《二十一世紀資本論》作者皮凱提與諾貝爾經濟學獎得主克魯曼，都希望債權國可以減記希臘債務。原本以為，齊普拉斯握有民意籌碼又有專家加持，得以往他希望的結果發展，沒想到齊普拉斯反而跟債權國簽下更「喪權辱國」的條約。

撰文•乾隆來

一群窮鬼公民投票贊成不還錢，還要繼續挖別人的錢，最終的下場就是希臘。

從希臘總理齊普拉斯在七月九日星期四，提出第三次紓困方案申請，到七月十三日星期一的清晨，是歐元區成立以來最戲劇化、最漫長的四天。整個歐元區猶如洗三 溫暖一般擺盪，多次觸及希臘退出歐元區的極端底線，歐元區十九國的總理與財政部長，還有一大票歐盟官員、新聞記者徹夜未眠，幾乎重演美國在二○○八年九月 金融海嘯的崩盤故事。

希臘脫歐的黑天鵝陰影，引發歐盟國家之間強烈的矛盾，甚至造成德、法、義等國總理意見完全相左，可能導致歐元崩解的疑慮。

評估文件「被洩漏」

掠奪希臘五百億歐元資產

歐元區十九國的財政部長多次開會，層級更高的總理級高峰會開開關關，休會再復會，德國總理梅克爾更與法國總統歐蘭德並肩協商每一個細節，最終丟給希臘總理 齊普拉斯一份割地賠款、喪權辱國的條約，洋洋灑灑的四頁內容，每一個字都介入希臘的國家主權，其中最強烈的兩項，一是包括國際貨幣基金（IMF）在內的債 權人進駐希臘政府，嚴格監管財政與內政；二是提撥五○○億歐元國有資產作為抵押品，撥入民營化基金作為還款依據。

齊普拉斯沒有其他的選項，只能照單全收，暫時避免了被逐出歐元區的災難，如果他遵循歐盟的指示，後面還有高達八六○億歐元的紓困金會給希臘，但是紓困方案 的相關法令必須在七月十五日之前，在希臘國會完成立法程序，還必須通過歐元區其他十八個國家的國會立法。通過之後，希臘的國家主權，將會大幅度交給歐盟加 上IMF等債權人，希臘再也不是一個完整的主權國家。

戲劇化的轉折在七月十一日，原本齊普拉斯提出紓困申請案後，法國的官員、義大利的總理都公開表達樂觀的意見，金融市場也以股票大漲來回應，但是到了周六歐 元區財政部長會議召開之前，一份德國內部的評估資料卻「被洩漏」給媒體，內容只能用「驚悚」來形容，要求希臘提撥五○○億歐元的國有資產作為抵押，並且直 指希臘在勞動市場、國營事業民營化、金融體系、經濟結構改革等方面，顯然無法滿足債權人的要求，最後，德國的文件認為，若希臘無法接受嚴格改革的要求，就 要讓希臘「暫時退出歐元區」（time-out）。

德國財政部長薛伯勒是有名的鷹派，一向對希臘無賴式地賴帳不假辭色，這個一八○度的大轉變，讓紓困談判立刻陷入極端衝突的陰影，對於德國提案的內容，連不 在談判桌上的美國經濟學家克魯曼，都以「羞辱希臘」來表達對德國強硬態度的不滿，隨後的歐元區十九國財政部長會議更因此陷入混亂。

希臘紓困案喊卡

接受德國﹁毒藥﹂，任其擺布在烏雲密布的談判桌上，遙遠北方的芬蘭又踹了一腳，芬蘭在Nokia霸主地位消失後，經濟也陷入困境，兩個月前才剛剛換上新的 聯合政府，基礎還不穩的新政府，對於紓困希臘非常反感，特別是第二大黨新芬黨，在歐元財長會議之前公開嗆明，絕對不接受希臘提出的方案，否則芬蘭政府就得 倒閣重選。芬蘭的強硬態度，讓需要「全體一致通過」的紓困方案立即面臨破局危機。

就這樣，原本被法國、義大利稱讚的希臘紓困案則被放棄，新的方案多達十二項，除了加稅、退休金改革之外，還包括將希臘的電力輸送網路民營化、將現有主辦公 營事業民營化的組織TAIPED 「獨立運作」，把希臘統計局ELSTAT 立法獨立運作，當然，原本德國評估文件所說的提撥五○○億歐元的國有資產作為抵押品，也明文列入，而且要求這批資產抵押給民營化的基金，基金的總部必須設 在盧森堡。

最後，再加入債權人監管的條款，包括IMF在內的債權人重回雅典，監管政府的財政與立法，所有重大財政支用或是立法議案，都必須事先獲得債權人派駐的監管小組審核通過，等同於剝奪希臘政府的財政權。

