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据本报记者了解，为了加大环保整治力度，环保部此前已经宣布将对环保不达标企业停止信贷等措施。

另外，7月13 日，环保部还下发了针对上市公司环保核查的最新文件。这份名为《关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》要求，各省级 环保部门须督促辖区内上市公司发布年度环境报告书。

除推出上市公司环境年报制度外，环保部还将建立上市环保核查公告制度，每季度公开通过 部、省环保核查的企业名单，每年公布环保后督查结果。各省级环保部门须在每季度第一个月份的15日前将上一季度本省直接出具核查意见的情况报告环保部。

“90％LED路灯企业亏损”调查 “政府买单”后遗症

http://www.21cbh.com/HTML/2010-7-19/3OMDAwMDE4NzM3OA.html


“快乐并痛苦着。”坐在记者对面，张玉生如此评价LED这个目前中国市场上堪称火爆的新兴产业现状。

张是国内大型LED照明企业华烨 集团常务副总裁，而LED路灯产品正是华烨的主营业务之一，“市场初期，我们曾经认为LED路灯会成为LED照明市场的突破口”。而现在他无力地摊开双 手，眼神中透露着一丝无奈。

但“快乐并痛苦着”却一直伴随着华烨这样的中国LED产业的探路者。“快乐是因为产业有前景，国家政策支持；痛 苦，是从企业经营角度没有产生盈利。”张玉生对记者坦言，华烨于2006年进入LED照明产业，“一直到现在没有赚到钱，是亏损的”。

来自 isuppli的数据显示，目前中国LED照明市场，超过50%集中在路灯项目。产业的尴尬由此显现——在LED照明市场初期，受制于高企的成本，以政府 项目为依托的LED路灯业务，一度被寄予厚望。

而华烨的遭遇，在业界绝非个案。多位LED路灯企业负责人在接受本报记者采访时坦言：“目前 从事LED路灯的企业，90%都是亏损的。”

“90%企业亏损”溯源

“做LED路灯亏是正常 的，不亏是不正常的。”张玉生告诉记者。

本报记者了解到，由于目前LED产业属于新兴节能产业，相当一部分项目以“示范工程”的形式进行。

“示 范工程的实质是企业先垫付资金，待政府检测节电率和照明效果之后，再付款。”多位参与LED路灯示范工程的企业负责人直言：“该模式对企业资金占用压力较 大，应收账款太高。”

但在市场推广初期，“示范工程”项目成了企业在没有太多选择余地的情况下，一种被动的接受。

2007年 12月，由华烨安装的深圳红棉路LED替换项目，是深圳第一条LED路灯示范工程。“经过检测合格后都没有问题，但至今没有收到回款。”张玉生告诉记者， 仅在深圳一地，华烨就参与了超过七条样板路的LED路灯改造工程，但均无回款。

一位不愿透露姓名的LED路灯企业负责人分析，尽管国家层面 在大的政策方向上，支持LED节能产业，但具体到地方政府的执行层面，就会大打折扣。

不止于此，上述业内人士还认为，中国市场相对偏低的电 费，也在一定程度上，让政府缺少推进LED产业的动力。张玉生直言：“政府配合的速度不理想。”

这还不是LED路灯行业亏损现状的全部。本 报记者采访了解到，LED路灯市场之初，参与企业良莠不齐，导致一开始就陷入低利润的价格搏杀。

“由于市政工程一般不会轻易更换新的供应 商，因此首轮中标的争夺很重要。”一位业内人士透露，在此背景下，不少企业采取“低价”的恶性竞争。

国内最大的LED路灯企业勤上光电董秘 李春勇在接受本报采访时透露，勤上光电在参与的部分招标项目中，遇到不少“低价”竞争者，“很多企业都是亏损报价”。

政府关系型行业？

李 春勇分析，相对于商用市场，路灯照明工程的耗电量更大，节能效果更加明显。再加上政府在政策层面的引导，一时间从其他行业转入的新进入者纷纷把LED路灯 市场，当做是进入LED市场的突破口。

“不少转入LED路灯行业的公司，事实上都有着或多或少的政府关系。”深圳易特照明董事长冯俊直言， 在相当长一段时间，业内把LED路灯当作是一个“政府关系型”的行业，“认为只要搞定了采购方，项目就拿下了”。

