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打造面向東盟開放高地 國務院批複北部灣城市群發展規劃

2月3日據中國政府網消息，國務院批複了北部灣城市群發展規劃。要求以共建共保潔凈海灣為前提，以打造面向東盟開放高地為重點，以構建環境友好型產業體系為基礎，發展美麗經濟，建設宜居城市和藍色海灣城市群，充分發揮對“一帶一路”有機銜接的重要門戶作用和對沿海沿邊開放互動、東中西部地區協調發展的獨特支撐作用。

批複全文：

國務院關於北部灣城市群發展規劃的批複

國函〔2017〕6號

廣東省、廣西壯族自治區、海南省人民政府，國家發展改革委、住房城鄉建設部：

國家發展改革委、住房城鄉建設部《關於報送北部灣城市群發展規劃(送審稿)的請示》(發改規劃〔2016〕2633號)收悉。現批複如下：

一、原則同意《北部灣城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，請認真組織實施。

二、《規劃》實施要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，著力推進供給側結構性改革，加快培育發展新動能，拓展發展新空間，以共建共保潔凈海灣為前提，以打造面向東盟開放高地為重點，以構建環境友好型產業體系為基礎，發展美麗經濟，建設宜居城市和藍色海灣城市群，充分發揮對“一帶一路”有機銜接的重要門戶作用和對沿海沿邊開放互動、東中西部地區協調發展的獨特支撐作用。

三、廣東、廣西、海南三省(區)人民政府要切實加強組織領導，健全協作機制，明確責任分工，制定實施方案，做好與相關專項規劃的銜接，確保各項目標任務落到實處。《規劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規定程序報批。

四、國務院有關部門要按照職能分工，研究制定支持北部灣城市群發展的具體政策措施，在有關規劃編制、體制創新、重大項目建設、優化行政區劃設置等方面給予積極支持。國家發展改革委、住房城鄉建設部要做好協調指導，加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析，適時組織開展《規劃》實施情況督查評估，研究新情況，總結新經驗，解決新問題。重大問題及時向國務院報告。

國務院

2017年1月20日

白糖豆粕期權上市在望 規則定稿待證監會批複

臨近3月份，白糖豆粕期權約3個月的準備工作期限將盡，正處沖刺之際，其籌備進展及掛牌上市時間受到市場高度關註。

2月17日下午，大連商品交易所(下稱“大商所”)相關人士向第一財經記者表示，豆粕期權合約及相關制度細則已經完成征求意見，定稿已獲得交易所理事會通過，目前正在等證監會的正式批複。

“具體他們(證監會)什麽時候批，說不好，應該也快了。”上述大商所人士表示，豆粕期權掛牌上市時間暫時還沒有明確的時間點，需要看證監會具體批複的時間，“批複之後應該會盡快(上市)”。

同日下午，鄭州商品交易所(下稱“鄭商所”)相關人士也告訴記者，白糖期權具體上市時間還沒有確定，白糖期權合約和相關制度規則目前已經獲得交易所理事會通過，正在報證監會備案。

“當時證監會說需要約3個月左右的準備時間，所以3月份能上市是確定的事情。具體哪天上都不會影響我們，我們正按照原計劃(3月上市)積極準備。”一位券商系期貨公司總經理告訴記者，公司已經在技術系統方面做好準備，仿真測試等已經進行多輪，只待兩個期權品種正式掛牌上市。

2016年12月16日，證監會新聞發言人張曉軍表示，證監會近日已批準鄭商所開展白糖期權交易、批準大商所開展豆粕期權交易，相關準備工作預計需要3個月左右，具體掛牌上市時間將另行公布。

同日，鄭商所、大商所也發布了相關品種的期權合約、期權交易管理辦法等一系列實施細則的征求意見稿，充分聽取市場意見，完善白糖、豆粕期權合約及相關交易、結算制度設計。

“規則基本上已經確定了，業務內容基本上也就確定了，跟征求意見稿相比變化不大，投資者適當性制度方面有一點調整。”上述大商所人士表示，投資者適當性制度方面主要是在具體的一些要求方面有細節上的略微調整。

