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管理實務(24)：從東鐵停擺看集中風險 梁隼

http://notcomment.com/wp/?p=20467

風險一詞常與管理混為一談，首先講下甚麼叫風險，風險是指一些未能預期發生的事件，當這些未能預期的事件發生後，輕則阻礙計劃的流程，重則可以家破人亡。

有些人會把風險和意外混為一談，這是不正確的，風險是發生傷害事件的機會率，意外是已指已發生的傷害事件。舉個例，形容一件事很危險可以稱作高風險的事情，但不能說成很意外的事情。又例如，發生撞車事故是交通意外，不是交通風險呢。

我們除非有百分百把握，否則就算有少於百分之零點一的機率，風險就依然存在。可是世上沒有東西是十全十美的，我們只好接受風險是無處不在，也不能完全消除的。

基中有一種風險係好容易遇上的，就係集中風險(Concentration risk)，呢種風險常被引用在投資上，指資金或投資項目會投放過多在某一項目上，廣義一點，可以指全部資金都用作買樓或買股，狹義一點可以指集中買一隻股，例如騰訊。

在管理營運方面，可以指大部份工作或決策都係由一個或少數人負責，或者沒有後備方案，例如沒有鋪設後備網絡，假如發生事故令到決策者不能傳達指令，或系統癱瘓令到業務不能運作，對公司營運就會受到影響。

近兩日港鐵東鐵線接連發生意外，都存在集中風險，因為東鐵線載客量高班次又密，是九龍、新界東及新界北部的重要運輸工具，最要命的是沒有後備鐵路可取代，巴士又被政府保鐵政策被減班及取銷路線，於是一出事成半個香港都大受影響。

沙中線及北環線某程度上能分散東鐵線過於集中的風險，起碼有了兩條線後還可以乘西鐵（最多車程耐些少）也不致於呆等系統恢愎。

過份集中某方面，都會令到資源分配不平衡，猶如一枚計時炸彈，管理人要切記避免。

長江1號洪峰過境 武漢成澤國 機場停擺

東湖團山隧道塌方、舉水河新洲段潰口、暴雨致光迅科技圍墻倒塌砸死8人、武漢市內45處路段漬水嚴重導致車輛禁行、全省1107座水庫超汛限水位……6月18日入梅以來，湖北省接連遭遇四輪強降雨過程襲擊。

6月30日開始的第四輪強降雨已經造成該省81個縣市出現暴雨，其中40個縣市大暴雨，20個縣市特大暴雨。目前，強降雨仍在繼續，預計將持續到7月4日。

1日晚8時許，舉水河柳子港水文站水位達到33.35米，超保證水位0.24米，為湖北今年第一個超保證水位站點。武漢市新洲區鳳凰鎮鄭園村陶家河灣舉水河西圩垸發生潰口，口門70多米。近萬名村民連夜轉移。

2日上午9時許，受大雨轉暴雨的惡劣天氣影響，武漢市江夏區藏龍島九鳳西路光迅科技四號門附近，一堵約3米高的圍墻突然垮塌，靠近圍墻行走的路人瞬間被埋。經120急救人員檢查確認，被壓6女2男已無生命體征。

當天上午11時許，武漢東湖團山隧道魯磨路往光谷方向因惡劣天氣導致山體滑坡，致雙向道路受阻。目前，團山隧道現場正在進行機械清運滑坡的土方，交通則通過喻家湖地下通道進行疏導。

東湖團山隧道山體滑坡

雷暴天氣亦讓武漢天河國際機場陷入停擺。第一財經記者從湖北機場集團了解到，由於不具備起降條件，從前日淩晨轉鐘後到昨日早上8點15分之間，返回武漢的飛機無法落地，飛往外地的飛機無法起飛。至昨晚7時許，天河機場共取消51個航班，積壓航班數量為64班。連續暴雨還造成武漢機場二高速收費站後方涵洞嚴重漬水，機場高速(S19)臨時禁止所有社會車輛通行，機場啟動緊急應急預案，聯動公交車、旅遊大巴和公交線路等在停機坪擺渡乘客。 第一財經記者從湖北省防汛辦公室獲悉，進入梅雨期以來，該省四輪暴雨範圍廣，截至7月1日8時，17個市、州、林區均有暴雨發生，98個縣(市、區)遭受或反複遭受暴雨襲擊。

湖北本輪降雨有如下特征：

雨量大。全省面雨量226毫米，其中麻城(801)、紅安(749)、鶴峰(714)、羅田(710)、來鳳(652)、安陸(634)、隨州廣水(631)、英山(630)、大悟(606)等9縣市降雨量超過600毫米，這9個縣市不到半月的降雨量接近或超過當地年均降雨量的一半。

強度高。熊家鋪、英山等站短歷時降雨量重現期達到百年一遇，隨州龍興溝、經強、應山和羅田鯰魚丘等4站1小時降雨量超過100毫米。

汛情急。本輪降雨已致長江幹流監利、漢口水位超設防，倒水李家集、灄水黃陂、澴水孝感、府澴河臥龍潭、大富水應城、超警戒，舉水柳子港站超保證水位，梁子湖、斧頭湖水位超設防;全省水庫超汛限水位(正常蓄水位)1107座，其中大型水庫8座，中型水庫47座，小型水庫1052座。