在此背景下，从事塑胶、五 金、数码产品等与照明行业无关的从业者纷纷涌入。“这类新进入者只看到前景，但缺少技术储备。”冯俊直言。

“事实上，外围因素仅是LED路 灯企业亏损的表象。真实的原因是大量企业LED路灯技术性能尚不稳定。”isuppli高级分析师顾文军告诉记者。

“由于路灯所使用的外部 环境，远比室内照明要复杂。因此，LED路灯对技术性能的要求更高。”李春勇也表示。

而据本报记者调查获悉，目前国内的LED路灯产品，在 光效、照明均匀度、显色性、使用寿命等均存在技术不稳定。其中主要问题集中在光衰过于严重。

“部分LED路灯产品，不到半年时间，光衰就达 到一半。”张玉生分析，目前国内在LED路灯的电路控制技术尚不成熟。

本报记者了解到，目前多个地方的LED路灯“示范工程”，由于验收不 合格，而处于搁置状态。

2009年初，为了扩大内需，推动中国LED产业的发展，降低能源消耗，科技部推出“十城万盏”半导体照明应用示范 城市方案，该计划涵盖北京、上海、深圳、武汉等21个国内发达城市。但据本报记者了解，受困于目前LED路灯技术尚不稳定，不少试点城市工作进展缓慢。

坚守还是逃离

LED路灯的产业盈利能力匮乏的产业现状，让不少LED照明企业重新审视产业机会。

“在 短期内，我们不会进入LED路灯市场。”易特照明董事长冯俊明确告诉本报记者，易特将把目光转向行业应用市场。

6月26日，易特照明与民政 部紧急救援促进中心签署战略合作协议，全面进入紧急救援行业的特种LED照明市场。

“尽管放弃LED路灯市场的大蛋糕，但LED在细分行业 的商用也是刚刚起步，市场的延展性很强。”冯俊告诉记者，相对于路灯室外照明，室内照明等行业应用的技术难度相对较低，性能相对成熟。

类似 的转型还有华烨集团。张玉生告诉记者，在LED路灯产业不成熟的当下，华烨将加大商用市场的投入力度。据悉，目前华烨的室内LED照明产品开始在酒店等市 场应用。

“面对LED路灯产业的困境，不少企业选择逃离，其实不是一个好的现象。”有业内人士认为，这将让LED路灯市场向少数几家大厂商 集中，并不利于行业的健康发展。

李春勇透露，2009年全国LED路灯安装量不到30万盏，其中勤上光电一家就超过10万盏。

“LED 路灯性能不成熟的客观因素确实存在，但这个行业需要以市场的应用来带动产业的发展。”张玉生表示，这其中政府的扶持显得至关重要，“政府对LED产业的帮 扶要落到实处。”

记者了解到，与传统照明行业数万家企业争夺，没有一家占有率突破1%一样，国内LED照明企业数量也超过3000家，规模 都很小，而且LED芯片、外延片等产业链上游部件都必须从日本丰田合成、日亚、美国科锐等厂商处购买。去年10月，国家发改委出台《半导体照明节能产业发 展意见》中明确提出，到2015年要使关键原材料以及70%以上的芯片实现国产化，上游芯片规模化生产企业达到3-5家。