記者從“期權基礎知識培訓(上海)”活動上獲悉，兩個交易所的期權合約交易時間一致，合約月份均包括1、3、5、7、9、11、12月，期權合約漲停板幅度與期貨合約漲停板幅度相同;最後交易日和到期日、生成合約方面，大商所和鄭商所有差異，但行權方式均為美式，買方可以在到期日之前任一交易日的交易時間，以及到期日15：30之前提出行權申請。

下圖為鄭商所和大商所期權規則的比較：

根據前期征求意見稿，鄭商所和大商所均實行做市商資格管理，申請做市商資格的機構，需滿足凈資產不低於人民幣5000萬元、具有專門機構和人員負責做市業務，做市人員應當熟悉期貨、期權相關法律法規和交易所業務規則、最近3年無重大違法違規記錄等條件。

上述大商所人士表示，豆粕期權做市商招募的流程基本已經結束了，名單還待大商所走完流程，才會正式公布。

而投資者門檻方面，根據征求意見稿，一般單位客戶和個人客戶開通期權交易權限，其開通期權交易權限前一交易日結算後保證金賬戶可用資金余額不低於人民幣10萬元，同時還需要滿足具有期權仿真交易經歷、行權經歷，並通過知識測試等一系列條件。

期權的標的物概括分為股票(期指類)、利率(債券)類、匯率類與期貨類。目前大商所的豆粕期權的標的物為“豆粕期貨”及鄭商所的白糖齊全的標的物為“白糖期貨”。作為一種在期貨基礎上誕生的衍生性金融工具，期權合約和期貨合約存在明顯異同。

具體來看，期貨和期權合約均存在多空兩種選擇，豆粕、白糖期貨期權合約類型分為看漲期權和看跌期權;交易單位1手(10噸)豆粕、白糖期貨合約，而且對應各自月份合約;最小變動價位為0.5元/噸;期權漲跌停板幅度與期貨合約漲跌停板幅度相同，豆粕為±5%，白糖為±4%。不同之處在於，期權行權價格覆蓋期貨合約上一交易日結算價上下浮動1.5倍當日漲跌停板幅度對應的價格範圍;期權行權價格的不同，行權價格間距也有不同;行權方式為美式期權。

投資者對期權這一新的金融衍生品有期待也有不少困惑，如期權上市後對同品種的期貨會有何影響?上述大商所人士表示，期權實際上還是期貨的一個衍生品，投資者在期貨和期權上有更多的選擇，就可以做更多的套保和套利的策略，有一個相互促進功能發揮的作用。

也有業內人士表示，作為國際衍生品市場成熟的基礎性風險管理工具，期權在套期保值等風險管理方面有著天然優勢，產業鏈企業通過期權工具可以有效規避市場風險。此外，場內期權也將為場外機構提供更多對沖渠道，降低場外避險成本，提升金融衍生品避險效率。

中國信達批複50億基金應對西王齊星擔保

關於齊星集團債務問題正在持續發酵。

昨日關於山東省濱州市鄒平縣齊星集團的債務困境的報道引發的“蝴蝶效應”波及到了同在鄒平的西王集團。

今日，第一財經記者獲悉，今天，西王集團與中國信達資產管理股份有限公司達成意向，4月10日之前中國信達為西王集團批複10億元流資、50億元基金用於應對齊星事件。

西王集團相關人士告訴第一財經，針對齊星事件，西王集團已作出了全面預案。鄒平縣政府正在與西王集團積極協商齊星問題的解決方案。在地方政府召集的關於齊星問題的會議上，各大金融機構均表示全力以赴支持西王集團，確保西王集團資金安全。

上述人士說，西王集團真正對齊星的風險擔保不超9億元。這與此前所傳29億的擔保額存在概念上的差別。

今天，西王集團旗下上市公司西王食品(000639.sz)大幅度低開，隨即很快跌停。午前盤中兩次打開跌停，但走勢依然很弱。

午間，西王食品發布了臨時停牌公告：因西王食品(000639)股份有限公司控股股東西王集團有限公司發生重大事項，對公司股價可能產生較大影響，根據《深圳證券交易所股票上市規則》的有關規定，經公司申請，該公司股票(證券簡稱：西王食品，證券代碼：000639)自2017年3月29日下午開市起停牌，待公司刊登相關公告後複牌。

