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十三五構建“軌道上的京津冀” 形成1小時區域交通圈

“十三五”結束後，京津冀地區的交通條件會發生哪些改變?

北京市交通委員會主任周正宇日前透露，京津冀地區將首先打造多層次軌道體系，構建“軌道上的京津冀”。按照京津冀交通協同發展的要求，京津冀地區將加快推進京唐、京濱、京石等城際鐵路建設，加強北京、天津、河北主要城市間軌道交通銜接，實現“1小時區域交通圈”。

周正宇說，北京正在編制的“十三五”交通規劃不同於以往五年規劃。他解釋說，從大的發展形勢看，“四個全面”戰略布局的部署，京津冀一體化、北京非首都功能疏解，對於北京市交通發展提出了一些新的要求，從北京交通自身發展的情況看，北京的交通基礎設施建設、交通管理和服務水平等都有了一定的發展基礎，交通整體發展正從註重建設，到建設和管理並重轉變，從外延擴充到註重內涵改造轉變。

“結合交通發展的內外形勢，我們提出了以建設可持續交通發展模式為主線，改革創新和法制體系建設為保障，全面構建安全可靠、便捷高效、經濟適用、綠色環保的現代化綜合交通運輸體系的發展目標。”周正宇說。

他透露，正在編制的北京“十三五”交通規劃提出，到2020年，初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系。出行結構將得到進一步優化，中心城全日綠色出行比例達到75%。交通擁堵加劇態勢得到控制，交通指數控制在6.0;交通運行安全有序，年萬車交通事故死亡率控制在1.6人以下;構建與出行距離相匹配的交通發展模式，形成“一刻鐘生活出行圈”、“1小時城市交通圈”、“1小時京津冀區域交通圈”。

周正宇說，交通一體化是京津冀協同發展的骨骼系統和先行領域。未來，北京交通體系的發展要著眼於京津冀城市群整體空間布局，適應疏解北京非首都功能和產業升級轉移需要，構建以軌道交通為骨幹的多節點、網格狀、全覆蓋的交通網絡，提升交通運輸組織和服務現代化水平，建立統一開放的區域運輸市場格局。

“具體而言，首先是打造多層次軌道體系，構建‘軌道上的京津冀’。”周正宇說，幹線鐵路層面，將重點推進京張城際、京沈客專、京霸鐵路及星火站、豐臺站等建設。城際鐵路層面，加快推進京唐、京濱、京石等城際鐵路建設，加強北京、天津、河北主要城市間軌道交通銜接。加快城際鐵路聯絡線(S6線)建設，形成連接首都國際機場、新機場及沿線各新城的交通骨幹走廊。推進市域(郊)鐵路建設，加強中心城與新城及北京周邊主要城鎮之間快速交通聯系。未來，京津冀主要城市間，百姓出行將更加便捷，選擇模式也將更加多樣化，將大大促進京津冀城市間社會經濟的聯系。

在機場建設方面，周正宇說，將依托首都國際機場和北京新機場建設，顯著提升北京航空樞紐國際競爭力，並與天津濱海機場、石家莊正定機場等形成合理定位、優勢互補、協調發展的區域機場群。完善北京新機場陸側交通系統，建設形成由京霸鐵路、廊涿城際、軌道交通新機場線、新機場高速、新機場北線高速、京臺高速及京開高速拓寬工程組成的“五縱兩橫”綜合快速聯絡通道。完善首都國際機場陸側交通系統，推動建設京密路等快速通道，緩解首都國際機場高速公路交通壓力。

周正宇介紹，根據正在編制的北京“十三五”交通規劃，公路方面，將重點建設京臺高速、京秦高速、承平高速、首都地區環線、張定公路、松蘭路等，著力推動京津冀區域公路互聯互通，打通斷頭路。此外，圍繞冬奧會、世園會交通保障，建設興延高速、延崇高速、昌赤路、磁大路、漷小路等。力爭到2020年公路總里程達到22500公里。

同時，將著力推進綜合運輸服務一體化，加快客運班線公交化運營改造，全面實現京津冀道路客運聯網售票，實現一卡通互聯互通，加快公眾信息服務系統和道路運輸信息采集系統建設，建立共享機制，提供“一站式”公眾信息服務，真正方便京津冀區域百姓出行。此外，將建立跨地區交通運輸安全保障體系和跨地區執法協同聯動機制，推動建立統一的運輸管理政策法規體系。

未來，京津冀主要城市間，百姓出行將更加便捷，選擇模式也將更加多樣化。攝影/章軻