汀江污染再调查：紫金矿业和众多官员们

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100720/1150092.shtml

每经记者 翟敏 发自福建上杭
“紫金矿业与当地政府之间的牵扯就好像一棵大树，你很难想象下面的根系究竟有多长、多复杂。”福建上杭一位知情人士如此形容。
紫金矿业（601899，SH；02899，HK）因污水渗漏被推至舆论的风口浪尖，而公司与当地政府之间的深层关系更是成为公众关注的焦点。到底有多 少政府官员投身紫金矿业？公开资料显示这一数据为20多人。但据当地政府知情人士透露，达不到上市公司公开级别的官员实际上远远不止此数。
“仅仅是我知道的就至少有50多人。”上杭县一位要求匿名的政府官员如是表示。不过，这一数据《每日经济新闻》还无法从当地政府或紫金矿业得到核实。
最好的养老院
7月17日晚，在紫金矿业修建的上杭最好酒店金叶大酒店旁，幽暗的路灯照着汀江河水默默流淌，河对岸“企业、员工、社会，协调发展”的紫金矿业标语若隐若现。此时，昼伏夜出的烧烤摊早早占据了县政府门前的广场；而广场边紫金矿业捐赠的大屏幕并未亮起，只是一片漆黑。
“紫金矿业这池浑水真的很黑！”几杯啤酒之后，上杭县政府官员吴敏江（化名）坐在烧烤摊前对《每日经济新闻》记者表示。尽管已在政府部门任职多年，自己 也享受到紫金矿业的诸多好处，但对紫金矿业的乱相，连吴敏江也表示实在看不下去。“好好的汀江，就这样被企业给毁了。”这也是他愿意接受记者采访的原因之 一。
据吴敏江介绍，在紫金矿业上市之初，由于当时黄金价格低廉，原始股的推销饱受冷遇，上杭县委、县政府曾动用行政手段，要求下属各行政单位购买紫金矿业原始股，所以很多行政单位都有公司的原始股。而这后来也给他们带来了巨大的财富。
“上杭地方官员退休后，最大的理想不是去福州、厦门养老，而是跑到条件更差的矿山里，你觉得怪不怪？”吴敏江说，“其实道理很简单，因为紫金矿业可以开出数十万甚至上百万的年薪，也就成了最好的‘养老院’。”
而像吴敏江所描述的，从政府部门转投到紫金矿业工作的人并不少。公开资料显示，今年65岁的原上杭县人大主任林锦添曾担任紫金矿业的党委副书记，如今改 任党委常委；至今仍未退位的县政协主席温文标兼任该公司党委副书记；原县人大副主任范志喜退休后任该公司党委常委；原县党校校长郭文生任该公司总裁办主 任；原县体改办主任、文化局局长黄连池任该公司宣传部长……
“许多官员在紫金矿业捞得了太多好处。从上到下，就我所知道的，在紫金矿业工作的政府部门官员就有不下50个。”吴敏江称。
而在这其中，郑锦兴尤为典型。去年6月18日，紫金矿业发布公告称，公司监事郑锦兴因工作变动请辞。同日，武平县人大常委会任命郑锦兴为武平县副县长。 郑原是武平县政府的公务员，后任上杭县副县长。2006年8月，郑辞职下海，到紫金矿业做监事。在紫金矿业“淘金”近3年后，又回到了官场，并保持级别和 职位没有变动。
紫金矿业与政府部门之间究竟有多少人事上的联系？又有着多少利益纠葛？恐怕谁也说不清。不过，对于政府官员至少有50人在紫金矿业任职的情况，当地政府以及紫金矿业方面均讳莫如深。
在向紫金矿业核实无果之后，《每日经济新闻》致电上杭县政府求证。上杭县宣传部门负责人表示“对此类现象并不了解”，后又称“我们只管接待”并挂断了电话。
发展之惑
“公司管理层、经营层对紫金的未来依然充满信心，我们一定会把紫金做得越来越好。”7月18日晚，紫金矿业董事长陈景河在接受多家媒体集体采访时如是说。
就在陈景河此番表态前几个小时，远在北方念大学的上杭本地居民郑敏在夕阳下再次来到汀江河边，怅然若失。“还记得小时候我们去野炊，汀江清澈见底，我们 在河边戏水、煮饭、捉鱼，好不快乐；而现在，污水横流，鱼儿都死光了，连自来水都已经不再敢喝，曾经美丽的汀江，就这样消亡……”面对曾经的美好回忆，郑 敏感慨万千。
但另一方面，郑敏的父母在紫金矿业拥有股份，同时也获得了丰厚回报。凭借这些年的分红，他家里买了车，买了房，自己也如愿考上了好大学，生活条件远比同龄人优越。
“实际上，很多当地人都处于矛盾之中，这里面也包括紫金矿业和上杭县政府部门的人士。一方面，紫金矿业作为当地仅有的支柱企业，希望其快速发展，为当地财政作出贡献；但另一方面，一味追求速度往往带来环境保护工作的缺失，牺牲了自然环境。”一位上杭当地政府官员表示。
上杭县同康村因为紫金矿业上市而全村暴富，许多家庭的财产从当初的几千元疯狂地翻了几百倍。而在整个上杭县，紫金矿业占据当地财政收入的比例一度曾高达70%之多。
作为中国第一大金矿，紫金矿业在福建上杭影响力之大超出了记者的想象。公开资料显示，上杭县国资委为紫金矿业的控股股东，占股权比例为28.96%。在 紫金矿业崛起之前，上杭县在过去几十年均为福建地区的贫困县，而在20世纪90年代末随着紫金矿业的兴盛，该县成为显赫一方的富裕之地。
《每日经济新闻》记者在上杭采访期间，有当地老干部介绍，对于紫金矿业污染事件，大多数普通民众无奈地选择沉默的同时，也有不少人到县政府和环保局上访、举报，但一直都没有得到解决。“小小的一个环保局能够决定什么？”
面对外界对于紫金矿业与当地政府部门关系过于亲密的质疑，陈景河回答得十分简洁：“媒体上好像说环保部门跟我们合伙穿一条裤子，对我们监管不严，绝对不 是这么回事，现在盯得很紧很紧的。”显然，陈景河也面临着紫金矿业和当地政府部门之间的权衡。“围墙内的事情企业自己负责；之外的事情政府负责。这事后来 就是政府主导了，就是围墙外面的事情了。”陈景河如是说。
而紫金矿业的信息披露也备受各方质疑。一种普遍的说法是，长达9天时间未披露也正是因为紫金矿业和地方政府“兄弟”般的关系。
最新新闻
渗漏事件再次升温紫金矿业被立案调查
每经记者 赵阳戈 发自成都
随着有关部门对紫金矿业“7.3”渗露事件专项核查的深入，投资者对此事的关注也再次升温。紫金矿业20日公告称，公司19日接到证监会《立案调查通知书》，公司因涉嫌信息披露违规一案正式被立案调查。
7月3日下午，紫金矿业所属的福建省上杭县紫金山铜矿湿法厂污水池内酸性含铜污水出现渗漏，导致含铜酸性污水进入汀江，水质的污染造成大量鱼类死亡。然 而直到12日，紫金矿业才发布公告承认事故发生。14日，公司接到证监会福建监管局《关于对紫金矿业集团股份有限公司进行专项核查的通知》，对此次事故信 息披露问题进行专项核查。
据悉，公司在18日召开过临时董事会议，通过了《紫金矿业集团股份有限公司关于加强环境安全工作的特别决议》，同时 发布《紫金矿业集团股份有限公司董事会致歉信》，就此次事件作出深刻的检讨。公司表示，在立案调查期间，将积极配合中国证监会福建监管局的调查工作，并严 格履行信息披露义务，而有关本次事件造成的直接、间接经济损失，将在事故调查认定及恢复重建方案确定后，给予及时公布。
分析人士指出，从专项核查到立案调查，充分显示出证监会对此事的重视，对打击此类泄露污染事件将做出一个表率。