災情重。暴雨引發山洪、泥石流、滑坡等自然災害，部分縣(市、區)一些鄉鎮房屋倒塌、河堤損毀、道路沖垮、通信中斷、城區局部淹水，基礎設施損失嚴重。據統計，6月18日至7月1日下午，累計有87個縣(市、區)受災，受災人口513萬人，因災死亡11人，失蹤9人。因洪澇災害造成的直接經濟損失41.2億元，其中水利水毀9.3億元。

湖北省防汛辦公室專職副主任袁俊光表示，7月1日，長江上遊出現今年第1號洪峰，三峽入庫流量達5萬立方米/秒，經三峽調蓄後，出庫流量維持在3.1萬立方米/秒左右，預計未來5天，長江中下遊幹流大部江段水位繼續上漲，監利以下江段全線超設防，監利至城陵磯江段水位將接近警戒，漢口站水位將達到26.5米左右、超設防1.5米。同時，湖北省第四輪強降雨仍在持續，降雨地區將更容易引發山洪、泥石流災害，有更多水庫超汛限或溢洪，部分中小河流將會出現超警戒的汛情，湖區排澇壓力將進一步增大，防汛抗洪壓力有增無減。

烏雲網停擺

來源: http://www.infzm.com/content/118576

白帽子黑客是在“排雷”還是“撬保險櫃”，技術上很難分辨。（視覺中國/圖）

在互聯網世界，烏雲網一直扮演著“守護者”角色。但烏雲網模式自誕生起，就一直行走在灰色地帶，因而備受爭議。烏雲網此次危機，正是這一灰色地帶的風險爆發所致。

“我出去躲兩天。”

方小頓顯然沒有意識到事態的嚴重性，前不久，他在朋友圈發“跑路”信息時，還配上了一組做鬼臉的微信表情。以IT男為主的好友群體紛紛點贊，並配合字里行間的輕松姿態，附上留言：“方小遁”。

他終究沒能“逃遁“成功。2016年7月20日，著名漏洞報告平臺烏雲網（Woo Yun）貼出“服務升級”公告，網站一時無法訪問。與此同時，南方周末記者從多處信源獲悉，包括方小頓在內的“多名高管被抓”，烏雲網被迫停擺。方小頓網絡ID叫“劍心”，是烏雲網的創始人之一，也是赫赫有名的“白帽子”黑客。

在黑客江湖，一部分群體通過攻擊系統漏洞獲取數據，再把信息兜售至黑市牟利，被稱為“黑帽子”黑客；另一部分是“正面角色”，號稱只是將檢測出的bug提交至報告平臺進行公布，提醒、倒逼企業註重用戶的數據安全，被稱為“白帽子”黑客。

一般而言，白帽子先將自己發現的漏洞提交至漏洞報告平臺，審核通過後會粗略發布漏洞情況，並等待涉事單位認領。如若幾十天後仍沒有機構聯絡平臺，將進一步公布漏洞細節內容。一直以來，烏雲網以這種方式公布信息，敦促企業加強安全意識。

“往往不是黑帽子或者白帽子，而是斑馬，白天黑，晚上又洗白。”付德明對南方周末記者說，漏洞提交前，黑帽子與白帽子的身份界定模糊，提交後公布環節的流程不規範，造成烏雲網模式自誕生起，就在法律與道義上備受爭議。付德明在一家世界500強公司做企業網絡安全防衛工作。

此番烏雲網被查事件在業界造成震蕩，再次引發了一場網絡倫理的討論。

“這次是攤上更大的事兒了”

“這次是踩上雷了，幫不了他們（烏雲網）了。”一位與烏雲網有業務往來的IT人士劉萍告訴南方周末記者。

劉萍介紹，實際上烏雲網已經被查處，多名高管也“被抓”。

7月19日，另一家互聯網測試平臺漏洞盒子宣布，暫停接受互聯網漏洞與威脅情報。而且，“白帽子”黑客報告漏洞的頁面已經無法查看。漏洞盒子也發布了公告，稱“要對流程制度、規範等進行梳理”。

烏雲網成立於2010年5月份。在一期視頻演講節目中，方小頓回憶，自己在百度做網絡安全方面的工作時發現，國內除了BAT等幾個巨頭之外，很少有公司有強烈的網絡安全意識，並且願意耗費時間、精力保護用戶的數據信息。所以，有了成立一家平臺，敦促企業註重安全的念頭。

以網絡ID“劍心”為身份，在互聯網黑客江湖小有名氣的方小頓，聯合幾位同道者，成立了烏雲網。其宗旨是成為“自由平等”的漏洞報告平臺，為計算機廠商和安全研究者提供技術上的各種參考以及漏洞bug的修複。

據《電腦報》報道，烏雲網的成名戰發生在2011年年底。當年11月，烏雲網根據白帽子提供的各種材料，連續披露京東商城、支付寶、網易等互聯網巨頭存在高危漏洞，12月29日更是指出支付寶1500萬至2500萬用戶資料泄露，以及一家政務網444萬用戶信息泄露。

