距年底不遠，財政吃緊的地方政府紛紛甩賣土地，地產商也爭先恐後地吃進土地。這是否意味著樓市的好日子又回來了？
距離2012年年底還有近四個月時間，地方政府的土地大甩賣行動正在全面鋪開。
在北京西二環外側，一塊商業用地已經在2012年8月底被掛牌，投標保證金達6.8億元。據北京中原地產市場研究部總監張大偉分析，按照土地出讓保 證金通常為底價30%的慣例，這塊建築面積僅為11萬平方米的土地底價或將達到22億元，樓面地價極可能超過之前名噪一時的北京萬柳地王。
幾乎在同一時間，北京市土地儲備中心將甩賣另外27塊經營性土地，這其中包括14塊住宅用地（該數量與前8個月成交的住宅地塊持平）。據中原地產統計，9月份北京土地成交金額極有可能超過200億元——2012年前8個月只賣出244億元的北京市政府，終於發力了。
北京金融街的准地王，是中國正在拉開帷幕的賣地潮一個縮影。據鏈家地產統計，8月份全國10個主要城市的土地市場成交建面達2858萬平米，環比上 漲30%。而到了9月份，各地推地節奏更至高峰期。包括北京、上海、廈門等多個城市密集推地，所推出的土地數量之多、面積之大近幾年來均不多見。
缺錢的地方政府
為了給樓市降溫，中國政府出台了一系列舉措。儘管人們已經料到這些舉措會導致土地銷售下滑，但下滑的速度似乎太過突然。
2010年之後，北京市的土地市場一路下行。2012年前8個月，北京市政府的賣地計劃幾乎「卡住了」。中原地產數據顯示，前8個月北京僅成交土地 95宗，成交土地總價款為244.6億元，同比下降63.5%。這一數字為北京土地出讓金5年來最低，更與900億元的全年目標相去甚遠。
這其中，2012年3月、5月和8月，北京住宅用地甚至出現「零成交」。「如此收縮，政府似乎也未預料到。」北京市房地產協會副秘書長陳志向南方週末記者表示。
與之相應，北京財政收入呈現銳減態勢。北京市財政局發佈的財政收支情況顯示，1至7月，北京地方公共財政預算收入累計完成2092億元，同比增長7.9%，增速回落了近20個百分點。
「增速放緩意味著北京未來幾個月財政收入增速必須超過14.7%，才能實現年初預定的全年10%左右的增長目標。」中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇稱。
拖累財政收入增長的一大因素就是土地收入的大幅下滑。2012年北京市政府性基金預算收入為1060.6億元，計劃完成土地出讓金收入為900億元，但前8個月的數據太過難看。
一位接近北京市稅務部門的知情人士透露，為保障稅收，地稅部門還特別在可以抓住的稅源上，加強了徵管力度。5月份過後，北京各區縣主管財稅的領導即紛紛召集各大開發商開會，開會的目的只有一個：望大家能幫「缺錢」的政府一把，預繳四季度稅收。
面臨土地收入影響財政增幅困境的地方政府遠不止北京一地。中國國土部公佈數據顯示，上半年全國住宅用地供應量為4.72萬公頃，僅完成了全年住房供 地計劃29.6%；而財政部數據則顯示，上半年全國財政收入累計63795億元，增長12.2%，收入增幅同比回落達19個百分點。
有媒體統計全國31個省份前6個月財政收入數據，並對比年初設定的財政收入目標發現，全國有近四成地方政府在時間過半的情況下，並未完成一半的財政收入任務。
搶收土地財政
「今天我們誠懇地拉開架勢、擺開檯面，邀請各地地產商匯聚溫州。溫州準備好了，廣大地產客商，你們準備好了嗎？」