大孤山之患：大连油管爆炸调查

http://www.21cbh.com/HTML/2010-7-20/yNMDAwMDE4NzcyNQ.html


如果数年前的一次警告得到足够的重视，今天的大连输油管道爆炸事件或许可以避免？

据本报记者调查了解，早在2006年，在原国家环 保总局发布的石化行业环境风险排查名单中，大连就有8个石化项目上榜。而此次发生爆炸的大孤山半岛区域，当时就有5个石化、储油基地及原油码头榜上有名。 爆炸事发地大连30万吨级原油码头项目港址变更项目，在当年环境风险核查中也被点名。

在原环保总局的通报中，大连30万吨级原油码头港址变更项目的环评报告，被认为是“环境风险评价专章深度不够，风险防范措施与风险应急预案不完善”。

“这 次爆炸的是陆地上的管道，当年我们做环评时，考虑的是油轮在海上碰撞的风险，包括和码头前沿碰撞，没有太多考虑陆地管道，”上述环评报告负责人之一、大连 理工大学环境与生命学院环境评价中心的郑洪波19日向本报记者解释说，“因为我们做的是码头项目环评，重点是船舶在作业装卸时发生泄漏对海洋生态的影响， 输油管道属于配油罐系统，不包含在这一项目之内，所以没有太多地把它纳入评估。”

而这次被爆炸所引燃的储油罐所属的中石油保税油库，当年专家们在环评报告中也提示很多风险敏感点，如“保税油库因输油管线腐蚀破损、误操作等事故均能引起突发性的大量溢油事故，油库火灾、爆炸也将造成大量溢油”。

但这些提示都未能阻止这次爆炸、火灾和泄油事故的发生。而类似的潜在隐患，在中国沿海近年遍地开花的石化产业区中还有多少，这不能不引发担忧。

“问题已经引起中央高层的重视，国务院将部署安监总局和公安部发布通知，全国范围内对化工等危险化学品安全生产大检查。”7月19日下午，刚刚结束了大连事故现场处理回到北京的环保部环境监察局局长邹首民告诉本报记者。

