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人民幣國際化新疆樣本:跨境結算6年增41倍

盡管地處中國西部邊疆,但新疆維吾爾自治區在人民幣國際化的進程中可謂是先行軍。

2010年6月新疆成為全國第二批跨境人民幣貿易結算試點地區,同年9月成為全國第一個獲準開展跨境直接投資人民幣結算試點的省區。6年來,新疆跨境人民幣貿易結算增長了41倍,已突破2000億元。

通過探索人民幣對中亞國家小幣種的直接清算,新疆跨境人民幣業務幫助企業規避匯率風險,減少匯兌環節的損失,助力企業“走出去”。目前,新疆已與哈薩克斯坦、美國等境外84個國家和地區開展了跨境人民幣實際收付業務。跨境人民幣作為經常項目下結算貨幣和資本項目下的融資貨幣,在亞歐經貿往來中發揮了重要的作用。

今年10月1日,人民幣將正式被納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子,這標誌著人民幣向國際投資儲備貨幣進一步邁進。隨著人民幣國際化的推進,包括新疆等在內的跨境人民幣貿易和投資結算業務還將獲得長足發展。

探索人民幣對小幣種直接清算

目前,新疆已有國家開發銀行、中國銀行、中國工商銀行等18家具有國際結算業務資質的銀行可以開展跨境人民幣結算業務,業務種類包括貿易融資、直接投資、境外項目貸款等。

“我們接觸到的新疆企業,尤其是周邊烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家的企業,對於跨境人民幣的接受程度比較高,因為這些國家的外匯儲備非常少,它們使用人民幣結算的意願非常強,特別是能夠幫助它們規避匯率風險。”中國銀行新疆分行貿易金融部總經理麥群紅告訴記者。

為了滿足新疆與周邊國家本幣結算及跨境人民幣結算的需要,中國銀行自2011年開始探索人民幣與周邊國家貨幣直接掛牌交易工作。

2011年6月,中行新疆分行實現人民幣兌哈薩克斯坦堅戈現匯匯率直接報價交易;2013年9月實現人民幣對堅戈現鈔匯率直接報價交易。2015年6月,推出人民幣對堅戈、人民幣對俄羅斯盧布遠期結售匯及掉期業務。

《第一財經日報》記者采訪了解到,2015年11月初,阿拉山口博中遠貿易有限責任公司在中行辦理3個月期限、金額為5000萬堅戈的遠期結匯業務,以100堅戈兌1.9197人民幣鎖定堅戈結匯匯率,到期後的堅戈即期結匯價格為1.78。通過遠期結匯業務,企業既鎖定匯率風險,同時多獲得6.99萬元人民幣收入,高出即期結匯價格7.85%。

中國銀行新疆分行金融市場部總經理劉建也對記者表示,盡管去年“8·11”匯改開始,人民幣匯率波動較大,市場存在強烈的貶值預期,但是總體來看,人民幣遠較中亞其他國家的貨幣穩定。去年人民幣貶值幅度在2%左右,但以哈薩克斯坦堅戈為例,全年貶值幅度在40%左右。

他稱,蘇聯解體以來,中亞的很多國家更傾向於使用美元結算,隨著人民幣國際化程度的增加,境外企業對人民幣的接受程度也會越來越大。而人民幣加入SDR最核心的問題,是從貿易結算的功能上升到投資,特別是作為儲備貨幣的可能性,這是一個實質性的進展,對中亞國家進一步認知人民幣、重視人民幣、接受人民幣,有很大的促進作用。屆時使用人民幣貿易結算的量肯定會有所增加。

中國銀行新疆分行行長竇波表示,中國銀行在探討小幣種清算時,目前主要是人民幣對單一貨幣,如何實現小幣種之間的互通清算,是目前探討的核心問題。

9月12日,中行實現人民幣兌土耳其里拉現匯及現鈔直接掛牌交易業務,土耳其也是人民幣西進配合“一帶一路”國家戰略從中亞向歐洲推進的重要節點。

據本報記者了解,建設銀行新疆分行也在探索人民幣與吉爾吉斯索姆的掛牌和兌換。農業銀行新疆分行亦開立塔吉克斯坦索莫尼賬戶、哈薩克斯坦堅戈賬戶、俄羅斯盧布賬戶等,開展小幣種匯兌業務。

