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廣東未取消二手車 “限遷令” 車商直喊生意難做

來源: http://www.yicai.com/news/5021864.html

雖然取消二手車限遷的大限已至，但作為全國最大二手車市場的廣東，卻未如期取消二手車“限遷令”，第一財經記者6月1日從廣東多位二手車商獲悉上述消息。不少二手車商直喊當下生意難做，因 “限遷令”遲遲未取消，接下來將可能導致廣東二手車市場價格下滑。

為促進二手車市場健康發展，國務院辦公廳於今年3月25日發布《關於促進二手車便利交易的若幹意見》（下稱《意見》），其中“已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消”的限遷松綁這條意見最受業界矚目。

部分二手車商對廣東取消“限遷”曾一度抱有希望，但隨著最後的期限已至，心情跌入谷底。廣駿二手車行當銷售經理的葉偉（化名）6月1日接受第一財經記者采訪時稱，一些西部城市已經取消限遷或降低準入門檻，但珠三角地區的“限遷令”至今未取消，沒有達到國五標準的二手車不能在珠三角地區實現跨市自由流通。而從7月1日起，不僅珠三角地區，廣東省內的非珠三角地區也要實施對新車上牌或舊車遷入執行國五排放標準。假如是廣州市非國五排放標準的二手車賣到粵東、粵西等地區，估計過戶也將會遇到麻煩。

“我們對廣東省內的二手車自由流通還是心存一絲希望，因此這段時間二手車價格並沒有明顯變化，大家都在觀望中。但從目前情況看，非國五車要在廣東省內自由流通難度也非常大。未來三個月後，二手車價格將有可能呈現繼續下探，畢竟二手車生意比較冷清。”葉偉如是說。

廣州另一位二手車商阿憶（化名）6月1日接受第一財經記者采訪時也談道，由於廣州限購，加上從今年起已實施國五排放標準，整體上二手車場生意都不好，本來期盼限遷取消，這將對二手車交易有一定促進作用，但限遷至今未取消，他對廣州二手車市場發展前景比較悲觀。

二手車限遷政策因嚴重制約著我國二手車市場的健康發展，故歷來備受詬病。中國汽車流通協會的數據顯示，截至2015年底，全國約有95%的地級以上城市依據排放標準出臺了二手車限遷政策，其中12個城市要求國五排放標準，國四標準以上261個城市，國三標準以上51個城市，國二標準以上3個城市。

廣東省環保廳去年印發《廣東省環境保護廳關於廣東省提前執行第五階段國家機動車大氣汙染物排放標準的通告》,其中規定,珠三角地區要在2015年3月1日,粵東西北要在2015年7月1日前,對新車執行國五排放標準，而在廣東汽車流通協會以及眾多車企力爭下，廣東省環保廳隨後又發文，珠三角地區推遲到2015年底,粵東西北推遲到2016年6月30日。

阿憶告訴記者，基本上是2015年之後生產的汽車才能達到國五排放標準，而符合國五標準的汽車目前在他所在的二手車市場中占比不到一成，而非國五車即使是在珠三角地區的9個城市之間都不能相互遷入。例如廣州消費者要買二手車，只能購買已落戶廣州本地的二手車，而手上有廣州車牌指標的消費者，或還可考慮其他地區國五車，假如是非廣州的非國五標準二手車，是不能遷入廣州市的。這樣增加了二手車交易難度，將部分潛在客戶擋在門外，這也是今年生意慘淡的原因之一。阿憶還談道，購車資金和場地等費用，在廣州二手車運營的成本不低，在他看來，廣東取消限遷無望，因此他最近準備降價處理些二手車。

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中國汽車流通協會會長沈進軍日前接受第一財經記者采訪時談道，取消二手車限遷政策，對促進中國二手車市場交易活躍度將起到很大作用。不過，從大氣汙染防治的角度，《意見》還是給二手車限遷政策留了個缺口，明確指出“國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣汙染防治重點區域(京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠 海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市)有特殊要求的除外”。

廣東省環保廳廳長魯修祿近日做客廣東民聲熱線節目時表示，現行廣東的限遷規定與國務院辦公廳的《意見》“並無沖突”， 從今年7月起，廣東珠三角及粵東西北均要對新車上牌或舊車遷入執行國五排放標準。魯修祿還談道，限遷只是跨市域省域一個遷入的限制,廣東只有遷入的限制, 實際上在市內流通不受影響。廣東省汽車流通協會及二手車商等相關人士對廣東省環保廳高層這一表態均感到失望。

葉偉站在二手車商的立場認為，盡管廣東目前取消限遷的可能性微乎其微，但依然未放棄與廣東省汽車流通協會等一起繼續力爭。畢竟，近段時間不少省份和城市重新明確了準入標準，部分城市制訂了國四排放車輛準入標準，或將排放準入標準降低到更低的國三、國二，甚至不設置任何排放標準。從環保角度，廣東省完全取消二手車限遷也不切合實際，還是應該考慮適當降低門檻。