今天下午,正式發布的《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》讓各家專車平臺迎來集體利好。
這一次新規明確了網約車的合法地位,將網約車車輛登記為“預約出租客運”,還明確私家車符合條件可轉化為網約車運營。而此前由於破壞性創新而一直身處輿論風口浪尖的滴滴、Uber等專車平臺們得到了合法身份。
於是,今天下午三點國務院新聞辦舉行的深化出租汽車行業改革等情況發布會剛開始,各家平臺紛紛主動出面表態支持新政。
滴滴出行方面表示,相較去年10月公布的征求意見稿,《暫行辦法》采納了包括社會各界、專家學者和出行企業的意見建議,做了許多修改和優化。在對網約車平臺、駕駛員和車輛實行許可管理的基礎上,取消了8年報廢的規定,改以行駛里程達到60萬千米時報廢,更符合兼職為主的網約車分享經濟新業態。《暫行辦法》還刪除了原先的數量限制條款,規定原則上實行市場調節價,給了市場、平臺及司機更大的自主權,並肯定了順風車、拼車等新的出行方式。
而中國優步表示非常榮幸地與社會各界一起見證了中國網約車發展史上的里程碑事件。《暫行辦法》的出臺體現了政府對網約車新業態的認可和支持,使我國成為全球主要經濟體中首個頒布此類全國性法規的國家。
值得一提的是,由於《暫行辦法》依然保留了對外資企業從事互聯網業務的限制。優步方面表示作為一家由中國資本參與、本地團隊經營管理的移動互聯網公司,優步符合暫行辦法中《預約出租汽車經營許可證》申請所需的企業法人、ICP許可證、數據庫和服務器設置在中國大陸、網絡安全管理和安全保護技術措施等方面的所有資質要求。
而主打B2C專車模式的神州專車表示在此次政策制定過程中,交通運輸部等部門充分聽取了包括神州專車在內的各方意見建議和發展訴求,神州專車將嚴格按照網約車監管政策要求,繼續堅持“專業車輛、專業司機”的B2C模式。
此外,PP租車方面還表示,其長租業務將為網約車業務提供豐富的車輛資源,為符合駕駛條件的用戶提供網約車服務的車輛資源,積極促進網約車的快速發展。
但對於專車平臺,特別是當下以“廉價”專車為主導的Uber、滴滴而言,價格戰在未來的競爭優勢可能並不明顯。
今天下午出臺的《暫行辦法》第二十一條規定:網約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。網約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
而這一規定被業界普遍解讀為讓網約車平臺之間的競爭、網約車與出租車之間的競爭回歸到正常市場環境,不能僅靠“砸錢”來掠奪市場。
但對於已經開始抱怨專車漲價的消費者而言,不低於成本價格的專車也將考量著乘客的接受能力。