第一財經記者了解到，西王食品之所以如此表現，主要考慮到市場對西王食品的控股公司西王集團涉及齊星擔保產生憂慮。

今天，西王食品發布公告，就母公司西王集團與齊星集團的擔保關系做出說明。

“截止目前，西王集團對齊星集團及下屬子公司提供擔保余額為29.073億元，所有擔保已全部追加風險緩釋措施，公司不存在單獨為齊星集團及其下屬子公司的銀行借款提供擔保的事項，均采取追加股權質押、房地產、機器設備抵押以及反擔保措施，整體風險可控。”公告中說。

公告同時稱，根據擔保業務細分，其中：鄒平縣供電公司作為共同擔保人的擔保金額10.275億元;有機器設備、房產、土地等資產抵押的擔保金額為5.568億元;根據反擔保約定齊星集團持有鄒平頂峰熱電有限公司15%的股權及其分紅歸西王集團所有，其股權賬面價值0.8085億元;扣除上述有風險緩釋措施的擔保余額為12.4215億元。同時，這部分擔保全部由齊星集團及控股子公司(鄒平鋁業有限公司、鄒平齊星開發區熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司)和趙長水夫婦作為共同擔保人擔保。

另外，在上述擔保業務中，追加齊星集團房地產抵押的評估價值高於擔保金額的差額為37,274.24萬元，扣除該差額部分後的風險擔保余額為86,940.76萬元。因此，西王集團真正對齊星的風險擔保不超9億元。

關於中國信達為何此時“出手”，西王集團上述相關人士說，“西王集團與中國信達是戰略合作夥伴。中國信達對西王集團的發展充滿信心。”

今天，西王集團旗下的3支股票走勢迥異。除了西王食品跌停臨停之外，在香港上市的西王特鋼(01266)收平，西王置業(02088)跌5%。

國務院批複新設七個自貿試驗區 商務部：為服務國家戰略

31日，在國務院新聞辦舉辦的新聞發布會上，商務部副部長王受文稱，我們建設自貿試驗區，目的就是要形成能夠在全國推廣複制的改革經驗，同時為全國領域內的開放進行風險測試。

王受文稱，為了在更大範圍進行改革創新實踐和探索，建設更多改革開放“試驗田”，進一步構建全方位對外開放的新格局，去年8月底，黨中央、國務院決定，在七省市再設立七個新的自貿試驗區。參照上海等現有自貿試驗區，新的自貿試驗區主要依托發展基礎較好的國家級新區、園區設立，每個都包含3個片區，面積在120平方公里內。

近日，國務院正式批複設立了七個自貿試驗區，並分別印發了總體方案，各地還結合自身特點，提出特色試點任務，與上海等現有自貿試驗區形成對比試驗、互補試驗，在更廣領域、更大範圍形成各具特色、各有側重的試點格局。

這新增的七個自貿試驗區主要集中在中西部和東北地區。之所以這樣，他表示，有三個方面的考慮。

一是，試驗試點應該針對性非常強。由於自貿試驗區要向全國推廣複制經驗，如果有中西部地區的，有東北地區的，就能形成一些經驗，進行風險測試，有助於在全國範圍更高層次、更廣泛領域進行推廣。

二是，為了更好地服務國家戰略。選擇在中西部地區、東北地區，主要考慮就是要將服務西部開發、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設等重大戰略，促進內地與港澳經濟的深度發展，深化兩岸的經濟合作。

三是，在整體方案設計里面，考慮到差異化，在試點內容上進行立體化探索。七個省市不同的自貿試驗區試點都各具特色，為在全國能夠形成可複制、可推廣的經驗。

發改委：著力抓好混合所有制改革試點 盡快批複實施試點方案

4月1日據發改委網站消息，發改委黨組副書記、副主任劉鶴3月31日上午主持召開委內改革專題會議。會議指出，著力抓好混合所有制改革試點，盡快批複實施試點方案，；會議還指出加快探索“僵屍企業”債務有效處置方式。

