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全國政協委員蔣華良：改變以論文為導向的評價體系

“現在的科技數據，美國掌握了70%左右，歐洲掌握了20%左右，其他國家掌握10%左右。幾乎所有好的科技期刊都在美國或者歐洲，大家都把論文往這些地方投。現在美國兩三年就可以研制出一種新材料，他們都不大需要做基礎研究，只要分析下中國等其他國家投過去的論文里和申請專利中的數據，做少量的實驗，即可研制出一種新的材料。”日前，全國政協委員、民盟上海市委副主委、中科院上海藥物研究所所長蔣華良在政協科技組的小組討論會上表示。

蔣華良談道，“《自然》、《科學》等國際知名雜誌拒稿率在90%以上，我們在這些雜誌上看到的數據大概只有10%，有的雜誌拒稿率稍微低一點，大概在60%-70%。那些沒發表的文章不是不好，實則這些雜誌太有影響力，投稿的人太多，因而錄取率就很低。這些沒發表的數據其實很寶貴。“

蔣華良對第一財經記者表示，這跟現有的評價體系非常有關系，因為要按照發表論文雜誌的水平來評職稱等，其實現在科研單位和重點實驗室的評估也是這樣。

“引導大家把論文發到這些具有高影響力的雜誌，這沒錯，但是過分追求這個東西，會影響國家的科技競爭力。”蔣華良對記者表示，大數據現在是非常重要的領域，在大數據的基礎上研制新藥和新材料是科技未來發展的重要方向。

蔣華良告訴記者，現在國內好多有識之士也在呼籲，要提高國內雜誌的水平，在評定職稱時也要考慮國內的雜誌。“其實，現在我們國內很多雜質水平都提高了，像《細胞研究》、《細胞蛋白質》、《中國科學》、《中國藥理學報》等雜誌的國際化的水平越來越高。其中，《細胞研究》、《中國科學》等雜誌已經有國外的人來投稿了。”

“當然，還要改革以論文為導向的評價體系，要以對科技發展的實際貢獻、工作的影響力來評價。”蔣華良對記者補充道。

周鴻祎：王思聰不能代表10億用戶評價共享充電寶

周鴻祎 2017-05-24 18:40

來源 |  老周開講（ID：laozhoukaijiang）

文  | 周鴻祎

公司同事愚人節開腦洞，說我們要做個有技術含量的共享單車，讓很多人誤會了。最近很多人就問我怎麽看共享單車、共享充電寶。

我覺得互聯網共享單車的競爭已經很激烈了，我們不會進入。但可以聊聊。

共享單車為什麽沒有技術創新了？ 

目前共享單車的市場競爭，可以說已經不以技術創新為導向了。

我覺得原因有很多，但一定不是共享單車廠商技術不行或者沒有想法。

之所以沒有做那麽多的技術創新，一個我覺得是如果在共享單車上做了太多的技術創新，那麽單車成本就高了，進而對資本的需求就高了。

其次是，現在共享單車的破壞率太高了。我看到有人說，如果你在路邊看到孤伶伶的一輛車在那沒人騎，那這輛車一定是壞的。那麽，如果在車上做了太多技術創新的產品，加了值錢的零件，我覺得一定會被偷走。比如加個太陽能充電板，估計還沒給車內的電池充好電就被偷走了。或者像愚人節我們說的那個，加個行車記錄儀，我覺得這樣肯定會進一步增加共享單車被損毀的概率。

然後回到用戶需求上，對於共享單車的用戶來說，現在的第一關註點是能不能找到車騎，能找到車騎，和騎起來有沒有增值服務是有區別的，前者是剛需，後者是體驗升級。現在我們看的一些共享單車就是，雖然沒有什麽技術含量，但架不住車多，能解決用戶的剛需。

所以，如果說我現在要做共享單車，我覺得應該老老實實做一個非常皮實，怎麽也摔不壞，輪胎不漏氣，永遠不會掉鏈子的自行車，這個可能會更實際一點。

王思聰不能代表十億用戶評價共享充電寶 

我知道王思聰最近也關註了共享充電寶這個事情。不管是共享單車還是共享充電寶，實話說，剛開始我也看不懂，只是我沒有輕易下結論。

因為我們也遇到過這樣的情況，最早我們做安全、做免費殺毒的時候，進行創新的時候，很多人也看不懂，包括我們的股東。所以有時候，一些創新的東西，可能大家當時都看不懂，恰恰大家看不懂的東西可能是一種創新。

