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雙流機場停用X射線安檢儀 還有多少省份未公開輻射安全信息？

2016年10月10日，四川成都雙流機場。（東方IC/圖）

國慶前後，成都雙流機場使用X射線人體安檢儀事件引發輿論波瀾。對此，10月10日，環保部向四川省環保廳下發加急文件，要求對未經許可的違法生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的單位，責令其立即停止違法行為。

根據國家射線裝置分類辦法，X射線人體安檢設備屬“其他高於豁免水平的X射線機”範疇，為Ⅲ類射線裝置。

根據相關要求，生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的輻射工作單位應填報環境影響登記表並取得省級環保部門（或其委托的市級環保部門）頒發的輻射安全許可證，納入輻射安全監管。上述環保部加急文件也明確規定，應嚴格限定其使用範圍和對象，不得在公共場所對公眾大規模使用。

6月13日，四川省環保廳就已發布通知要求成都東客站立即完善輻射安全許可證增項手續，而輻射安全管理處工作人員在10月12日接受有關媒體采訪時表示，雙流機場和成都東客站的X射線人體安全檢查儀仍然沒有辦理相關許可證。

10月12日，據中國新聞網報道，成都雙流機場出發大廳和到達大廳的涉事案件設備已經停止使用，成都東站的“人體安檢儀通道”也已停止使用。

在這一事件發酵之前，為了了解全國輻射安全許可證的信息公開情況，環保組織上海閔行區青悅信息技術服務中心（以下簡稱上海青悅）4名工作人員從2016年8月底開始，用一個半月的時間對環保部和全國31個省份進行了調研。

上海青悅負責人劉春蕾在自己的朋友圈分享一則吉林輻射裝置丟失的新聞時寫道，“我們身邊的輻射源越來越多，都是無形殺手，不像空氣和水汙染那樣容易被人體感知。”

隨著醫療美容、水果保鮮，房屋探傷、飛機場、車站等很多領域越來越多應用輻射裝置，輻射安全許可證的信息公開狀況也逐漸受到人們的關註。

上海青悅公布的《全國輻射許可證信息公開狀況調研報告》顯示，環保部公開了其所負責核發的《輻射安全許可證》相關信息，全國有28個省份也主動公開了許可證相關信息，占省份總數的87.5%；海南、吉林等3個省份沒有公開，占總數的9.4%。

數據來自《全國輻射許可證信息公開狀況調研》

對於輻射許可證的各項主要內容，環保部均有公開。而在公開的28個省份中，除了全部公開了單位名稱外，包括單位的地址、法定代表人，所從事活動的種類和範圍等其他幾項主要內容，分別都只有接近一半的省市進行了公開。對此，劉春蕾談到了自己的擔憂：“主要的範圍和事項，只有一半的省公開，也就是公眾不知道自己工作或者生活的周邊的哪些企業，到底用了輻射多強、多危險的輻射裝置。”

對於沒有公開或頒證的調研單位，10月10日，上海青悅分別寄去了建議信。

數據來自《全國輻射許可證信息公開狀況調研》

另外，根據上海青悅的調研結果，環保部公開了輻射裝置進出口的信息，但只有15個省份在專欄集中公開了轉讓審批、轉移活動的備案，占省份總數的46.88%，分別為：河南、青海、甘肅、重慶、福建、江西、新疆、廣東、廣西、河北、浙江、江蘇、黑龍江、四川和山東。

對此，調研報告的結論中認為，“審批、轉移活動的備案等內容，信息公開的具體情況總體不夠好，這樣不利於實現對輻射安全的全流程、全生命周期跟蹤管理。”

“‘環境透明化’是我們的理想，任何人在任何時間、任何地點都能知道自己身邊的環境狀況和影響因素，並參與改變。我們開始做調研的時候，成都這個事情還沒發生。現在很地方都在應用輻射裝置，已經越來越滲透入市民生活工作，管理上是否跟得上，需要關註。成都這個事情，更加印證了我們的判斷。”劉春蕾說。