越來越多的移民湧入，作為宜家家居和沃爾沃汽車故鄉的瑞典壓力有點大。

當地時間24日，這個北歐高福利國家宣布，將收緊邊境管控舉措和避難規則以減少接收難民的數量。瑞典首相斯特凡•勒文(Stefan Löfven)對媒體表示，政府推出該舉措的目的是為瑞典的難民接收體系創造“喘息的空間”。

據瑞典移民局數據顯示，截至今年9月，已有8萬人向瑞典申請避難，這相當於2014年全年申請人數，而今年申請避難的人數預計將高達19萬人。瑞典全國的人口是978.4萬。

為公共資源減負

其實，早在兩周前，瑞典就已經宣布將臨時采取邊境管控措施。近幾個月來，由於中東局勢緊張，引發了新一輪難民潮。雖然歐洲部分國家采取封閉邊境等措施以應對難民潮，來自中東、非洲地區國家的難民仍嘗試通過各種路線抵達北歐國家。和德國等國家一樣，瑞典也面臨著開放寬容、人道主義和資源分配、公共安全之間的糾結。

根據此前公布的舉措，瑞典移民局將對新抵達難民進行登記，並阻止難民非法逗留。按照周二宣布的最新舉措，瑞典將對所有從歐洲大陸通過公共交通進入本國的人員進行身份檢查。

瑞典內政部長安德斯•於耶曼早前表示，瑞典政府是為了維持國家安全和穩定，更好地控制入境的難民流，並非限制進入的難民人數。他稱，瑞典釋放給其他歐盟國家的信號十分明顯，即瑞典目前承載了歐洲難民危機的最大責任，“如果要我們應對這個挑戰，其他國家也需承擔起自身的責任。”

按照瑞典官方的說法，難民管控措施將在未來幾年內都有效，同時在這段時間內提高相應的社會服務以及學校和養老等基礎福利的建設，以便在未來更好地滿足難民的需求。換句話說，日益增加的避難需求已經讓瑞典的一些公共服務資源不堪重負。

據歐洲媒體報道，由於住宿資源緊缺，一些最近進入瑞典的難民不得不露宿街頭。部分難民不滿瑞典生活艱苦，抗議要求回德國。

移民政策糾結

瑞典外國移民及其後裔約150萬人，約占總人口的的15%。作為瑞典名片之一的著名球星伊布拉希莫維奇就是移民的後代，他的父親是波斯尼亞人，母親是克羅地亞人。

北歐何以成為很多難民的目的地?這背後是亞非大陸避難歐洲的路線變化。地中海處於歐洲和非洲大陸之間，一直都是難民進入歐洲腹地的“捷徑”。距離北非最近的南歐發達國家意大利是眾多難民避難歐洲的首選地，其中一些人不惜通過偷渡進入歐洲。今年以來，隨著意大利加強了對邊境海域的控制，越來越多難民將海域管控薄弱的希臘作為登陸地。這些難民大多數來自敘利亞、伊拉克和阿富汗。

此外，不少難民還通過馬耳他和西班牙登陸歐洲大陸，用德國總理默克爾的話說，“難民危機甚至比歐債危機還大”。盡管如此，德國在應對新一輪難民潮的過程中還是體現了大國擔當，以7月份為例，德國北部城市漢堡有5700人申請避難。從地理位置上看，漢堡距離丹麥首都哥本哈根僅有300多公里，丹麥是瑞典的近鄰。

瑞典是傳統的工業發達國家，人均GDP近6萬美元，作為傳統觀念中的高福利國家，瑞典和丹麥、挪威等國近年來都面臨著外來移民的政策糾結。一起極端案例是在2011年夏天，32歲的布雷維克在挪威奧斯陸等地制造爆炸槍擊案，共造成77人死亡，他落網時稱在懲罰政府支持移民政策。一年後他被奧斯陸地方法院判處挪威最高刑罰21年監禁。

一名曾在挪威工作生活的石油企業人士告訴《第一財經日報》記者，挪威首都奧斯陸之外的移民較少，可以感受到一些當地人與部分阿拉伯國家以及東歐移民在交談時的小心謹慎，但這名企業人士在主流社會沒有感受到任何威脅。

不過，從整體上說，這些國家對移民還是抱以比較友好的態度。就在應對本次移民潮時，數百名挪威民眾在位於奧斯陸市中心的挪威議會大廈門前舉行集會，呼籲挪威政府采取措施接收更多的敘利亞難民。