還有一點，我不是共享單車、共享充電寶的典型用戶。我出入哪里都有汽車，基本上沒有什麽機會騎車。但是我也註意到，對於360很多員工來說，下地鐵、下公交之後，最後一兩公里，確實是有騎車的需求。而且，在公司樓下的街邊，其他對方，我也看到很多人騎著五顏六色的共享單車，這至少說明共享單車打動了用戶的心理需求，滿足了用戶的剛需，當用戶用習慣了，可能頻度就上來了。所以我覺得它是有用戶價值的。

共享充電寶也一樣，我車上常備充電器，可能就用不到共享充電寶。但是我們要知道，中國的快十億手機用戶中，有很大一部分人每天都玩命的刷微信、刷微博、打遊戲、看視頻還有看直播。所以無論你手機電池多強勁，在重度摧殘下，基本都使用不到一天。這時候，共享充電寶就是有需求的。

所以有時候我覺得，不能用自己的感覺去揣測產品，不能用自己的人生經歷去體驗產品。無論創業者還是投資人，看產品一定是得有同理心，看大眾用戶的需求。王思聰那麽看充電寶也是有道理的，但是中國只有一個王思聰，王思聰之外還有十億用戶。

商業模式不是策劃出來的，而是用戶需求領導出來的 

現在看共享單車和共享充電寶類的產品，是有用戶價值的，但是現在不一定有營收價值。

其實原先大家都是有營收價值的，產品解決了用戶需求，用戶為之付費，但現在市場競爭過於激烈，尤其是之前的O2O帶了一個補貼的開頭，所以現在大家都免費，甚至貼錢發紅包。所以造成當前還沒有營收價值的狀態。

雖然現在可能看不清營收價值，但是當它用戶量越來越大的時候，也會找到其商業價值。舉例來說，未來顛覆滴滴的可能不是第二個滴滴，而是共享單車。因為共享單車的利用頻率比打車的利用頻率要多，在用戶使用次數多了之後，共享單車知道用戶的行程習慣，在某一次用戶要解鎖使用共享單車的時候，共享單車沒準就提示說你看你這五公里騎的也挺累的，我給你叫個出租車吧。

這是因為有了用戶之後，很多事情在互聯網里就可以做了。腦洞再大一點，當共享單車用戶越來越多的時候，未來也可能顛覆做支付的企業，也可能顛覆做社交的企業……我覺得這個就是互聯網和創新的魅力。

很多產品，包括共享充電寶，剛出來的時候，可能想法並不完美，有很多缺點。但有很多人在做、很多資金進來的時候，在這個過程中，沒準充電寶的產品形態、商業模式會不斷的發展，因為現在也沒有定型。可能做著做著就有新的東西出來，比如是不是有人能做出智能的充電寶，比如充電寶帶著屏幕，可以玩遊戲可以看視頻，這可能會變成新的模式。

所以，商業模式不是想出來的，不是策劃出來的，也不是媒體在那談論出來的，而是用戶需求不斷的領導著，大家不斷的去打磨、探索出來的。

最早360做免費安全、免費殺毒的時候，實際上也沒有想好商業模式是什麽，就是覺得安全是互聯網用戶的基本需求，可以做。後面出來的360安全瀏覽器、360導航以及360搜索等等，都是順著用戶需求，慢慢探索出來的，一步一步走出來的。

創業創新不要“一人捅破窗戶紙，千軍萬馬獨木橋” 

談到共享單車、共享充電寶，還想說一點關於國內創業市場的話。

共享單車、共享充電寶，包括之前的團購、O2O甚至智能硬件等等創業潮，反映出一點國內創業市場的問題，就是：“一人捅破窗戶紙，千軍萬馬獨木橋”。

在過去的幾波創業大潮之中，每次當有一個人或團隊找到某個突破點之後，大家就一窩蜂跟風模仿，把味道就搞變了。最早，團購帶起了“千團大戰”，然後是O2O市場上的外賣補貼大戰，後來的網約車大戰，到現在變成共享單車大戰，現在共享單車的顏色都不夠用了。

創業市場的競爭最後就這樣變成了資本的遊戲，當然資本很重要，沒有資本共享單車這個事情肯定做不成。但反過來，當公司之間的競爭變成比融資，比誰花錢快，雖然也可能成功，但是這不能成為很多創業公司模仿的對象，畢竟對大多數創業公司來說，不可能完全靠資本來建立壁壘，還是需要靠用產品創新、體驗改進來建立壁壘。