跨境人民幣借款 降低企業融資成本

2015年以來,新疆地區的跨境人民幣借款業務也為境內企業利用外資、降低融資成本提供了便利。

2015年12月18日,人民銀行烏魯木齊中心支行下發《新疆喀什、霍爾果斯經濟開發區跨境人民幣借款業務試點管理辦法》。該辦法的出臺,使得兩個經濟開發區內註冊企業可以直接從境外借入人民幣資金,其中喀什開發區的企業借入資金的使用範圍擴大至南疆四地州的生產經營。

新疆華電喀什熱電有限責任公司是上述政策的第一批簽約企業,該公司副總經理王磊近日告訴《第一財經日報》記者,今年以來,該公司累計從建設銀行獲得了2億元跨境人民幣借款業務。主要的好處是成本低,跨境人民幣借款相比於人民幣貸款利率下浮10%以上,顯著降低了公司財務成本;同時,貸款額度不受國內銀行信貸規模限制,不會出現因銀行信貸規模不足而不能放貸的問題。辦理流程也相對簡單。

據了解,利用新政策,僅建設銀行的跨境人民幣借款支持喀什地區建設就共計投放5.01億元貸款。

根據人民銀行烏魯木齊中心支行的數據,截至今年5月末,霍爾果斯經濟開發區跨境人民幣創新業務各項存款余額59.74億元,較年初增加30.40億元,翻了一番。各項貸款余額245.31億元,較年初增加97.63億元,增長66%。

中國建設銀行新疆分行國際業務部總經理張勇對記者稱,人民幣加入SDR給銀行的國際業務打開一個新的市場、新的通道。“以往銀行所做的國際業務更多是和企業進出口貿易相關,接觸的企業主要是外商投資企業和走出去的中國企業,但隨著人民幣國際化的推進,即便是完全的內資企業也可以利用境外資金,或者說利用兩個市場、兩個資源,銀行客戶群體的範圍、業務領域範圍將更加廣闊,如何和國際市場接軌?不管是對價格、利率、匯率以及對國際政治經濟因素的影響等,都需要全面的把握。這對銀行的自身能力方面提出了更高的要求。”

人民幣國際化新征程

回顧人民幣國際化之路,2009年7月國務院批準開展跨境貿易人民幣結算試點,往往被人們默認為人民幣國際化征程的起點。

2011年10月,央行公布外商直接投資人民幣結算業務管理辦法,標誌著跨境貿易和直接投資用人民幣計價已經沒有任何政策障礙。

2009年跨境人民幣結算金額只有35.8億元。而央行發布的《2016年人民幣國際化報告》顯示,到2015年,跨境人民幣收付金額合計12.10萬億元,同比增長21.7%,占同期本外幣跨境收付總額的比重達28.7%。

截至2015年末,使用人民幣進行結算的境內企業已達17萬家,已有逾124個國家和地區的銀行在中國境內開立人民幣同業往來賬戶。

據環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)統計,2015年12月,人民幣是全球第三大貿易融資貨幣、第五大外匯交易貨幣、第五大支付貨幣。按照國際收支統計,人民幣已連續5年成為中國第二大跨境收付貨幣。

截至目前,我國已經在全球範圍內指定了21家人民幣清算行,隨著清算行業務以及政策的發展變化,清算行現在已經更多地承擔離岸人民幣市場的職責,是離岸人民幣產品的推動者以及離岸人民幣業務的推廣者。很大程度上,21家清算行是人民幣國際化基礎設施重要的組成部分。

前述報告指出,未來,人民幣國際化的基礎設施將進一步完善,經常項目人民幣跨境使用將進一步擴大,人民幣跨境投融資渠道將進一步拓寬,雙邊貨幣合作將繼續穩步開展,人民幣作為儲備貨幣規模將進一步增加。

人民幣被納入SDR貨幣籃子將在10月1日生效。央行貨幣政策二司副司長周誠君近日在第五屆中國—亞歐博覽會絲綢之路金融論壇上表示,人民幣成為國際投資儲備貨幣之後,遠遠沒有完成人民幣國際化的目標,下一步人民幣要從早期計價結算貨幣成為國際投資貨幣,這是目標和方向。他進一步指出,未來要更好的解決國際投資者進入中國市場以後風險管理問題,貨幣了結的問題,這就意味著要進一步開放我們的金融市場。

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