2012年8月27日，在溫州市人民大會堂舉行的一場推介會上，溫州市市長陳金彪親自出面當推銷員，向來自全國的地產商吆喝起土地來。當天，溫州共 推出52宗地塊，總面積達3220畝，包括住宅用地11宗886畝、商住用地9宗472畝以及商服用地29宗1831畝等——此次推出3220畝淨地，是 過去幾年推出淨地的總和。
也是在8月27日，杭州一天賣出了7宗土地，一次性獲得出讓金54.38億元。這也是杭州主城區近3年來的單日供地數量最高紀錄，沒有出現預言中的年度地王，也沒有看到設想中的房企「廝殺」，5宗直接以起拍價成交，龍湖和萬科均以底價拿走奧體單元宅地及普福宅地。
根據鏈家地產統計數據顯示，北京、上海、廣州和深圳的一線城市2012年8月推地的面積超過800萬平方米，環比增長30%，創年內新高。
中國房地產學會副會長陳國強稱，伴隨市場回暖，無論是開發商還是地方政府對於後續的市場預期都有所好轉，各地土地出讓部門根據目前市場的預期，也加大推地的節奏、推地的力度。
於是在9月份，北京、上海、杭州、溫州、武漢、石家莊、廈門等地都將迎來近年來罕見的「推地潮」。根據上海市國土局的信息，9月上海市將推出26幅 經營性用地，其中包括6幅純宅地，2幅商住綜合用地，15幅商業、商辦用地，以及3幅動遷房用地。上述土地的起始價就達101.04億元。
在經歷了慘淡的上半年後，中國土地市場似乎在9月份迎來爆發期。
從現金為王到拿地為王
彷彿一夜之間，開發商的策略也從現金為王，轉向拿地為王。過去兩個月多家房企拿地規模均超過上半年總和。
最為激進的是龍湖地產。2012年6月份以來，其先後在廈門、泉州、重慶等地拿下7幅地塊，總建築面積達501萬平方米，花費約128億元。至此，龍湖地產在全國的土儲也近3700萬平方米。
一位龍湖人士向南方週末記者稱，龍湖內部都覺得拿的項目很合適，基本以掛牌底價獲得，「龍湖的戰略佈局還沒完成，有必要多拿些地。而現在處於牛市第一期的尾巴了，感覺敏銳的大企業該進場了」。
萬科地產董秘譚華傑近日則稱，上半年萬科之所以拿地較少，是因為合適的機會比較少，而到7月份萬科買了60個億的土地，下半年拿地的機會會多一些，尤其四季度是拿地的好時候。
據鏈家地產不完全統計，僅從2012年7月1日至8月10日，萬科、龍湖地產、中海、保利這四家地產公司一共拿地19次，總計拿地支出金額是201.6億元，佔年內四家公司拿地總金額463.3億元的43.5%。
甚至連綠城都又開始拿地了。在「鬼門關」上走了一遭之後，通過賣項目給融創、賣股權給九龍倉而得以逃生的綠城，2012年7月底在上海拿了一宗樓面地價超過1.5萬元/平米的土地。這從另外一個角度也證明了開發商對下半年土地市場的看法。
而在經歷了4個月的成交回暖之後，一線城市的總體庫存量在繼續下降。上海易居房地產研究院副院長楊紅旭稱，截至2012年8月底，一、二、三線典型 城市新建商品住宅庫存，與去年同期相比分別增長10%、25%、40%，「這表明，一線城市正在穩步小步去庫存；三線城市庫存增幅最大且庫存仍在增加。一 線城市房價上漲壓力遠大於三線城市。」
以北京為例，在前期以價換量之後，北京樓市沒有能夠得到持續供給，庫存已再次跌破8萬套，這一數字創造了2009年以來的新低，按照8月全市住宅成交量計算，這一庫存量去化時間僅需5個月。
但保利地產集團的一位高管亦對南方週末記者稱，儘管保利在北京、上海等重點城市以及中心區域的土地儲備嚴重不足，但對於拿地仍較為慎重，「事實上很多城市核心地段的地價仍未松動，地方政府對於地價寄望太高」。