世行行長金墉與亞投行金立群華盛頓會面 期待聯合融資機會

世行行長金墉與亞投行金立群華盛頓會面 期待聯合融資機會

一財網 馮迪凡 2015-10-23 14:49:00

金立群表示，目前亞投行與世行、亞行等機構的合作“非常順暢”，希望亞投行能夠促進這些機構正在推進的自身改革。

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歐洲投資銀行行長霍耶爾：不排除與亞投行聯合提供融資

《第一財經日報》記者獲悉，歐洲投資銀行行長(EIB)霍耶爾(Werner Hoyer)在5月26-31日率領高級代表團正式訪問中國。

據悉，在此次為期五日的訪問中，霍耶爾的訪問核心主題為加強EIB與中國合作、推動共同應對氣候變化。

為此，霍耶爾將在北京與財政部部長樓繼偉、外交部部長王毅、發展與改革委員會主任徐紹史、國家開發銀行董事長胡懷邦以及亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)行長金立群會面。此次EIB預期將與AIIB達成進一步深入合作的新框架，簡化聯合資助項目的流程，並確保雙方定期舉行戰略對話。

與此同時，此次霍耶爾訪華還將加強對中國氣候變化相關投資方案的支持。

將同亞投行達成合作新框架

EIB是目前世界上規模最大的國際性公共銀行，也是歐洲的長期借貸機構。此次，霍耶爾訪華，也希望為鞏固EIB與中國同行之間的合作創造良機，並對中國、亞洲和歐洲的投資活動提供支持。

此次，EIB不僅安排了同AIIB負責人的會談，而且還預期同AIIB達成進一步深化合作新框架，並希望可以確保雙方保持定期的戰略對話。

在AIIB創辦階段，EIB曾與AIIB緊密合作，分享技術與財務方面的經驗。此前，霍耶爾在今年4月初表示，將在五月訪華期間尋求同AIIB合作的可能性，並稱EIB內部已經對AIIB有不少討論，兩家投資銀行不排除合作和提供聯合融資的可能性。

此前金立群也表示，將在2016年二季度為首批項目融資。隨後，多家國際機構表現希望同AIIB進行項目對接或合作的意願。

霍耶爾還表示，中方提出要參與歐盟委員會主席容克提出的投資複蘇計劃，他對此有較高期待。

另一家歐盟層面的銀行機構歐洲複興開發銀行(EBRD)則期待在中亞的項目上與亞投行合作。EBRD之前表示，將在2016年終同AIIB在兩個基礎設施項目上進行合作融資。

加強對華氣候變化投資支持

霍耶爾在行前指出：“本周的訪問將推動EIB與中國夥伴加強合作，對中國及世界各地的關鍵投資活動予以支持，其中就包括共同支持氣候變化相關投資。”

“應對氣候變化是一項全球性挑戰，2010年以來已成為歐洲投資銀行在中國的工作重點。中國是歐盟銀行的關鍵合作夥伴，我們期待早日實現雙方的共同目標。”他表示。

據《第一財經日報》記者獲悉，此行霍耶爾將與中國財政部簽署諒解備忘錄，加強對中國氣候變化相關投資方案的聯合支持。

與此同時，霍耶爾還將離開北京進行為期兩天的實地考察，親自走訪內蒙古省會呼和浩特市附近歐洲投資銀行支持的防沙漠化重新造林項目，以及使用天然氣代替煤炭以減少化石能源使用、降低空氣汙染的采暖項目。

歐洲投資銀行代表團還將與內蒙古省長會面，討論內蒙古應對氣候變化的行動計劃，以及歐洲投資銀行如何對相應行動計劃提供支持。

此外，霍耶爾將出席由國家開發銀行主辦的D20峰會並做主旨發言。D20峰會齊聚G20的國家金融機構和多邊發展銀行，共商促進經濟增長、創造就業機會、提高生產力大計。

目前，EIB對氣候變化相關投資的借貸規模為世界最大，綠色債券發行量亦領跑全球。在2015年，歐洲投資銀行共計為全球氣候變化相關項目提供206億歐元貸款，創下歷史記錄。

