焦化、鋼鐵、水泥、電力等多家企業因環境監測數據作假，近日被環保部門查處，相關責任人被行政拘留。

環境保護部環境監察局局長鄒首民6月11日告訴記者，環境保護部近期組織各地汙染源自動監控管理部門加大對汙染源自動監控設施運行管理情況的監督檢查，對發現的數據弄虛作假等違法行為進行了嚴肅查處。

根據環保部提供的通報材料，邢臺市重要化工企業之一的建滔(河北)焦化有限公司，被發現部分高濃度焦化生產廢水未經任何處理，直接用於熄焦，屬典型的惡意偷排偷放。

當地環保局現場手工監測二氧化硫值為煙塵為163mg/m3，存在焦爐超標排放、燃煤鍋爐在線監測數據造假、煙塵超標排放等問題。邢臺市環保局依法作出處罰決定，對該公司處以145萬元罰款並沒收違法保證金100萬元。因該公司肆意修改在線監控數據，其主管環保的經理張某某、儀表部經理胡某被依法行政拘留7日。

近日，河南省環境監控中心通過調閱歷史監控數據，發現信陽豫信軋鋼實業有限公司焦爐煙囪二氧化硫自動監控數據長期穩定在20mg/m3。4月17日，該中心組織赴現場人工監測發現數據為100mg/m3-200mg/m3，檢查前後自動監控數據差距較大。

經調查證實，該企業擅自拔出部分二氧化硫測量探頭，使采樣孔漏氣，稀釋排放汙染物，人為幹擾采樣裝置、降低測量數據，造成監控數據失真。針對這一違法行為，信陽市環保局依法對企業下達了處罰決定書，對企業存在的超標排放、幹擾自動監控數據行為，分別給予6萬元、3萬元處罰，追繳2015年第一季度焦爐煙囪二氧化硫排汙費，啟動按日計罰程序。信陽市公安局對涉嫌違法的主管人員李某某和其他直接責任人王某某作出了行政拘留10日的行政處罰。

前不久，群眾投訴中國水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標、汙染環境，但環保局監控平臺上企業各項汙染物排放指標全部達標。

南京市環境監察支隊到企業現場調查取證發現，該企業二號窯二氧化硫分析儀顯示數據是210毫克/立方米，超標5%，但傳至環保局的數據只有23.27毫克/立方米;氮氧化物分析儀數據是881毫克/立方，但上傳環保局的是300毫克/立方米。

檢查人員打開監控設備發現，負責數據采樣的分析儀和數據傳輸的工控機之間接入了幾根導線，並連接該公司辦公室，可隨意篡改監測數據。

近日，南京市環境監察支隊對這家企業處以20萬元行政罰款，並要求其補交排汙費近260萬元。同時，企業相關環保責任人楊某，因篡改、偽造監測數據，被處以行政拘留5天。

本報記者從環保部了解到，企業環境監測數據造假，既有企業方面的因素，也有監管制度和手段上的問題。

環保部介紹，山東省在“強化監管 嚴打造假”方面已經開展了有效探索。山東省對汙染源及其監控設備實行分級管理，省級環保部門采取獨立調查的方式，每月對疑似有問題的監控設備開展重點檢查;日常例行檢查“下放一級”，由市、縣環保部門實施。同時，改進了考核方式，取消了汙染源達標率考核，改為考核監控設備運行率和數據準確率。

山東還建立嚴厲的懲處制度。對弄虛作假企業，頂額罰款、媒體曝光、掛牌督辦;對弄虛作假運營單位，扣減運營費、全省通報、開除山東環保運營市場;對弄虛作假企業所在市，扣減環境監管獎考核得分。符合移交條件的移交公安機關，對相關責任人實施治安拘留。2013年以來，山東省級環保部門共查處監控數據弄虛作假案件36起，移交公安機關19起，治安拘留20余人。

山東省還以“技術創新”反制“技術造假”。針對監控設備硬件、軟件兩大類十多種造假方式，研發了在線監控設備動態管控系統，切斷了主要軟件造假途徑，將影響數據準確性的關鍵參數在正常範圍內固化，實現設備參數、運行狀態和監測數據“三同時”監控。

企業環境監測數據造假，既有企業方面的因素，也有監管制度和手段上的問題。攝影/章軻