所以，盡管很多媒體在追逐共享單車，它也成為很多媒體報道的焦點，所有資本的追逐點。但是我覺得它應該是創新的一種，不應該成為創新的全部。

創新應該有百花齊放的局面，多樣性創新的世界才能帶來更好的結果。在媒體爭相報道，在投資人覺得再不投資就錯過這個機會的恐慌心理的支配下，我們是不是能夠多看一看其他的創新公司？

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外賣評價的“生死”江湖

中經e商圈 2017-09-27 14:56

來源丨中經e商圈（ID：zjetmt）

文丨陳金 李靜

據長沙電視臺政法頻道報道，9月15日長沙一男子叫外賣給差評被打住進ICU（重癥監護室），而商家打人的原因是懷疑有人惡意刷差評。外賣消費者小郭（化名）對《中國經營報》記者抱怨道：“如今，點的外賣不好吃還要怕商家找麻煩，消費者也不好當啊！” 

據悉，在外賣平臺上的評價好壞意味著商家口碑和評分的上升和下降，不僅影響在軟件頁面的排名，更會影響銷量。記者調查發現，針對外賣平臺的評價已經形成了完整的“刷單”灰色產業鏈，刷單組織會主動找到商家尋求合作，有些商家為了提升銷量也會專門尋找刷單組織。在互聯網外賣平臺幾乎控制商家流量的大背景下，一位尋求刷單的商家曝出其中奧秘，“刷有可能死，不刷只能等死。” 

上述涉事的長沙燒烤店老板朱女士表示：“別人看到這些差評就不會點我們的餐，會影響店里的效益，也不會到我們實體店里消費了。”

 “主動上門”的刷單業務？

在互聯網平臺中，刷單早已是行業公開的“秘密”。許潔（化名）在廣州經營一家餐館，營業至今總有一些“神秘人”通過QQ和微信等通訊工具詢問她需不需要“特殊服務”。所謂的“特殊服務”就是指外賣刷單業務，其中包括刷好評、制定好評、刪差評、星級提升等，外賣平臺上大小商家都是他們的目標。 

據了解，承接刷單業務的既有團隊也有個人，一般他們是把自己的賬號信息放在QQ群里供商家選擇。在記者進入的一個刷單群里，不時有刷手彈出承接刷單業務，也有一些商家會放出刷單要求，一般為需要哪個地區多少等級的賬號。

值得註意的是，雖然美團外賣、百度外賣和餓了麽這三大外賣平臺的客服人員均告訴記者，用戶給出的外賣評價只有用戶本人才可以刪除，商家無權刪除。但一個“刪單人”告訴記者：“刪除內容的話，價格大概是100元一條，必須提供訂單號、電話以及差評內容，2~48小時內可以刪除。” 

記者進入到一個招募刷手的網絡平臺調查獲悉，平臺成員之間的交流依托於一個名為“IS”的語音視頻軟件。交了會費才可以入會成為刷手，會費的不同意味著獲得的等級待遇也不同。其中，最低等級是119元的普通會員，每做一單的傭金為3~6元不等，只能做拍單（拍下訂單按流程刷銷量給好評）這一個崗位。最高的至尊等級在交完369元會費後，每完成一單的傭金為3~20元不等，屬於全能會員，可以選擇拍單、接待、培訓、外宣、放單主持（將各類商家給的訂單放在頻道中，組織刷手進行刷單）等所有崗位。該組織平臺除了外賣評價的刷單業務，還有電商平臺的一些刷單業務。 

一位網絡刷手告訴記者：“刷單數量要根據店家的實際銷量，一下刷太多容易被查。”外賣平臺的一條好評，價格大約在5~15元。另一名經驗十足的“老號刷手”告訴記者，下單後他們會截圖訂單號發給商家，商家點擊配送後，他們會在30分鐘後完成點評。在記者提出是否會有外賣員前往商家取餐的疑問時，“老號刷手”說道：“你只要告訴他不用送，到時間點確認送達就好了。”

談及刷單的好處，上述刷手介紹道：“按照刷了1000個好評來計算，最多只需要一萬五千元，刷單後排名提升，不到一個月就能把這一萬五千元的本錢掙回來。”據調查，刷單行業的支付也十分“專業”，一般是先付30%的定金，做完後再付尾款。 

