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蕉賤傷農該如何解決?

2011-7-25  TCW




Q:最近的「蕉賤傷農」該如何解決?

A:農民的問題,是一個純粹要靠經濟學解決的市場交換問題,解方就是廢除所有加諸在農民身上的市場交換限制。

一般人以為,如果農人收入低,那麼務農的成本也很低,這是錯誤觀念。如果一塊土地可用來蓋房子,但農民堅持務農,他務農的成本就是放棄土地用來蓋房子的收入。

如果土地轉為其他用途的收入,比農民務農的預期收入還高,他們就寧可把土地轉為它用,甚至乾脆賣掉,這就提高了農民的收入。

但農民若不能自由選擇怎麼用土地,而是由政府強制劃分土地的使用方式,這就是在變相壓低農民的收入。

因此要提高農民收入,就是取消所有土地買賣限制,取消政府劃分哪種土地屬「商業地」之類的做法(政府難道能預知哪塊土地適合用商業?)。如果農民在不受束 縛下,可以自由買賣土地,但還是堅持務農,那麼政府也不能干涉,尤其要廢除以任何名義「依法徵收」農民土地這種踐踏人民私有產權的行為。

把農地自由買賣的選擇權交到農民手上,而不是交到那些官員、民代、為農民請命的道德人士手上,這些農民自然會去追求自己最切身的利益,這才是改善農民處境的根本方法。

其次,有些人把農民的問題,歸因於農產品產地價格和市面上零售價格落差很大,因此推論是中間商剝削農民,這種看法也是錯的。農民選擇把產品賣給中間商,是 因為他們覺得這樣比自己拿去市場賣更划算,也就是說,中間商幫農民節省了親自找客戶、運輸保存的費用,中間商可不是威逼恐嚇,強迫農民非得把農產品賣給他 不可。一切都是自願交易,何來「剝削」呢?

那些批評中間商「剝削」農民的人士,真正想說的是:中間商向農民收購的價格太低了。如果真有「太低」這回事,那麼解決方式,不是強迫中間商提高收購價,也 不是叫檢察官去追查中間商「剝削」、「囤積」,而是應該完全開放中間商這門行業,讓所有想加入這行的人都可以自由進出。

如果中間商是政府特許壟斷的行業,在這種人為進入障礙下,即使其他新進者想以更高的價格、更好的服務向農民收購,也會因為這種障礙無法實現。而在政府保護下的那些中間商,向農民收購價格自然就偏低。

若任何想從事中間商這行的人,不用什麼執照、考試、加入公會等資格,都可以自由進出,在這些人彼此競爭下,向農民收購價格自然就提高,這才是解決農產品收購價「太低」的最好方法。

只要讓農民有更多自由選擇的空間,他們自會找出改善處境的方式。如果加諸在農民身上的束縛一日不去,只靠政府補貼、提高政府收購價,或鼓吹人們多吃香蕉,都無法從根本改善農民的處境。

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