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氣候變化巴黎大會開幕 各方高度評價習主席講話

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719300.html

氣候變化巴黎大會開幕 各方高度評價習主席講話

一財網 章軻 2015-12-01 09:25:00

11月30日,中國國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式,並發表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。

11月30日,中國國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式,並發表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。

習近平說,《聯合國氣候變化框架公約》生效20多年來,在各方共同努力下,全球應對氣候變化工作取得積極進展,但仍面臨許多困難和挑戰。巴黎大會正是為了加強公約實施,達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協議,提出公平、合理、有效的全球應對氣候變化解決方案,探索人類可持續的發展路徑和治理模式。

習近平引述法國作家雨果的一句話:“最大的決心會產生最高的智慧”,表示只要各方展現誠意、堅定信心、齊心協力,巴黎大會一定能夠取得令人滿意的成果。

習近平再次代表中國政府承諾,將於2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取盡早實現,2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

習近平同時表示,支持發展中國家特別是最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家應對氣候變化挑戰。為加大支持力度,中國在今年9月宣布設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。中國將於明年啟動在發展中國家開展10個低碳示範區、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目,繼續推進清潔能源、防災減災、生態保護、氣候適應型農業、低碳智慧型城市建設等領域的國際合作,並幫助他們提高融資能力。

習主席的講話受到了國際社會的高度關註和評價。1日早,聯合國環境規劃署高級經濟學家盛馥來在接受《第一財經日報》記者采訪時用了一句簡短的話高度評價了習主席的講話:“實實在在的承諾。”

世界自然基金會(WWF)中國總幹事盧思騁對本報記者表示,“習近平主席的講話表明了中國是帶著誠意、希望和自信來參與國際氣候治理的。他也為中國未來應對氣候變化的國際合作,勾勒出了清晰的政治意願。”

盧思騁說,“近年來,習主席多次就中國的綠色低碳轉型與生態文明建設發表講話,同時他還活躍於國際舞臺,與多個重要國家(包括發達國家和發展中國家)就應對氣候變化簽署聯合聲明,這表明中國期望在巴黎達成協議。WWF對在巴黎達成氣候協議持樂觀態度。”

盧思騁認為,在中國國內,應對氣候變化的行動也取得了重大進展,2020年前的氣候承諾正在全面兌現當中。今年6月,中國提出了2030年氣候目標,建立應對氣候變化南南合作基金,在很大程度上超越了《聯合國氣候變化框架公約》對於中國作為一個發展中國家的要求。中國正在切實推進國際氣候制度向前發展。

對於中國政府將在南南合作推進的各項業務,盧思騁表示,這表明了自去年9月份宣布建立基金以來,中國政府言出必行,眾多切實的準備工作已經在展開。WWF期待更多細節持續推出,也相信中國以自願和雙邊模式推進的南南合作,會成為發展中國家在《公約》下所獲支持的重要補充。

第十二屆全國人大常委會委員、中科院科技政策與管理科學研究所所長王毅在此間表示,雙邊協議促多邊談判,中美、中歐、中英、中法等已就共同推進氣變談判進程達成共識,在大國引領下,全球低碳轉型發展將走向後巴黎時期。在新發展模式下的全球氣候治理,將超越巴黎協議,塑造新的發展方式(生產+消費+貿易)、合作方式和治理模式。

環境保護部環境規劃院副主任董戰峰表示,中國是發展中大國,是受全球氣候變化影響最嚴重的國家之一,實施低碳基發展戰略不僅是中國對全球氣候安全的客觀需要,也是中國生態文明建設的根本要求。中國政府已經將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略。

董戰峰介紹,自2009年向國際社會宣布到2020年應對氣候變化行動目標以來,中國在調整產業結構、優化能源結構、發展清潔能源、增加森林碳匯和推行碳交易等方面采取了一系列強有力的政策措施和行動。通過艱苦努力,截至2014年底,三次產業結構優化為9.2:42.6:48.2,產業結構調整對碳強度下降目標完成的貢獻度越來越大。

“十二五”前四年,全國單位GDP能耗累計下降13.4%,相當於減排14億噸二氧化碳;2014年單位GDP二氧化碳排放比2010年累計下降15.8%,“十二五”有望超額完成下降17%的目標;中國自2005年以來,水電、風電、太陽能發電新增裝機占全球增量的42%左右,可再生能源發電累計裝機容量突破4億千瓦,占全球比例已達四分之一,總投資占比世界第一;“十二五”中國非化石能源占能源消費的比重達到11.2%,比2005年提高了4.4%,中國已成為世界利用新能源、可再生能源第一大國;中國的碳匯工作也取得積極進展,2014年我國森林蓄積量比2005年增加了21.88億立方米,遠遠超過對外宣布的15億立方米承諾目標。

董戰峰同時表示,中國的消費和生產模式仍處於高碳水平,這對下一步向低碳基的綠色轉型而言是一個巨大挑戰,傳統模式的固有慣性並非一朝一夕可以改變。中國煤炭為主的能源結構短期內優化調整的難度較大,需要中國在煤炭的清潔利用,替代能源和新能源方面有更大的投入和努力。

編輯:姚君青

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