據悉，目前做刷單的多是學生、全職太太等空閑時間較多的群體。一些長期與商家合作的刷單組織，為了模擬真實的刷單，會按照真實的購買流程進行操作，這樣的“真人刷”也加大了平臺監管的難度。據《中國工商報》報道，跟據不完全統計，活躍在網上從事兼職刷單的人數近100萬人。

充滿“風險”的交易

一般外賣平臺是根據商家評分、配單情況等因素進行綜合排名。在移動互聯網大發展的背景下，用戶的購買行為更加依賴於互聯網平臺，導致商家不得不越來越重視網絡平臺上的排名和評價。 

“想要銷量高只能走刷單這條路，刷有可能死，不刷只能等死。” 一些選擇刷單的商家告訴記者，刷單也存在風險，除了要躲避平臺的監測，刷單也存在騙局。記者在一個刷單群里觀察發現，3天時間就有3名想要刷單的商家被騙走400~800元不等，他們被承諾可提高銷量和排名，保證一個月時間每天排名前三。但交錢後，刷單的人卻消失得無影無蹤。 

北京市海澱區的一家餐館經營者告訴記者：“雖然客戶給低評分的真實的想法是讓商家的服務有所改進，但外賣排名的核心就是銷量，好評多了，銷量就會提升，就會給店面帶來收入增長。”

針對刷單現象，三大外賣平臺的態度均是堅決抵制。他們告訴記者，被發現存在刷單現象的商家將面臨被罰款、封店的風險。 

美團外賣方面告訴記者，同類商家的排名機制根據系統運算生成，商家的排名會受到消費者的點餐歷史、口味傾向等因素的影響，商家的排名位置與補貼額度並無太大關系。餓了麽方面表示：“平臺會從登錄、下單、配送等環節全方位監測用戶行為，利用聚類方法分析商家行為，得出對行為的風險評分。” 

事實上，我國明令禁止刷單行為。《網絡交易管理辦法》第十九條第（四）項提到： 以虛構交易、刪除不利評價等形式，為自己或他人提升商業信譽屬於用網絡技術手段或者載體等不正當競爭方式損害其他經營者的合法權益、擾亂社會經濟秩序。 

網上的訂單數與評論成為消費者購物的重要決策參考，外賣刷單問題與在大眾點評上刷評論、在淘寶上刷交易量本質相似，是為了增加刺激或誘導消費者在線購物決策的時候進行選擇，中國電子商務協會網絡營銷研究中心專家委員唐興通告訴記者：“在中國刷單現象普遍存在，因為商家不這麽做其他競爭對手就會擁有競爭優勢，而自己就會處於弱勢。” 

“以評論為主的排序本身就存在弊端，一來進行評論的都是少數派，二來就是會導致刷單現象的發生。一些商家會通過某些利益引誘一些好的評論，導致評論數據失真。”高德地圖副總裁董振寧說，相對評價數據，用戶的行為數據更加真實，而且行為數據的造假成本較大，客觀上也能保證數據的真實性。

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北京小區物業服務不好可重選 業主評價占一半

圖片來源：視覺中國

從明年起，北京將每年組織一次居住小區物業服務綜合評價工作。近日，市住建委公布《關於開展居住小區物業服務綜合評價的通知（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。綜合評價中，業主評價分值占50%，評價結果將在市住建委官網向社會公布，並記入物業服務企業和項目負責人信用信息。

自明年起每年組織綜合評價一次

征求意見稿中明確，北京市居住小區物業服務綜合評價工作將自2018年起開展，每年組織一次，評價範圍為物業公司提供6個月以上服務的居住類物業項目，評價結果將記入物業企業和項目負責人信用信息。

征求意見稿規定，居住小區物業服務綜合評價內容包括業主評價、專業評價和屬地管理部門評價，其中業主評價分值占50%，其余分別占30%和20%。市住建委相關負責人表示，業主居住在小區里，對物業服務有著最直觀的感受，以往的專家評優和行政檢查，通常是站在專業管理和行業管理的角度，業主的參與度有限，這次綜合評價以業主評價為核心，既保障業主作為消費者對物業服務的知情權、監督權，也便於行政主管部門掌握業主對物業服務的需求和意見，更好地為群眾和行業服務。

服務水平連續下降可重選物業

征求意見稿提出，對服務水平連續下降或存在重大安全隱患未及時整改的項目，屬地街道（鄉鎮）可以建議業主委員會或組織業主共同決定重新選聘物業服務企業。市住建委相關負責人告訴記者，此條規定將一改當前業主在物業事務中處於弱勢地位的現狀，明確業主與物業服務企業是委托與被委托的合同關系，鼓勵業主行使監督權，督促物業服務企業不斷提升服務水平，保障物業區域的和諧與安全。