德國提出的，的確是一顆難以下嚥的毒藥，希臘政府猶如割地賠款，淪為歐盟監管的殖民地。至於齊普拉斯喊得響徹雲霄的債務減記談判，歐盟說，「如果有需要再看看」。

此時，各國媒體都已經發現談判急轉直下，德國已經做好希臘退出歐元區的準備，擺出「完全任我擺布，否則回家吃自己」的強硬態度，歐元財長會議一陣紛亂，大 家都必須將德國提案拿回去討論，周六忙了一整天，會議沒有結論，只好將原訂周日上午的總理級高峰會議取消，繼續由財政部長琢磨，看看希臘能否吞下這顆毒 藥。

一直到周日晚間，總理層級的高峰會議才重新召開，經過五個小時沒有結論的討論之後，梅克爾索性拉了歐蘭德，親自押著齊普拉斯開小組會議，梅克爾與歐蘭德雖 然都已經是上了年紀的老人，卻與齊普拉斯從深夜十一點鐘談到清晨三點，當所有媒體記者都已經東倒西歪時，梅克爾帶著勝利的微笑，回到高峰會議的會場，齊普 拉斯已經屈服，原則接受德國提出的毒藥了。

現代版凡爾賽和約

如割地賠款，淪歐盟殖民地齊普拉斯帶著這份近乎投降的協議回到雅典，可以想見希臘內部將有難以接受的反彈。原本，齊普拉斯發動公民投票，鼓動人民投下反對 歐盟提案「不」，他不斷告訴希臘人民投下「不」就可以支持他向歐盟談出更好的條件，結果卻完全相反，齊普拉斯在布魯塞爾的會議中，幾乎是被KO，拿回家的 是一份喪失財政、內政、法律權力，幾乎等同於喪權辱國、割地賠款的和約。

這份戰敗和約唯一的好處，就是歐盟承諾將新借八六○億歐元的紓困金，以及希臘銀行可以開門營業、人民領得到退休金來吃三餐。

之前與齊普拉斯並肩作戰的前財政部長瓦魯法奇斯，就批評這份協議是現代版的凡爾賽和約（Treaty of Versailles），在一九一九年簽訂的第一次世界大戰停戰和約，充滿了對戰敗國的羞辱，更為歐洲後來三十年的動盪埋下禍因。

瓦魯法奇斯在奧地利廣播電台的專訪中，甚至將這次的歐盟高峰會，比擬為一九六七年布拉格之春，他說，當年的布拉格危機侵略的坦克車，如今化為歐盟的高峰會，掠奪希臘五○○億歐元的國有資產。

作為歐盟負債比率最高的破產國家，齊普拉斯猶如丐幫幫主，明明已經山窮水盡，卻還能讓員外地主們陪他梭哈，任隨他開價。如今，最後一刻的審判日終於降臨， 債主們翻臉逼迫希臘認罪，齊普拉斯帶著「災難」或者「無法挽回的災難」兩個難以下嚥的選項，回家面對希臘選民——那群欠了一屁股債的窮鬼選民。

希臘悲劇即將進入最終回，不論結局如何，希臘人民都是最終、最大的輸家。

（本文作者為紐約大學金融碩士，曾任金控公司副總經理）希臘第３次紓困後續工作時間表

7/14(二)

日圓債務到期，金額116億日圓（約1億美元）

7/15(三)

希臘國會必須通過多項法案，具體推動紓困方案所承諾的改革

7/15(三)

希臘國會法案通過之後，歐元財長舉行電話會議，啟動第3次紓困相關的作業

7/15 ~

◆ 隨後歐元區19國召開會議，德國、芬蘭、荷蘭、奧地利等國需要召開全員臨時大會，其他國家也須完成既定的法律程序。法國國會是否能夠順利通過，將是總統歐 蘭德的另一次信任投票，受到各國矚目◆ 歐洲穩定機制（ESM）召開委員會議，將原有的希臘紓困案，轉換為新的紓困案

7/16(四)

歐洲央行（ECB）貨幣政策委員會開會

7/17(五)

必須支付7100萬歐元國債利息

7/20(一)

希臘必須獲得臨時貸款，以償還歐洲央行的35億歐元到期款

7/22(三)

希臘國會必須完成民事訴訟程序（Code of Civil Procedure）修法與實施，同時完成金融法規的修改，並且確認500億歐元償債基金的立法

8/5(三)

必須支付IMF 貸款利息1.75億歐元

8/7(五)

10億歐元債券到期，必須借新還舊

9月中旬

19國完成第三次紓困案的法定程序，正式簽約