會議指出，要按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，著力抓好混合所有制改革試點，盡快批複實施試點方案，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐，形成一批典型案例，形成可複制可推廣的經驗。要加強產權保護制度建設，堅持實事求是的原則，抓緊甄別糾正一批侵害企業產權的冤錯案件，加強知識產權保護，進一步激發和保護企業家精神。要適應經濟全球化新形勢，毫不動搖地堅持對外開放政策，做好外商投資產業指導目錄修訂工作，完善外商投資安全審查制度，研究參與國際宏觀經濟政策協調的機制，加快構建開放型經濟新體制。要深入推進投融資體制改革，抓緊研究制定簡政放權後相關監管辦法，做到“放、管”並重。要加快探索“僵屍企業”債務有效處置方式，按照市場化法治化原則，通過依法破產、企業註銷、市場化兼並重組、債務重組等方式推動“僵屍企業”債務處置。

劉鶴在總結講話中指出，今年是黨的十九大召開之年，要堅持穩中求進的工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，按照統籌推進、重點突破的要求抓好改革工作。

連維良對落實好今年發改委承擔的改革任務提出工作要求，強調要把握進度，倒排時間表，爭取做到5、6月份改革方案全部報出、黨的十九大之前出臺實施。

海關總署：中國2月18日暫停批複從朝鮮進口煤炭的許可

海關總署4月13日在發布會上介紹，中國2月18日暫停批複從朝鮮進口煤炭的許可，中國一季度從朝鮮進口的煤炭同比下降51.6%。此前據商務部網站消息，為執行聯合國安理會第2321號決議，根據《中華人民共和國對外貿易法》和商務部、海關總署2016年第81號公告，本年度暫停進口朝鮮原產煤炭(包括海關已接受申報但尚未辦理放行手續的煤炭)。自2017年2月19日起執行，有效期至2017年12月31日。

新加坡聯合早報記者:

想問一下有關中國在第一個季度對朝鮮煤炭進口的情況，因為在您的介紹里面好像沒有提到，想請您介紹一下。這樣的進口情況是否較去年同期相比是不是有所變動?另外，有媒體報道說，中國在本月初下令退回從朝鮮進口的煤炭，能否證實這個情況?中國如何確保禁止朝鮮進口煤炭的禁令能夠切實落實?謝謝。

黃頌平:

謝謝您的提問。為執行聯合國安理會對朝鮮制裁的第2321號決議，2017年2月18日，商務部會同海關總署發布了《關於2017年12月31日前暫停進口朝鮮原產煤炭的公告》，自2月19日起實施年度暫停自朝鮮進口煤炭措施。自公告實施之日起，中國海關對所有朝鮮原產煤炭均未予辦理進口手續。中國海關嚴格按照聯合國安理會決議和國家有關法律法規執行有關對朝鮮禁運措施。

一季度從朝鮮進口煤炭的情況是這樣的，一季度我國自朝鮮進口煤炭267.8萬噸，比去年同期減少了51.6%，全部為2月18日以前進口。謝謝。

美國有線電視CNN記者:

您剛才提到中國從朝鮮進口煤炭的數據，我想接著問一下，因為有報道說最近還有朝鮮相關的貨船離開中國港口返回朝鮮，有沒有進一步的細節可以透露?包括退回朝鮮煤炭的工作是已經完成還是在繼續之中，對於有報道說最近海關正式發給相關中國進口商，要求退回這些煤炭的消息能不能予以證實?除了煤炭之外，海關總署在執行安理會有關朝鮮制裁方面的，執行安理會的有關決議方面有沒有其他的措施?謝謝。

黃頌平:

一季度，中朝貿易進出口值84億元人民幣，增長37.4%;其中，出口49.6億元，增長54.5%;進口34.4億元，增長18.4%;貿易順差15.2億元，擴大3.9倍。您剛才提到的對朝鮮煤炭禁止進口的問題，我剛才已經做了說明。2月18號之後我們再也沒有從朝鮮進口煤炭。公告發布後，在途煤炭如何處理，那就是企業來做的事情。所以，我想剛才的問題實際上已經說清楚了，2月18號以後是沒有進口的。

