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習近平澳門講話施壓澳門博彩業

來源: http://wallstreetcn.com/node/212271

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在慶祝澳門回歸15周年的講話中，中國國家主席習近平提出，要加強與完善澳門博彩業的監管，積極培育新的經濟增長點，推動經濟多元可持續發展。中外媒體認為，這表明，中央領導層決心打擊內地非法資金借澳門流出，傳遞了澳門發展不能再靠博彩業的明確信號。

習近平講話提到，對澳門的四點希望之一是：繼續統籌謀劃，積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路。

“一方面，要以更大的勇氣和智慧破解發展難題，加強和完善對博彩業的監管，積極培育新的經濟增長點，不斷推動經濟適度多元可持續發展取得實質性成果。

另一方面，要用好中央支持澳門發展的政策措施，深化同祖國內地特別是廣東省和泛珠三角地區的合作。在區域合作中拓寬澳門發展空間，增強澳門發展動力，努力實現與內地共同發展、共同進步。”

今年中國政府不斷加大反腐力度，掀起“打老虎”的高潮，昔日中國官員與富商揮霍的天堂、非法資金流出的中轉站澳門受到波及。去年澳門博彩營收達450億美元，是美國拉斯維加斯的7倍。而今年第二和第三季度，澳門博彩業毛收入在入境遊客持續增長的背景下卻連續環比下滑。自澳門2002年結束賭業牌照獨家制以來，這種連續季度環比負增長僅在2008年金融危機期間出現過。

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今年10月，澳門博彩業收入同比降幅高達23.2%，為2005年有記錄以來最大單月降幅。分析人士指出，收入下滑與內地反腐力度加強、銀聯卡賭場消費受限、收緊澳門口岸過境時間等因素不無關聯。最主要的原因是，澳門博彩業最大的利潤來源貴賓廳業務遭遇瓶頸。如下圖所示，自2012年起，澳門賭場的貴賓轉碼額（即貴賓場的下註總額）增長率集體大幅下滑。

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習近平的上述講話進一步表明，中央政府對博彩業的相關管控會繼續加強。華爾街見聞上周援引《南華早報》消息稱，為打擊非法資金流入澳門賭場，中央又推出重大措施，讓公安部調查經濟罪行的官員有權瀏覽銀聯的交易記錄，公安部會直接管制賭場交易。措施主要針對貴賓廳中介人業務，而非中場業務。但公安部出手，可見是為了打擊重要人物。

此外，習近平講話也體現了中央政府希望引導澳門加快多元化發展，不要再以博彩業為優先，而要側重發展文化、運動和零售。路透援引中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛上周日表態稱：

“一業獨大可使城市走向繁榮，也可走向滅亡。”

路透報道還預計，如果澳門博彩公司不遵從上述調整發展重心的指引，可能會影響到經營許可。明年就要開始討論賭場經營商的特許權續期，特許權最早2020年到期。政府已經表示，將考慮博彩企業在新設施提供非博彩服務。

澳門特區行政長官崔世安今年10月就表示，要擴大擴大澳門對外旅遊合作，增強文化、娛樂等非博彩元素。《南華早報》援引上周六晚崔世安表態稱，澳門特區政府會在明年春季對博彩業進行評估。

一些賭場中介向路透表示，博彩業是澳門稅基的重要部分，萬一博彩業急劇放緩，對澳門財政收入的沖擊很大。有中介稱：“習近平此行對澳門、對中央政府都是好事，可以表明支持的態度，也有助確保穩定。眼下（其它）不利因素實在不少。”

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