环评的美丽与哀愁

邹首民19日回京时，环保部环境监测总站，环保部应急中心，以及东北督查中心的官员仍然留在大连处理事故。环保部应急中心主任张志敏刚处理完紫金矿业污染，又将赶赴大连。

此次爆炸火灾发生地大连大孤山半岛石化区域，早在多年前就受到国家环保部门的关注。

大 孤山半岛，位于大连市开发区的东南，面积约25平方公里。西太平洋石化、凯飞基地等近20个大型化工石化生产、储存、转运项目在此布局。LNG、逸盛大 化、福佳大化等一系列石化加工项目也在这里上马。石油、化工行业的高度集中，使这里被原国家环保总局列为重点监测的高风险事故区。大孤山半岛环境风险问题 被列为大连市政府监管的重点。

早在2006年原国家环保总局对全国127个重点石油、化工企业进行环境排查工作中，辽宁省有18个项目列入重点名单，其中大连占8个项目，而大孤山半岛就有6个。

这些项目包括中国石油天然气集团大连石油化工公司国家石油储备大连原油基地工程、中国石油大连石油化工公司新码头工程、大连30万吨级原油码头项目港址变更、大连西太平洋石油化工有限公司150万吨/年加氢裂化及其配套项目等。

在2006年原环保总局的通报中，此次爆炸发生地的大连30万吨级原油码头项目港址变更项目，其环评报告即被批评为“风险防范措施与风险应急预案不完善”。

在当时的核查中，环保总局曾给出意见：

—— 应重新核算原油罐爆炸源强。油罐发生爆炸燃烧伴生的主要污染物为CO，应估算CO源强，并进行风险后果预测，并对受影响的环境目标提出风险防范措施和应急 预案，如涉及居民搬迁，应提供具体搬迁方案。针对国家现有的风险防范与应急预案要求，对现有码头提出相应补救措施，重新核算风险防范措施投资等。

——尽快核实搬迁范围并落实对周围居民等敏感保护目标搬迁方案。应就发生风险事故后对现有养殖区的影响，提出可行的风险防范措施和应急预案。以及按原油最大泄漏量设置围油栏。

这次在爆炸事件中起火的储油罐，属于大连中石油国际储运有限公司保税油库。这个保税油库当初也有一份厚厚的环评报告。

这份报告指出，保税油库因输油管线腐蚀破损、误操作等事故均能引起突发性的大量溢油事故，油库火灾、爆炸也将造成大量溢油。

报告提到，大连原油储备库储备油的来源主要为性质以沙特轻质油为代表的高含硫原油，以及以印尼米纳斯原油为代表的低含硫原油。原油属于易燃易爆品，在储存和收发油过程中存在发生火灾和爆炸的危险性，同时也具有一定的毒性。

若发生火灾爆炸事故，则会对大气环境造成严重的影响。油品燃烧、爆炸将造成大气环境污染，其污染程度与损失的油品量和气象条件有关，燃烧产生的污染物有SO2、CO、NOx、CnHm、烟尘和醛类等，燃烧产生的高温将造成局部地区的热污染。

对于火灾和爆炸事故发生的可能情形，报告也作了预估。

如在储存、输送原油过程中可能产生泄漏、跑料事故，遇明火能发生火灾、爆炸事故。违章用火(吸烟、焊接作业、车辆等)引燃原油或原油挥发气。由于静电接地系统失效，原油产生的电荷不能及时消除，当电荷集聚到一定能量时，也会引发火灾、爆炸事故。

还有雷击可能引发原油罐火灾、爆炸事故。原油泵房是各类机电设备集中、操作频繁、最容易泄漏和散发油气的场所，在通风不良和电气设备不符合防爆要求的情况下，有可能发生火灾爆炸事故。

此外，沙特油硫含量高(2.07m%)，原油罐上的氧化铁或铁与原油中的硫长期发生腐蚀作用而生成硫化亚铁，如果这些硫化亚铁沉淀物暴露于空气中，可发生氧化放热反应，可能引发火灾事故。

原油罐内原油经泵外送时，因储罐的液位仪表和液位极限报警仪表失灵，可能造成储罐抽空造成罐体损伤。

该 报告对爆炸事故后果的预测表明：当库区内单个储罐发生爆炸时，在近距离内(60m)对建筑物和人员均会造成严重损害，最远可波及到790m范围内。随着本 项目的实施，拟建油库周围的居民区均将拆迁，因此油罐的爆炸事故不存在对居民的伤害威胁，但不可避免地会对邻近的大连新港现有生产设施、办公生活设施及其 有关人员造成伤害。