這一數據充分表明歐洲內外能夠降低排放、改造基礎設施以適應氣候變化。通過植樹造林等方式提高氣候變化適應能力的投資項目得到了歐洲投資銀行的堅定支持。

同年，歐洲投資銀行對歐洲以外氣候變化項目的借貸額占放貸總額的30%。到2020年，歐洲投資銀行計劃將放貸總額的35%用於歐盟以外以及發展中國家的氣候融資。

歐投行提高對中國投資額 與亞投行合作進入項目篩選階段

3月23日，在中國展開5天訪問之行的歐洲投資銀行(EIB，下稱“歐投行”)副行長泰勒(Jonathan Taylor)來到了上海。

他告訴第一財經記者，此行的一大任務是與中國共同建立綠色債券的統一標準，以幫助中國發行的綠色債券吸引更多的國際投資者。去年歐投行給中國項目總共投資了3億歐元，而今年和明年的投資額都將提高到5億歐元。

泰勒(Jonathan Taylor)

對中國投資比重將增10個百分點

歐投行在中國的知曉程度不算高。事實上，歐投行是全球範圍內貸款及資產負債表規模最大的多邊金融機構。據泰勒稱，歐投行年度的放貸總額達到840億歐元(約合人民幣6500億元)，是世界銀行放貸規模的逾兩倍。

在歐投行840億歐元的放貸總額中，有90%是在歐盟地區，另外的10%則是歐盟以外的地區。泰勒對第一財經記者表示，在這10%對歐盟以外地區(約84億歐元)的貸款額度中，對中國的投資比重將從原先的25%上升到35%。“去年在中國項目總額是3億歐元，今年和明年計劃都是5億歐元。”泰勒說。

據泰勒稱，歐投行在亞洲(包括中國、印度和東南亞地區)的貸款目標額度為10億歐元。這也意味著，歐投行對中國的投資額占到亞洲地區的一半。

氣候變化是重點

泰勒表示，此次訪華將與中國人民銀行、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，亞投行）以及新發展銀行(NDB)等不同機構開展會晤。

為了更好貫徹2015年《巴黎協定》，歐投行將繼續聚焦氣候變化領域，並計劃在2020年實現與氣候變化相關的投資額占在歐盟以外地區投資額的35%。目前，進入歐投行審批階段的備選項目大部分都和林業、能源以及城市交通相關。和氣候變化相關的領域將會是投資的重點。

自2015年底綠色債券市場在我國正式啟動以來，中國在境內外發行的綠色債券額達到2300億元，占全球的40%，已成為全球最大的綠色債券市場。

據泰勒稱，歐投行和中國人民銀行主管的中國金融學會綠色金融專業委員會正在共同就中歐綠色債券標準的一致化進行研究和磋商，計劃於今年下半年發布白皮書以公開相關研究成果。雙方專家研究的領域將包括綠色項目領域的界定、綠色債券的認證、項目環境效益的評價和信息披露等。

“目前，中國發行的綠色債券還主要是針對國內市場。如果要國際化，就需要設立一個統一標準。這個標準首先指的是對綠色債券確切並且統一的定義；第二是在資本市場，如何對項目進行篩選，篩選標準也是需要統一的；第三，如何衡量資本投資達到了預期。”泰勒表示，相關標準統一化之後，將有利於中國綠色債券吸引更多來自國際的投資者，進而推動國際資本的雙向流動。但這些標準到底能給中國投資者帶來哪些實際的好處，現在很難回答。

與亞投行合作進入項目篩選和實施階段

泰勒表示，歐投行與亞投行已經建立了良好的合作關系。在建立之初，歐投行就給了亞投行很多建議，而打造成一個精簡並且綠色的機構，這是歐投行與亞投行一致的願景。

2016年5月30日，歐投行與亞投行簽署合作框架文件。目前，雙方的合作已經進入了項目篩選和實施階段。“現在討論的是如何對氣候變化項目進行共同融資的合作，包括對綠色交通和能源方面進行融資。”泰勒認為，與亞投行的合作，將創造出一個雙贏的結果。

去年6月歐投行行長霍耶爾(Werner Hoyer)在訪華時也強調，歐投行與亞投行、金磚銀行等機構不會是競爭關系，而更多是互補關系，尤其是在大型的基礎設施項目上，因為沒有單個機構有能力獨自承擔如此高的風險。

霍耶爾此前表示，歐投行在項目篩選上的首要標準是商業可持續。因為該機構的全部資金都從國際資本市場上募集，免受政治上的壓力，只做商業、生態、社會可持續的項目。

英國退歐暫時沒影響

英國官方已宣布於3月29日正式啟動脫歐程序。作為四個主要的股東之一，英國占有歐投行超過16%的股份。

英國脫歐將會對歐投行產生什麽影響?