綜合評價以《北京市居住小區物業服務綜合評價指引》為基準，采取以區為主、市級抽查的方式，房屋行政主管部門可以聘請第三方機構、選取專家對物業項目進行評價。市住建委還將逐步建立物業服務綜合評價信息系統，指導各區有效開展此項工作，充分發揮政府的服務與監督職能，保障物業管理的良好發展態勢。

結果向社會公布並記入信用信息

征求意見稿規定，評價結果將在市住建委官網向社會公布，並記入物業服務企業和項目負責人信用信息。評價結果可以作為物業項目招投標和相關部門日常監督的參考依據。對服務水平顯著提高的項目，各區房屋行政主管部門可給予適當獎勵，區房屋行政主管部門負責督促物業企業及時整改並處罰企業的違法違規行為。

（來源：北京晨報 記者：王萍）

央行陳雨露：近期將試點綠色信貸業績評價，結果納入MPA考核

6月12日，人民銀行副行長陳雨露在“綠色金融改革創新試驗區建設座談會”上表示，在試驗區實踐基礎上，人民銀行正在牽頭制定銀行業存款類金融機構綠色信貸業績評價方案，近期即將發布並試點。

“開展綠色信貸評價，將結果納入MPA（宏觀審慎評估體系）考核，將有利於督促商業銀行在業務發展、風險管理、公司治理等方面更加規範，同時又有利於推動金融機構優化綠色資產配置，增強綠色金融創新動力和環境風險的管理能力。”陳雨露稱。

他還指出，目前綠色金融改革創新試點總體處於起步階段，存在綠色標準界定不統一、金融機構獲取綠色信息困難、相關基礎設施建設滯後等一系列問題。管理部門在綠色金融領域缺乏明確統一的標準和指引，金融機構對於綠色信貸、債券、保險等領域的金融產品和服務界定也存在著較大的差別，給相關業務的開展帶來了不便 ，部門間市場主體之間的工作協調、政策對接也需要進一步加強。

綠色信貸業績評價方案即將發布

2017年6月14日，國務院第176次常務會議審定，在浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省（區）部分地區設立綠色金融改革創新試驗區，這標誌著中國綠色金融邁入了自上而下的頂層設計和自下而上的區域探索相互推動、相輔相成的發展新階段。

人民銀行初步評估結果表明，試點總體方案中85%以上的試點任務已經啟動推進。截止到2018年3月末，五省（區）試驗區綠色貸款余額已達到2600多億元，高於同期試驗區各項貸款余額增速2%；綠色信貸資產質量保持在較高的水平；同期，試驗區綠色貸款不良率為0.12%，比平均不良率低0.94%。

陳雨露回顧道，試驗區建設一年來探索的一些可複制、可推廣的經驗可以及時提煉，上升到制度層面。一是以綠色項目庫建設為抓手，推動制度建設；二是立足市場化原則，探索多種渠道、多種資源，推動綠色金融可持續發展；三是以綠色信貸MPA考核為抓手，構建綠色金融正向激勵機制和風險防範機制。

“部分試驗區積極探索綠色信貸MPA考核辦法，相繼建立綠色金融風險預警機制，初步形成以資本約束為核心的市場化風險防範機制。”他進一步表示，在試驗區實踐的基礎上，人民銀行正在牽頭制定銀行業存款類金融機構綠色信貸業績評價方案，近期即將發布試點。開展綠色信貸評價並將結果納入MPA考核，將有利於督促商業銀行在業務發展、風險管理、公司治理等方面更加規範，同時又有利於推動金融機構優化綠色資產配置，增強綠色金融創新動力和環境風險的管理能力。

他還提到，部分試驗區積極建立綠色貸款財政貼息和綠色信貸風險補償機制，對於開辦綠色業務的金融機構提供財政貼息和風險補償會大大地增強綠色金融的市場吸引力。

標準統一、信息披露需改善

陳雨露同時指出，綠色金融改革試驗區在建設過程當中面臨著一些問題和挑戰，試驗區改革創新的重大使命認識有待進一步提升，目前創新試點總體處於起步階段，存在綠色標準界定不統一、金融機構獲取綠色信息困難、相關基礎設施建設滯後等一系列問題。由於管理部門在綠色金融領域缺乏明確統一的標準和指引，金融機構對於綠色信貸、債券、保險等領域的金融產品和服務界定也存在著較大的差別，給相關業務的開展帶來了不便。