考虑到本项目油罐区较为集中，如果一个油罐发生爆炸事故，且应急措施不得当，极有可能引起连锁反应，导致多储罐发生爆 炸。虽然其影响范围不是线性上升，但由于同时发生爆炸，其可能引发的火灾或爆炸的影响将不堪设想。因而报告认为必须建立完善的事故应急及防范措施，防止各 种事故的发生。

每次风险排查都是一次排雷

因为大孤山半岛化工和石化行业云集，大连理工大学环境与生命学院环境评价中心教授张树深和同事郑洪波还编制了大孤山半岛区域环境风险评价报告书。

“大孤山半岛区域规划环评，当时提到了很多环境风险排查的企业，只要是化工企业，每一个项目都做过专题评价和环境风险评价”，郑洪波说。

大孤山半岛区域规划环评不公开，外界无法知晓这个区域还有哪些环境隐患，仍然只能从2006年环保总局的点名中“窥斑见豹”。

例如，位于大连新港东南侧，与此次爆炸一路之隔的中国石油天然气集团大连石油化工公司国家石油储备大连原油基地工程，也被称为环境风险评价专章深度不够，风险防范措施与风险应急预案不完善。

“考虑到项目发生原油池火灾时，项目环境风险事故属于特别重大环境事件，企业需要在后续项目实施中提高风险管理水平和强化风险防范措施，尽一切可能防治和杜绝项目发生大规模的原油池火灾事故”，环保总局的意见称。

此外，国储项目还要求“按最大可信事故设置防火堤和围堰，确保原油不外溢。并设置足够容积的消防废水池”。

毗邻该地区的另一项目——大连西太平洋石油化工有限公司150万吨/年加氢裂化及其配套项目，也被称为环境风险评价专章深度不够， 风险防范措施与风险应急预案不完善。要求补充整改的条款近10条，其中包括“按最大可信事故设置防火堤和围堰”。

张树深告诉记者，做大孤山半岛的区域环评也很复杂。根据风险企业做一个详细的评估，模拟各种分析着火爆炸，甚至是爆炸是否会引起连锁反应，对大连市区会不会有影响。

化工类企业包括仓储油，爆炸是重点防范的风险，包括新港新30万吨油码头附近也有一个老的油码头，文化大革命前就运行，30多年一直没有发生过问题，从来没有发生成规模的漏油事故。

“事故发生的原因非常复杂，现在要把这些事故都预测到，也是行业和环保系统研究的目标”，张树深说。

据他介绍，一般做这种石化类的环评报告书，都是根据国内外的情况进行分析，然后提出事故发生概率，如果太大，国家都不能批，但有些事故是不可预测的，如果能预测就把电关了，把油关了。

“现在关键的问题是，一旦发生事故，有没有应急对策，应急对策有没有效，这是比较重要的。”

比如当时的大连30万吨级原油码头项目港址变更项目环评报告也考虑到了陆域管道一旦发生泄漏污染的风险，因此提出了围栏围堵，喷洒吸油剂，和吸油船等措施，这些措施都在这次事故抢险中被用上了。

石化突进下的生态之压

此次石油管道泄漏爆炸一个不可忽视的背景是石化产能过剩下突进的狂潮。为此，环保部还特意组织专人针对几大重点沿海区域五大产业战略规划环评，其中重点产业即为石化。

“这个问题没什么好怀疑的，那么多石化项目，放在哪里都是环境风险很高”，环境科学与工程系副教授刘毅是环渤海地区沿海重点产业发展战略环境评价技术负责人。

刘毅说，比如整个渤海地区，石化项目如果集中在一两个区域无可厚非，美国的休斯敦石油化工的基地，规模比我们任何一个基地都大，但是美国全国就一两个石化基地，集中布局。而我们很多地方规模都增长得很快，这就不是集中的发展，就变成分散的发展。

本报记者获得的一份《海峡西岸经济区沿海重点产业发展战略环境评价实施技术方案》（下称《方案》）就称，大石化的冲动不仅海西区。

《方 案》称，今明两年中国新增炼油能力5350万吨/年。其中新建投产项目新增炼油能力2200万吨/年（中海油惠州1200万吨/年、中石油钦州1000万 吨/年），扩建项目新增炼油能力达3150万吨/年（中石化福建、中石化武汉、中石化长岭、中石化天津、中石油抚顺、中石油独山子等）。届时中国炼油能力 将达到3.8亿吨/年。

方案称，“上述区域的很多地方尚未摆脱传统的发展思路和粗放型的发展模式，各地均以临港产业为发展重点，产业发展各自为政，缺乏有效协调机制，有限的环境容量和自然资源面临着巨大压力”。