就公眾關心的幾個焦點問題進行了調查。

據報道,記者發現,當前的網絡搶票主要有三類。一是互聯網旅遊公司在其平臺上推出的加價搶票業務。去哪兒搭售了20元和30元的兩種保險,宣稱不購買保險就出票慢;藝龍網搭售了20元的保險,宣稱買了保險就優先急速處理不用排隊;攜程網則是直接推出三款加價服務:25元的保險可提升30%速度,66元的保險可以提升40%速度,搶票加速包買得越多,搶票成功率越高。記者在攜程上選了1月13日從廣州到長沙的車票,票價為182元。如果不買保險不買搶票加速包,網上顯示搶票成功率僅為51.26%。而購買了66元的保險和最高1004元的搶票加速包,成功率就可以提升到85.86%。

二是奇虎360、百度、獵豹等瀏覽器或網站開發的捆綁式刷票軟件。如奇虎360推出的“360搶票”號稱能提供自動識別驗證碼、預約提醒、自動刷票等功能,搶火車票成功率翻倍,但必須綁定在360瀏覽器上使用。

三是一些QQ群上的網絡搶票。記者用手機QQ搜索“火車”二字,搜索界面出現多個以搶票為群名的大群,有的群成員近2000人。記者隨機進入一個群,群主要求進群者再單獨加一個號碼。該號碼介紹:“8年團隊專業搶票,100M網速專業代購全國火車票、高鐵票、動車票”。這名“專業搶票”的人告訴記者,將購票信息給他後便可以幫助搶票,搶到票截圖驗證後每張加50元手續費付款,便可以自行去火車站取票。只要是還沒出的票,基本上都能保證搶到。

收錢代刷火車票是否屬於倒賣車票的黃牛?記者采訪鐵路、公安、法律方面的人士,發現各方對此存在較大爭議。

鐵路部門對搶票軟件多持反對態度。中國鐵路總公司運輸局運營部副主任黃欣說,12306一直在努力改善旅客購票體驗、確保購票公平。今年在非熱點車次不再使用驗證碼的同時,節前北上廣去往成渝、湖南湖北等地的熱點車次,仍然需要使用驗證碼,增加“黃牛”惡意搶票的難度。一名鐵路系統幹部告訴記者,搶票軟件看似方便,但會擾亂正常的購票秩序,尤其是短時間內的巨大點擊量,容易沖擊12306網站的運行。

北京崇厚律師事務所主任趙瑛峰認為,如果為個人購票目的而使用搶票軟件,從法律上是沒有問題的。但如果收取“服務費”從中牟利,且達到一定數額,就應認定為倒票。根據刑法及相關司法解釋規定,“黃牛”倒票應按照倒賣車船票罪或非法經營罪追究刑事責任。

但也有觀點認為,收錢代刷火車票能否入罪值得商榷。中國公安大學副教授李懷勝認為,對“技術黃牛”的行為,目前刑法還難以規制。第一,這種行為不構成倒賣車票罪。“技術黃牛”是為特定他人代購車票,賺取代購費,和倒賣車票的行為方式截然不同。第二,是否構成非法經營罪也有商榷余地。“技術黃牛”客觀上是破壞了公平交易的市場秩序,但未必達到刑法處罰線,是否是非法經營罪也需研究。有些人認為,刷票行為即便不構成倒賣車船票罪,也應被判定涉嫌非法經營罪。然而,中國政法大學刑事司法學院刑法研究所所長阮齊林教授說,倒賣車船票罪與非法經營罪,在刑法上是特殊罪與普遍罪的關系。如果倒賣車船票罪不能成立,就必然不能定性為非法經營罪。

此外,公安執法也處於模糊狀態。天津鐵路公安一民警告訴記者:“這兩年,天津鐵路警方沒有處理過網絡搶票這群人,因沒法定性為倒賣。只處理過在火車站排隊幫人買票收手續費的,不過也是轉給工商部門處理。”

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