對此，泰勒表示，英國退歐後對歐投行造成的影響將是英國在脫歐談判過程中和歐盟磋商的重要議題。從現在來看，還很難說脫歐後的英國會和歐投行形成怎樣的新關系。“距離英國真正脫歐還有至少2年的談判期，在未來的2年內，歐投行的投資計劃不會改變，也不會影響股東的結構以及歐投行的運營。”泰勒稱。

世行與亞投行簽合作備忘錄，已為5項目聯合融資

當地時間4月23日，世界銀行集團行長金墉與亞洲基礎設施投資銀行（下稱“亞投行”）行長金立群簽署諒解備忘錄，加強兩個機構之間的合作與知識共享。

該諒解備忘錄為世界銀行集團與亞投行在共同感興趣的領域加強合作提供了一個整體框架，這些領域包括發展融資、員工交流、分析調研工作等。這份備忘錄為兩個機構在地區和國家層面進一步加強合作鋪路。

金墉表示：“世界銀行集團從一開始就與亞投行密切合作，我們已經在為阿塞拜疆、印尼等國的項目提供聯合融資，我很高興我們進一步加強我們的合作夥伴關系。”

“開發機構之間的密切合作，對於充分利用稀缺資源，吸引私營部門參與，滿足我們所服務的人民的願望，至關重要。”金墉表示。

一年前，世界銀行集團曾與亞投行簽署了投資項目聯合融資框架協議。自那時以來，亞投行與世行為五個項目提供了聯合融資，包括巴基斯坦的發電項目、阿塞拜疆的天然氣管道項目和印尼的貧民區改造項目、大壩安全項目、區域基礎設施建設項目等。兩個機構正在商討在2017年和2018年進行更多的聯合融資項目。

此外，亞投行和世行集團面向私營部門的國際金融公司在緬甸聯合投資了一個電力項目，並且在商談更多的潛在投資項目。

金立群表示：“簽署這一諒解備忘錄符合我們的新型國際主義願景，深化了我們同世界銀行集團的關系，建立了一個便於加強合作和分享信息的機制。我們高度重視我們兩家的夥伴關系，因為通過共同努力，我們顯著提升了在亞洲取得積極成果的潛力。”

此前金立群22日在華盛頓表示，在基礎設施建設投資方面，全球各多邊開發銀行間應通力協作。

金立群在發言一開始就向世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲複興開發銀行等同僚表示感謝。他說，亞投行第一年75%的貸款項目是與其他同行合作發放，只有25%是靠自己。沒有這些同行的大力支持，我們不可能提供這些貸款。

他說，這實際上是在向全世界傳遞一個強烈的信號，即對於基礎建設發展而言，多邊開發銀行確實可以一起合作。

金立群表示，最近十年我們已經看到越來越多的金融合作。對於規模龐大的基礎建設項目來說，一個機構或一個國家很難單獨完成，尤其是考慮到國家間、地區間的連接項目，就更需要我們作為一個團隊通力合作。

在金立群看來，更重要的是亞投行以發展中國家為主要股東，調動發展中國家的資源來支持基礎建設，同時也促進其金融行業的發展並調動私營部門的力量。“在我看來，發展中國家應當靠自己的努力擺脫貧困，獲得更大的經濟發展。”他說，相信各多邊開發銀行能夠一起協作，“沒有競爭、只有合作”，當大家一起努力，就可以有更好的政策對話。

2015年，世界銀行集團和亞投行籌建多邊臨時秘書處簽署過一個全面合作與知識交流諒解備忘錄，該備忘錄已於亞投行正式成立後終止。

由中國創建的亞投行在2017年批準13個新成員加入後，成員總數增至70個，成為僅次於世界銀行的全球第二大多邊開發機構。