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第三批便利船員服務清單公布 範圍擴大至內河船舶

第六個“世界海員日”(6月25日)到來之際，我國137萬人註冊船員再次收到由交通運輸部送出的“大禮包”。

在交通運輸部當日召開的新聞發布會上，交通運輸部海事局巡視員鄭和平公布了第三批便利船員服務清單。他說，第三批便利船員服務清單主要包括四個方面的內容：

出版“船員寶典”系列叢書。包括《船員職業實用法規匯編》海船篇和內河篇，這是方便船員查閱常用法規的工具書;編印了《海船船員手冊》和《內河船員手冊》，主要為了船員職業活動，向船員提供相應的職業方面的指導;《船員職業常識百問百答》對船員在工作中遇到的一些常見問題進行解答。

實行海船船員證書無紙化申辦。自今年10月1日起，通過信息采集和證書核對並且對沒有不良誠信記錄的海船船員，可以通過船員電子申報暨綜合信息平臺申請海員證、遊艇駕駛證、基本安全培訓合格證等14種證書，在申辦證書的時候不需要向海事管理機構提交書面的申請表格、以及原來取得的一些合格證、考試成績證明等輔助的紙質材料，這樣便於船員在網上辦理相關的手續。

此外，對於在海船船員管理系統中所記載的海上服務資歷和學歷能夠符合相應的要求，並且沒有不良誠信記錄的海船船員，也可以通過船員電子申報暨綜合信息平臺申請海船船員適任證書等8種證書，這些都將免除來提交有關的紙質材料。

提供內河船舶船員手機短信提醒服務。為內河船舶船員提供證書到期提醒、辦證申請受理辦結的有關情況通報，以及內河船舶船員參加考試成績的短信推送等等服務。

縮短船員考試成績公布時間。自2016年10月1日起，海船船員理論考試成績當場公布，英語評估及氣象傳真圖分析評估成績在當期考試結束後5個工作日內公布，其它科目海船船員評估成績當天公布。

“在之前兩年第一批、第二批便利船員服務清單的基礎上，服務範圍擴大到了內河船舶船員。”鄭和平說。

我國是海洋大國、航運大國，也是船員大國，船員在促進航運和經濟社會發展中發揮著重要作用。尤其在國家深入推進實施“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略的今天，船員在建設海洋強國、海運強國中的作用進一步凸顯。

據當日發布的《2015年中國船員發展報告》(白皮書)介紹，2015年，我國船員數量穩步增長，新增註冊船員53843人。截至2015年12月31日，我國註冊船員1370224人，比2014年增長了4.09%。其中海船船員638990人(國際航行船舶船員470512人，沿海航行船舶船員168478人)，內河船舶船員731234人。註冊船員總量位居世界第一。

數據顯示，2015年，我國新增註冊國際航行船舶船員23458人。截至2015年12月31日，我國共有註冊國際航行船舶船員470512人。持有國際航行船舶適任證書的船長15478人，持有國際航行船舶適任證書的輪機長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等高級船員115888人，值班水手和值班機工178982人。

白皮書介紹，內河船員作為內河航運業的核心要素，在我國內河航運、區域經濟社會發展等方面發揮了重要作用。但隨著我國內河航運經濟發展方式的轉變，內河船員來源不足、隊伍結構不合理、整體文化素質不高和管理體制機制不順等問題逐步顯現，已不能適應內河航運經濟轉型升級的需要。深化內河船員管理改革，提升內河船員素質，促進內河船員隊伍建設對內河航運經濟健康發展具有重要意義。

據了解，2015年8月，交通運輸部印發了《關於深化內河船員管理改革的若幹意見》，提出到2020年建成適應內河航運經濟發展的服務型船員管理體系的改革要求，從船員隊伍建設、市場機制、培訓考試發證、公共服務體系和協同管理等五個方面明確了改革目標。

白皮書介紹，近年來，我國持續規範我國船員教育培訓和考試發證工作，船員教育培訓水平和考試發證管理能力進一步提升。2015年，我國航海類專業招生15803人，考試評估171029人次，簽發適任證書182955本。

據第一財經記者了解，第六個“世界海員日”到來之際，交通運輸部部長楊傳堂也給全國海員發出一封慰問信。楊傳堂在信中表示，海洋是各國經貿文化交流的天然紐帶。自古至今，航海事業對大國的崛起及世界文明的興衰都產生著深刻的影響。作為藍色國土的耕耘者，海員為人類幸福和國家建設創造著不朽的功績。

今年“世界海員日”的主題是“遠航，為了世界”。楊傳堂在信中也勉勵海員們在離家千里之外的“浮動國土”上，傳承大國航海工匠精神，為建設海洋強國和二十一世紀海上絲綢之路作出新的更大貢獻。

我國是海洋大國、航運大國，也是船員大國。攝影/章軻

各類別註冊船員數量示意圖

2013-2015年外派海員數量示意圖