3月10月上午，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長範一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。央行領導就人民幣匯率、理財產品市場監管、房貸發展趨勢等熱點問題進行了詳細解答。
【外匯管理】
周小川：今年人民幣匯率應該比較穩定
周小川：今年隨著中國經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。今年的人民幣匯率應該比較穩定。
當然，外匯市場歷來是非常敏感的一個市場，會隨著整個全球經濟，也隨著中國所發生的各種事件不斷波動，誰也不能夠非常準確預期2017年走下來還會有哪些不確定性，哪些事件會發生。因此，正常的匯率波動是一個常態，也是一個正常的情況。
周小川：外匯儲備下降是正常現象 也不需要那麽多
周小川：外匯儲備在亞洲金融風波之後，開始比較快向上增長大概在2002年，特別2002年下半年以後開始走出比較快的增長。增長也走得太快了點，同時國際上也有一些摩擦，我們自己也認為沒有必要搞那麽多，但外儲增長慣性很大，所以沖高到4萬億左右，其實沒有必要搞那麽多的。另外這里頭也有一些大家認為是有部分熱錢。
發達經濟體複蘇後，部分資金開始流出新興市場，外匯儲備下降是正常現象，適當的有所下降也沒有什麽不好，本來也不需要那麽多。儲備東西要留著用而不是攢在那兒看的。
易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大於弊
易綱：我再補充一句，在使用外匯儲備維護人民幣匯率的基本穩定利大於弊，而且對中國對國際社會都有好處。另外，在維護人民幣會基本穩定的這個過程，還是遵照市場規律。
潘功勝：由持有外匯儲備轉向持有對外資產
潘功勝：前幾年中國對外資產中持有主體基本都是官方外匯儲備形成的對外資產。這幾年看到慢慢這個市場主體所持有對外資產在增長。前幾年這個比例官方外匯儲備形成這個對外資產大概占70%，80%，基本是外匯儲備型。我們到去年年底基本官方外匯儲備，所形成的對外資產和市場主體所持有對外資產一半對一半。對外資產這種結構性變化是一件好事情。
周小川：中國資本流入流出將大體是平衡健康的
周小川：對外投資進行一定政策指導是必要的，中國吸引外資和對外投資大體上是健康的，中國資本流入流出將大體是平衡健康的。
【房地產信貸】
周小川：住房貸款還會以相當快的速度發展
周小川：總體來看個人住房貸款可以傳遞到大的產業鏈上，住房貸款還會以相當快的速度發展，但隨著政策調整，估計會適當放慢。去年房地產信貸增長比較快主要是個人購房貸款，一方面是有助於三四線城市降庫存，另一方面一二線城市使房價上漲。
【中美利差】
周小川：中期來看各國利率水平由國內經濟情況決定
中國人民銀行行長周小川3月10日表示，利率差異往往是導致一些短期操作方面的動因，錢是會朝著利率高的方向移動。但是，從中期的角度來看，各國的利率水平主要由國內經濟的情況所決定的。跟其他貨幣有明顯的利率差距，但不見得說就一定會導致非常明顯的、持續的投機活動或者資本流動。
【金融監管協調機制】
周小川：金融監管協調機制可能提到更高層次
央行行長周小川3月10日表示，人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局之間已經在資管業務許多監管問題上初步達成了一致。金融監管協調機制，周小川表示，在達成一致意見的情況下，還可能提高到更有效的層次。
【債市開放】
潘功勝：境外投資者投資中國債市金額8000億元人民幣
潘功勝：穩步地推動債券市場的對外開放在兩個維度上進行，一是境外機構到中國市場發行債券，也就是我們通常所說的“熊貓債”，二是推動了境外機構投資中國的債券市場。現在投資中國的債券市場的境外投資者是400多家，大概是8000億元人民幣，去年一年增加了100多家，額度增加了1500億人民幣。
【穩健的貨幣政策】
周小川：貨幣政策穩健方面更加中性有利於供給側結構性改革
周小川3月10日表示，貨幣政策總體來說還是穩健中性。貨幣政策在穩健方面適當做得更加中性一些，會有利於供給側結構性改革。很多企業要“三去一降一補”，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。
【去杠桿】
易綱：去杠桿要大力發展直接融資
易綱：要大力發展直接融資，要有更多的資本金進去，如果資本金多了，杠桿率就下來了，企業抗風險的能力就加強了。
周小川：杠桿過高的企業 金融系統不能過度支持
央行行長周小川表示，部分非金融企業自身的杠桿率過高，要有所控制。一方面，他們自身要進行內部改革；另一方面，金融系統要考慮不能過多支持這類企業。金融業要大力支持去產能，鼓勵直接融資，一些企業需要市場化債轉股。
【非銀支付監管】
範一飛：非銀支付行業供大於求 備付金挪用一度嚴重
央行副行長範一飛表示，第一，非銀支付行業市場參與者眾多，總體而言市場供給和需求有一些失衡，供大於求的情況比較嚴重，所以行業也存在過度競爭的情況。第二，由於各方面原因，包括機構內部內控薄弱、風險管理放松等原因，對消費者的保護不夠。備付金被挪用的情況一度還比較嚴重，有些機構拿去炒房炒股票，甚至個人賭博。
周小川：部分支付機構的動機不純 盯著客戶備付金
周小川行長：有一部分支付機構的動機和心思並不是想用新的網絡科技手段把支付搞好，而是眼睛盯著客戶的備付金，覺得那個資金可以拿來賺利差，甚至有的缺錢的時候從那里挪用一些，這就是動機不純。