重磅！中共中央、國務院批複《河北雄安新區規劃綱要》（全文）

中共中央　國務院關於對《河北雄安新區規劃綱要》的批複

中共河北省委、河北省人民政府，國家發展改革委：

你們《關於報請審批〈河北雄安新區規劃綱要〉的請示》收悉。現批複如下：

一、同意《河北雄安新區規劃綱要》（以下簡稱《雄安規劃綱要》）。《雄安規劃綱要》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，緊扣新時代我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，著眼建設北京非首都功能疏解集中承載地，創造“雄安質量”和成為推動高質量發展的全國樣板，建設現代化經濟體系的新引擎，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態優先、綠色發展，堅持以人民為中心、註重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，符合黨中央、國務院對雄安新區的戰略定位和發展要求，對於高起點規劃、高標準建設雄安新區具有重要意義。

二、設立河北雄安新區，是以習近平同誌為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京新的兩翼，有利於有效緩解北京“大城市病”，探索人口經濟密集地區優化開發新模式；與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進張北地區建設形成河北兩翼，有利於加快補齊區域發展短板，提升區域經濟社會發展質量和水平。要以《雄安規劃綱要》為指導，推動雄安新區實現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發展，建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

三、科學構建城市空間布局。雄安新區實行組團式發展，選擇容城、安新兩縣交界區域作為起步區先行開發並劃出一定範圍規劃建設啟動區，條件成熟後再穩步有序推進中期發展區建設，劃定遠期控制區為未來發展預留空間。要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局。起步區隨形就勢，形成“北城、中苑、南澱”的空間布局。要統籌生產、生活、生態三大空間，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。

四、合理確定城市規模。堅持以資源環境承載能力為剛性約束條件，科學確定雄安新區開發邊界、人口規模、用地規模、開發強度。要堅持生態優先、綠色發展，雄安新區藍綠空間占比穩定在70%，遠景開發強度控制在30%。要合理控制用地規模，啟動區面積20至30平方公里，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里。要嚴守生態保護紅線，嚴控城鎮開發邊界，嚴格保護永久基本農田，加強各類規劃空間控制線的充分銜接，形成規模適度、空間有序、用地節約集約的城鄉發展新格局。

五、有序承接北京非首都功能疏解。雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，要重點承接北京非首都功能和人口轉移。積極穩妥有序承接符合雄安新區定位和發展需要的高校、醫療機構、企業總部、金融機構、事業單位等，嚴格產業準入標準，限制承接和布局一般性制造業、中低端第三產業。要與北京市在公共服務方面開展全方位深度合作，引入優質教育、醫療、文化等資源，提升公共服務水平，完善配套條件。要創新政策環境，制定實施一攬子政策舉措，確保疏解對象來得了、留得住、發展好。

六、實現城市智慧化管理。堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，打造全球領先的數字城市。建立城市智能治理體系，完善智能城市運營體制機制，打造全覆蓋的數字化標識體系，構建匯聚城市數據和統籌管理運營的智能城市信息管理中樞，推進城市智能治理和公共資源智能化配置。要根據城市發展需要，建設多級網絡銜接的市政綜合管廊系統，推進地下空間管理信息化建設，保障地下空間合理開發利用。

七、營造優質綠色生態環境。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大規模開展植樹造林和國土綠化，將生態濕地融入城市空間，實現雄安新區森林覆蓋率達到40%，起步區綠化覆蓋率達到50%。要堅持綠色發展，采用先進技術布局建設汙水和垃圾處理系統，提高綠色交通和公共交通出行比例，推廣超低能耗建築，優化能源消費結構。強化大氣、水、土壤汙染防治，加強白洋澱生態環境治理和保護，同步加大上遊地區環境綜合整治力度，逐步恢複白洋澱“華北之腎”功能。

八、實施創新驅動發展。瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰略需求，積極吸納和集聚創新要素資源，高起點布局高端高新產業，大力發展高端服務業，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。布局建設一批國家級創新平臺，加強與國內外一流教育科研機構和科技企業合作，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。制定特殊人才政策，集聚高端創新人才，培育創新文化和氛圍。創新科技合作模式，加強知識產權保護及綜合運用，構建國際一流的創新服務體系。

