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熟悉的配方熟悉的味道：發改委21天內批複16條鐵路5個機場 規模七千億

（圖片來自中新網）

在10月16日到11月5日這21天的時間里，國家發改委先後批複了16條鐵路和5個機場共21個基建項目，這些項目總投資達6933.74億元。分析認為，當前中國經濟下行壓力較大，國家發改委密集批複基建項目，釋放出明顯的穩增長意圖。

三季度經濟增長放緩至五年半新低，在經濟下行壓力之下，國家發改委似乎進入了加速穩增長的模式。

“當前經濟下行壓力較大，政府明顯開始強調穩增長，鐵路基建均在加速，以對沖房地產和私人部門投資的萎縮。”民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員管清友對中新網記者表示，房地產投資長周期走弱，產能過剩局面未得到根本緩解，制造業內生投資動力不足，經濟企穩須依賴基建投資托舉。

華爾街見聞網站10月21日介紹過，盡管中國政府此前采取了定向寬松和放松房地產抵押貸款限制等政策，不過在地產市場疲軟的情況下，第三季度經濟增速還是出現了進一步的放緩。中國第三季度GDP同比增長7.3%，創下2009年一季度以來新低。數據公布後，發改委似乎加快了項目批複的進程。

據中新網整理：

這一輪密集批複開始於10月16日，當天國家發改委批複了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程，這3個項目預計總投資958.78億元。

隨後在三季度經濟數據正式公布的次日，也就是10月22日，國家發改委批複了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目，還批複了貴州仁懷、雲南瀾滄、內蒙古紮蘭屯、青海果洛、吉林松原查幹湖5個民用機場項目。數據顯示，3個鐵路項目總投資1445.16億元，5個機場項目總投資為54.9億元。

在8天之後的10月30日，國家發改委再次批複3個鐵路項目，分別為大同至張家口鐵路客運專線、蒙西至華中地區鐵路煤運通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，3個項目投資總額2476.3億元。

進入11月，在北京APEC領導人會議周啟幕的11月5日，國家發改委一天內批複了7條鐵路項目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥雲至臨滄鐵路、連雲港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路，7個項目總投資約1998.6億元。

至此，在10月16日到11月5日的21天時間里，國家發改委至少批複了上述16條鐵路和5個機場項目，這21個基建項目總投資約6933.74億元。

對沖房地產放緩 凸顯穩增長意圖

申銀萬國研究所高級宏觀研究員郭磊指出：

自10月至今，發改委所批複的鐵路、機場項目接近7000億，10月份一個月批複的鐵路、機場項目投資就達4900多億，密集程度和批複額度遠高於其他月份，穩增長意圖明顯，預計今年鐵路投資可能會遠超年初8000億元的計劃。

他認為，鐵路基建領域目前尚不存在產能過剩，且亦有廣泛的產業鏈拉動作用，預計基建領域投資的加速將在4-6個月後對經濟產生拉動影響，明年一季度末經濟或可以感受到本輪需求端變化的力量。

值得註意的是，這一輪獲得批複建設的鐵路項目多數位於中西部地區，這也與今年4月2日國務院常務會議提出的“加快鐵路尤其是中西部鐵路建設”精神一脈相承。

國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁對中新網記者表示，“火車一響，黃金萬兩”，中西部地區基礎設施薄弱，對於鐵路等交通基礎設施有很大的需求，加快中西部和貧困地區鐵路及相關設施建設，對於當地經濟社會的發展和老百姓生活生產條件的改善，都有重要意義。

“這還將緩解地區之間基礎設施方面的差距，”牛犁表示，目前中國區域之間經濟社會發展的差距很大，因此加大對中西部地區的開發和扶持，有利於縮小區域之間的差距，而這也是調整經濟結構的一個重要方面。

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