除此，部門間市場主體之間的工作協調、政策對接需要進一步加強。“綠色金融不僅涉及到金融管理部門和監管部門，還涉及到財政、生態環境、農業、住建等有關管理部門，參與的主體不僅有金融機構，還包括大量的企業、第三方中介機構等，在一些試點地區部分協調和政策對接不暢的問題顯得比較突出。”

“當前綠色金融發展面臨著一個突出的挑戰，即可持續能力還有待進一步提高，一些綠色項目還難以有效內生化，投資回報率不高、市場吸引力不足。”陳雨露指出，如果綠色金融不能體現自身的可持續發展，就意味著需要政府源源不斷地進行投入和補貼，這既不符合市場經濟的基本原則，也違背了綠色金融發展的初衷。

陳雨露表示，未來應緊緊圍繞提升綠色金融可持續發展的這一核心目標，推動試驗區工作向縱深邁近。一是先行先試，大力探索；二是多措並舉降低綠色項目融資成本。

三是註重風險防範，牢牢守住風險底線。他進一步強調，要註重防範綠色金融發展過程當中可能出現的過度覆蓋的風險以及“假綠色”風險，各金融機構要不斷地提高環境和風險管理能力。提升對綠色項目環境效益與成本的定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。

四是完善體制，共同形成綠色金融有效工作的合力。五是加強評估，總結推廣成熟的經驗，爭取在統一綠色金融標準及促進綠色金融外部性內生化、提高綠色金融商業可持續性、完善綠色金融基礎設施建設這些關鍵的方面形成更多可複制、可推廣的經驗。

國務院下硬任務：2018年底前構建營商環境評價機制

我國將加快構建具有中國特色的營商環境評價體系，包括引入第三方評估，2018年底前開展這項試點。

8月14日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》（以下簡稱《通知》），其中就包括了上述內容。

十八大以來，政府持續推進“放管服”改革。2014-2016年的政府工作報告依次分別提出了“簡政放權”、“放管結合”、“優化服務”的改革目標，2017年6月13日召開的全國深化簡政放權、放管結合、優化服務改革電視電話會議進一步提出了“‘放管服’改革是一個系統的整體”的判斷。

今年6月28日，國務院總理李克強在全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議上則提出了未來五年深化“放管服”改革的新目標、新要求：一是以簡政放權放出活力和動力；二是以創新監管管我國出公平和秩序；三是以優化服務服出便利和品質。

《通知》按以上三個方面提出具體細化的36項任務，並指明牽頭單位以及實施時間表。其中，多項改革措施為首次下達“期限”。比如，2018年底前開展市場主體強制退出工作試點，逐步擴大試點範圍；2018年將實行工業產品生產許可證管理的38類產品壓減三分之一以上；2018年底前制定出臺基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例等等。

國家行政學院公共管理教研部教授竹立家在接受第一財經記者采訪時表示，這次之所以規定得如此“細致”，主要是要強調落實，改革步入深水區後艱巨性複雜性增加的一個重要原因就是在落實環節上不到位。

“這麽做是值得肯定的，好的政策得不到落實就是一句空話，同時也再次顯示了政府‘放管服’改革的決心，也是一種實幹精神的體現。”竹立家說。

值得一提的是，通知要求，2018年底前構建營商環境評價機制，在22個城市開展試評價；2019年，在各省（自治區、直轄市）以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若幹地級市開展營商環境評價，編制發布《中國營商環境報告》；2020年，建立健全營商環境評價長效機制，在全國地級及以上城市開展營商環境評價，定期發布《中國營商環境報告》。

這是我國首次明確給出構建營商環境評價機制的時間表，竹立家認為，不僅是營商環境，對於每項改革措施是否真的落實到位，評價都是非常重要的，以後將是常規。

《通知》還要求，狠抓改革舉措落實和督查問責。國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室將適時組織開展專項督促檢查。

竹立家說，目前中國政府改革已經進入到一個以“放管服”為核心的“全面深化政府職能轉變”的新階段。這必將促推我國“改革開放”進程向縱深發展，釋放出全社會“發展創新”的巨大活力，為經濟發展、社會進步和人民的福祉提供持續的、源源不斷的推動力，為實現新時代“新目標”、解決新時代“新矛盾”提供重要的體制機制保障。

責編：汪時鋒

坊間評價一般 港電訊商未敢加價