譚惠珠「人大有權定香港制度」搬《基本法》經濟民生條文撐一地兩檢 與袁國強不同
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GS(14)@2017-07-29 03:30:03■譚惠珠（左）與李柱銘出席電台節目時，指《基本法》內的經濟民生條文是一地兩檢的法律基礎。
【一地兩檢割地】【本報訊】政府在零公眾諮詢下，推出被指是「割地自閹」的高鐵一地兩檢方案。港區全國人大代表譚惠珠昨為方案護航，指是次安排由港府運用高度自治向中央提出要求，又引用《基本法》第118及119條等經濟、民生條文為法律基礎，甚至指人大常委依中國憲法，有權設定香港制度。前大律師公會主席梁家傑斥譚說法理屈詞窮，將涉民生及經濟的條文無限上綱去合理化一地兩檢。記者：鍾雅宜
政府宣佈的高鐵「一地兩檢」方案列明在西九龍高鐵站設內地口岸區，實施內地法律，律政司司長袁國強先後搬出《基本法》第7條及20條，作為西九龍總站部份樓層設立內地口岸區、完全實施內地法律的依據，引起輿論質疑。基本法委員會委員譚惠珠昨日續為政府護航，再搬出更多《基本法》條文。譚惠珠出席電台節目時指，第20條並非主要可以促成一地兩檢的條文，反而《基本法》第118及119條更加重要。118條列明特區政府提供經濟和法律環境鼓勵各項投資，119條則列明政府制訂適當政策協調各行各業，包括旅遊業、運輸業等。譚惠珠解釋，港府政策就是將高鐵加上內地高鐵網絡，而在香港實行一地兩檢，這個政策正符合118條及119條規定。譚惠珠更進一步拋出《中華人民共和國憲法》第62條，認為人大常委會可以行使職權，決定特別行政區的設立及其制度，「呢一個權喺香港一定有效嘅，因為佢係全國有效，所以人大決定既會用基本法，亦會用憲法畀佢嘅權力，呢個係我嘅估計」。
■西九總站部份樓層將設立內地口岸區並實施內地法律的方案，引起輿論質疑。
被轟理屈詞窮 無限上綱
對於袁國強前日提出的業主租客論，譚表示支持，並認為即使中央有權租用香港地方，亦不會影響香港地域，「只係租咗出去，權利冇變到，只係司法範圍變咗，唔等於割咗個地出去」。出席同一節目的資深大律師兼前基本法起草委員會委員李柱銘則指《基本法》賦予香港高度自治及獨立司法權等，第20條是容許人大給予香港更多權力，而非讓香港與中央「夾埋傷害香港人受法律保障的權力」，直斥方案是「與時並退」。梁家傑直斥譚惠珠引用《基本法》第118及119條根本是將涉及民生及經濟的條文無限上綱，「如果咁都成立，仲有百幾條講自由貿易、經濟等，係咪都可以用嚟尋求人大常委授權畀香港政府，實施全國法律確保經濟自由？」梁指譚為一地兩檢護航，甚至搬出中國憲法，是理屈詞窮、亂了章法，形容是「?家皇上賜砒霜，（香港）仲要謝主隆恩」，他指過去為了令特區實行一國兩制，中央應自我約束權力，「如果中國憲法可以不受制下全面實施，咁做咩都得㗎啦」。他形容港府變相承認共產黨已全面在香港行使主權，「你不如認命啦，中央權力大到可以完全冇限制」。港區全國人大代表田北辰接受傳媒訪問時亦指，《基本法》第118和119條是支持一地兩檢方案的理據，但是次方案的主要考慮是國家安全，因此第20條才是關鍵的理據，他亦認為譚的說法容易令人混淆政府的說法。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170728/20104306