鳳凰財知道 第153期 胡釋之
（原文摘編）上海自貿區將於2013年9月底正式掛牌成立，也就是說，會在十八屆三中全會召開之前。這是個好消息，上海自貿區已經成為新改革的風向標，預示著在十八屆三中全會上會有其他更進一步的實質性改革突破。
中國人每前進一步，都是異常艱辛的。別說全國一起搞，只從上海劃這麼一個小圈圈出來搞也遇到不小阻力。有報導就說金融監管機構反對。
因為自貿區的改革思路就是要儘可能地減少政府管制，權力部門當然會想方設法保住權力。所以要真正確保政府不管或少管，還得有法治改革，用法律來約束官員的那只好動的手，亂伸手你就可以起訴他。只有這樣才能真正建立投資人的長遠信心。
與陌生人遠距離的交易不能沒有法治。借個10塊8塊的給你同事，他不還也就那麼大事，他一般也不敢不還，除非他不想再和你來往。但要你存100萬到某個外國銀行，你從沒親見過這銀行的老闆，要沒有法治，你敢嗎？
更嚴重的問題是，如果執法者犯法怎麼辦？如果政府可以隨意出台法令，或者直接把這銀行收歸政府所有，把儲戶存在銀行的錢國有化，你怎麼辦？你更不敢把錢存這銀行，這銀行也不敢來你這地方開展業務。所以法治最首要的是法治政府。
發達的市場經濟國家一定首先是法治國家。任何一個金融中心，首先是法治中心。李克強說的好，「市場經濟的本質是法治經濟」，「建設法治政府尤為根本」。中國經濟要升級，首先就是法治要升級。
【推薦理由】在上海自貿區，將探索國際通行的「負面清單管理」模式。正面清單是你只能幹清單裡的事，法無明文規定不可為。負面清單是只有清單裡的事不能干，法無明文禁止皆可為。這是兩套完全相反的理念。前者被管住的是你，後者被管住的是政府。由此期待上海自貿區在這方面形成「可複製、可推廣的經驗」，為中國新一輪改革開放再創製度紅利。