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新聞雜評(一百四十四)

預算案提出一系列寬減紓困措施 更新:2017/02/22 18:11

財政司司長陳茂波發表本屆政府最後一份預算案,盈餘遠超預期,高達 928 億元,是 07/08 年以來最高。薪俸稅及利得稅可退稅 75% ,上限 2 萬元,差餉寬免每季上限 1,000 元,綜援、生果金等多項津貼出雙糧。薪俸稅邊際稅階擴大至 4.5 萬元, 130 萬名僱員會因此交少點稅。
多項供養免稅額亦會增加,並會成立稅務政策組研究擴闊稅基。下年度會推出二十八幅住宅地,包括數幅貴重市區地,連同鐵路、市建局及私人重建等項目,總供應達 32,000 伙,是六年來最多。
陳茂波的第一份預算案,亦是今屆政府的最後一份,繼續派糖。薪俸稅跟利得稅可獲退稅 75% 、上限 2 萬元,政府將合共少收 183 億元。來年差餉將寬免四季,每戶每季上限 1,000 元,涉及 321 萬個物業,政府少收 109 億元。
綜援、生果金、長者生活津貼、傷殘津貼及低收入在職家庭津貼都有雙糧,額外開支 36 億元。公屋租戶則與去年一樣,沒有任何免租。去年派糖措施合共近 390 億元,今年盈餘多了,派的糖反而減少,陳茂波說,的確曾有人勸他。
除了派糖之外,還有五項打工仔之後,年年都會受惠的減稅措施。最大動作是擴闊薪俸稅稅階,現時首 4 萬元收入要交 2% 稅,之後每 4 萬元,稅率逐級調升。預算案提出,擴大至每 4.5 萬元才跳一級, 130 萬名打工仔會因此交少了稅。
以一名月入 2 萬元的打工仔為例,扣除個人免稅額,每年有 10 萬元入息要交稅,照原有稅階計算,他要繳交 6,960 元稅款。擴闊稅階之後,每 45,000 收入才跳一級,幾級稅階加起來,他要繳交的稅款減至 6,210 元,節省了 750 元。
不同免稅額都有增加 ,傷殘受養人免稅額增至 75,000 元,供養兄弟姊妹免稅額加 4,000 多元,去到 37,500 元。供樓利息扣稅年期亦會由十五年延長至二十年,最高每年扣減 10 萬元。個人進修開支的最高扣稅額,就增加到 10 萬元。但供養父母同個人免稅額就無調整,政府消息人士指,因為過去兩年已經增加。
與其檢討稅階、免稅額,為何不索性減稅呢?陳茂波指香港稅基狹窄,扶貧安老等開支又不斷增加,不可以輕言減稅,動搖收入基礎。他宣布會成立稅務政策組,積極研究幫助新興產業的稅務措施,同時研究擴闊稅基。而 900 多億元盈餘,還有 600 億元會用來做長遠工作,包括 300 億元加強安老和殘疾人士服務, 200 億元推展施政報告承諾的體育設施, 100 億元推動創新和科技發展。
信報 2017年2月23日
2017-18財政預算案
政黨抨守財 面試已失敗
新任財政司司長陳茂波昨發表首份《財政預算案》,下午在記者會被問到會否爭取留任至下屆政府時,稱預算案還有後續工作,「唔得閒去見工」。各黨派昨對陳茂波留任反應未算正面,連建制派也鮮有地未有明撐他多做一屆。自由黨及工聯會都批評,陳茂波只因循前財爺曾俊華「守財」作風,對中產及基層援助未見大突破。
民建聯李慧琼稱,現時談論是否支持陳茂波連任是太早,又拒將今份預算案與曾俊華年代比較,但讚揚陳茂波大篇幅地提及多元產業,有承擔地提出方向。
黃國健:穩健有餘氣魄不足
自由黨鍾國斌指出,現時特首選舉兩位熱門參選人,一個有較強的社會福利背景,另一位則偏重財金背景,當選者的理念很大程度會決定下屆政府用錢的態度,故現時難料對下任財爺會有何要求,更難評估陳茂波留任機會。他強調,支持下屆政府在坐擁龐大盈餘及財政儲備下,必須更大幅度投資在產業發展。
工聯會黃國健形容陳茂波首份預算案是穩健有餘、氣魄不足,只是沿襲前任曾俊華的方法,以不同名目基金把政府儲備「鎖死」,如今年為安老及殘疾人士院舍等預留300億元,無擺脫上任財爺的「守財」作風。
被問到陳茂波應否留任,黃國健說,可能對方剛接手財政司司長一職,以看守或過渡政府心態處理今份預算案,「不想用一次成績就釘死或肯定一個人」。黨友何啟明直言,若視這份預算案為陳茂波的面試,「除非下任特首比現在保守,否則恐怕(陳)已經面試失敗。」
楊岳橋:為《施政》財政支援
社民連梁國雄則指出,陳茂波刻意在預算案開首講自己出身寒微,顯然想注入個人色彩、為連任鋪路,但實際措施卻無任何體恤民困之處,公共財政支出更無結構上改革。
專業議政梁繼昌說,多位特首參選人已就下屆管治班子開出條件,包括要具能力、視野和獲公眾信任等,「從陳茂波今日表現,是否符合這些條件,公眾可自行有一個想像。」
公民黨楊岳橋稱,看不到陳茂波有足夠魄力或遠大眼光勝任司長,指他只是為《施政報告》作財政支援。民主黨主席胡志偉則批評陳茂波沿用曾俊華做法,以「派糖」回應《施政報告》,「睇唔到新想法……平平實實、蕭規曹隨。」
查實魔術師覺得波叔呢份財政預算做幾好吖,係 hea 曾成日計錯數啫!睇返,魔術師可以得益的項目有:
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新聞 雜評 一百 百四 四十 十四
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