10月24日，國務院召開常務會議，會議要求在更多領域向社會投資特別是民間資本敞開大門，以改革舉措打破不合理的壟斷和市場壁壘。
會議決定，進一步引入社會資本參與水電、核電等項目，建設跨區輸電通道、區域主幹電網、分布式電源並網等工程和電動汽車充換電設施。
中國還將支持基礎電信企業引入民間戰略投資者，引導民間資本投資寬帶接入網絡建設運營，參與衛星導航地面應用系統等國家民用空間設施建設，研制、發射和運營商業遙感衛星。
此外，國務院要求加快實施引進民間資本的鐵路項目，鼓勵社會資本參與港口、內河航運設施及樞紐機場、幹線機場等建設，投資城鎮供水供熱、汙水垃圾處理、公共交通等。
會議稱，市政基礎設施可交由社會資本運營管理。
會議還鼓勵民間資本投資運營農業、水利工程，與國有、集體投資享有同等政策待遇。落實支持政策，吸引社會資本對教育、醫療、養老、體育健身和文化設施等加大投資。
會議要求，要大力創新融資方式，積極推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，使社會投資和政府投資相輔相成。優化政府投資方向，通過投資補助、基金註資、擔保補貼、貸款貼息等，優先支持引入社會資本的項目。創新信貸服務，支持開展排汙權、收費權、購買服務協議質（抵）押等擔保貸款業務，探索利用工程供水、供熱、發電、汙水垃圾處理等預期收益質押貸款。采取信用擔保、風險補償、農業保險等方式，增強農業經營主體融資能力。發揮政策性金融作用，為重大工程提供長期穩定、低成本資金支持。發展股權和創業投資基金，鼓勵民間資本發起設立產業投資基金，政府可通過認購基金份額等方式給予支持。支持重點領域建設項目開展股權和債券融資。
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