九、建設宜居宜業城市。按照雄安新區功能定位和發展需要，沿城市軸線、主要街道、鄰里中心，分層次布局不同層級服務設施，落實職住平衡要求，形成多層級、全覆蓋、人性化的基本公共服務網絡。構建具有雄安特色、國內領先、世界一流的教育體系。增加雄安新區優質衛生資源總量，建設體系完整、功能互補、密切協作的現代醫療衛生服務體系。提供多層次公共就業服務，創新社會保障服務體系。建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度和房地產市場調控長效機制，嚴禁大規模房地產開發。優化調整雄縣、容城、安新3個縣城功能，妥善解決土地征收、房屋拆遷、就業安置等事關群眾切身利益的問題，維護社會大局和諧穩定，為雄安新區規劃建設營造良好社會氛圍和輿論環境，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

十、打造改革開放新高地。要把改革開放作為雄安新區發展的根本動力，總結吸收我國改革開放40年來的經驗成果，進一步解放思想、勇於創新，探索新時代推動高質量發展、建設現代化經濟體系的新路徑。對符合我國未來發展方向、對全國起重要示範帶動作用、對雄安新區經濟社會發展有重要影響的體制機制改革創新在新區先行先試，爭取率先在重要領域和關鍵環節取得新突破，率先在推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和考核體系等方面取得新突破，形成一批可複制可推廣的經驗，為全國提供示範。

十一、塑造新時代城市特色風貌。要堅持順應自然、尊重規律、平原建城，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，形成中華風範、澱泊風光、創新風尚的城市風貌。要細致嚴謹做好單體建築設計，追求建築藝術，強化對建築體量、高度、立面、色調等要素的規劃引導和控制，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。要註重保護弘揚中華優秀傳統文化，保留中華文化基因，體現中華傳統經典建築元素，彰顯地域文化特色，體現文明包容，打造城市建設的典範。

十二、保障城市安全運行。牢固樹立和貫徹落實總體國家安全觀，以城市安全運行、災害預防、公共安全、綜合應急等體系建設為重點，構建城市安全和應急防災體系，提升綜合防災水平。科學確定雄安新區防洪和抗震等安全標準，高標準設防、高質量建設，確保千年大計萬無一失。按照以水定城、以水定人的要求，科學確定用水總量，完善雄安新區供水網絡，形成多源互補的雄安新區供水格局。實現電力、燃氣、熱力等清潔能源穩定安全供應，提高能源安全保障水平。

十三、統籌區域協調發展。雄安新區要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發展，與北京中心城區、北京城市副中心合理分工，實現錯位發展。要按照網絡化布局、智能化管理、一體化服務的要求，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京新機場之間的軌道和公路交通網絡，構建快速便捷的交通體系。要加強對雄安新區及周邊區域的管控力度，劃定管控範圍和開發邊界，建設綠色生態屏障，統一規劃、嚴格管控，促進區域協調發展。

十四、加強規劃組織實施。雄安新區是留給子孫後代的歷史遺產，要有功成不必在我的精神境界，保持歷史耐心，合理把握開發節奏，穩紮穩打，一茬接著一茬幹，一張藍圖幹到底，以釘釘子精神抓好各項工作落實。《雄安規劃綱要》是雄安新區規劃建設的基本依據，必須堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。各有關方面要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持大歷史觀，全力推進雄安新區規劃建設。在京津冀協同發展領導小組統籌指導下，河北省委和省政府要切實履行主體責任，加強組織領導，全力推進雄安新區規劃建設各項工作，建立長期穩定的資金籌措機制，完善規劃體系，抓緊深化和制定控制性詳細規劃及交通、能源、水利等有關專項規劃，按程序報批實施。國家發展改革委、京津冀協同發展領導小組辦公室要做好綜合協調，中央和國家機關有關部委、單位，北京市、天津市等各地區，要積極主動對接和支持雄安新區規劃建設。

《雄安規劃綱要》執行中遇有重大事項，要及時向黨中央、國務院請示報告。

中共中央

國務院

2018年4月14日