此後，烏雲網又相繼披露出酒店開房信息泄露、支付寶漏洞、搜狗瀏覽器泄露用戶數據、騰訊7000萬QQ群用戶數據泄露等一系列重大的漏洞事件。

中科院軟件研究院博導丁麗萍曾參加過烏雲網組織的圓桌會議。她對南方周末記者說，一直以來，烏雲網爭議的焦點是，有沒有權利檢測別人的漏洞，以及有沒有權利公開漏洞——即便有著高尚的出發點。

直到2015年12月，在烏雲網上提交漏洞的“白帽子”第一次“出事”。2015年12月，杭州的IT人士袁煒，在烏雲提交了他發現的世紀佳緣網站系統漏洞。

在世紀佳緣確認、修複了漏洞，並按烏雲平臺慣例向漏洞提交者致謝後，事態竟急轉直下，世紀佳緣不久後以“網站數據被非法竊取”為由報警。2016年4月份，袁煒被司法機關逮捕。

袁煒妻子戴女士告訴南方周末記者，袁煒是嚴格按照烏雲網的發布流程提交的漏洞，但是世紀佳緣在追究責任時，“繞過了烏雲，以及袁煒白帽子身份”。她說，袁煒的案子目前仍未出結果。

有人將此次烏雲網停擺與世紀佳緣漏洞相聯系，認為是上次事件的發酵。但是付德明予以否認。

烏雲網的創始人方小頓。（視覺中國/圖）

“探地雷”與“撬保險箱”

根據此前發布的《烏雲網漏洞審核機制改進公告》，白帽子黑客發現某處漏洞後，向烏雲網提交漏洞，烏雲網審核確認後，會把漏洞的概況在烏雲平臺上公布。

其中，普通漏洞披露流程為5天廠商確認期，10天向核心白帽子公開其漏洞細節，20天向普通白帽子公開，30天向實習白帽子公開。直到45天之後，企業仍未主動認領漏洞，則會向公眾公開其細節。

付德明認為，這其中的每一個環節的正當性，都值得深入探討。

他舉例說，有相應技術的黑客們，“黑”進一家企業的系統並發現漏洞，相當於一個江洋大盜撬開了銀行的保險櫃。按照白帽子、黑帽子約定俗成的分野，黑帽子黑客會直接將保險櫃中的財寶席卷一空；但是白帽子黑客的做法，是並不偷拿保險櫃中的“一針一線”，而是好心好意告訴銀行，保險櫃的鎖不夠安全，應該及時加固，更有甚者，會告訴銀行加固的方法。

付德明說，理論上看，即便銀行大門敞開，外人也沒有權利貿然闖入。

退一步講，如果銀行的保險櫃失竊，丟沒丟東西，只要清點一下數目即可。但是數字化的系統對於“闖入者”性質認定就極為複雜，因為數據有著極其容易複制的特性，偷看數據、複制數據都可以非常隱蔽地進行。“數據沒有丟失，但不代表沒有被偷看、複制。”他說。

“白帽子黑客說，我只是發現了漏洞，沒有偷看，更沒有複制，這在技術上比較難以界定。”丁麗萍兼任中國電子學會計算機取證專家委員會主任，她說，電子取證在技術上極為困難，因為類似於截屏這樣的行為，很難去追查。

於是，黑客們將一家企業的漏洞提交給烏雲網平臺之前，可操作的空間便已經很大。“說不定已經把數據賣了個遍，轉了幾手之後，再提交的。”付德明認為，在提交漏洞第一個環節發生之前，很難將白帽子與黑帽子的性質區分開來。

專註於網絡安全領域的盤古網絡技術有限公司創始人韓爭光告訴南方周末記者，他本人並不喜歡“撬保險櫃”的比喻，因為這帶著一種偏見，認定黑客們一定會做壞事。但是實際上，確實有很多具有“俠客”精神的白帽子，只是單純為了發掘漏洞，再提醒廠商修補漏洞，並不泄露信息。

“一些白帽子提醒企業後，只能得到很微小的獎勵，這與他們的勞動很不成正比。”韓爭光說。

相較於“撬保險櫃”，他更喜歡用“排地雷”的比喻。韓爭光認為，囿於開展業務的需求，系統內存儲著大量的用戶信息，這屬於公眾利益的一部分，企業有義務、有責任，對這些信息的安全負責。

但是事實上，絕大部分企業安全意識淡薄，並不怎麽把用戶的信息安全放在心上。白帽子檢測系統漏洞的行為，相當於排除地雷，倒逼企業不斷修複、加固系統，起到了維護公眾利益的作用。

世紀佳緣選擇報警之後，在業界引起較大反響。很多人認為，堵住烏雲網平臺這一正常途徑後，只會逼迫白帽子轉黑，最後損害的還是用戶利益。

但是，排除白帽子提交漏洞之前的動機不論，付德明認為，烏雲模式當中，審核、發布漏洞的流程也值得商榷。

他分析說，白帽子提交了漏洞之後，平臺要對這一漏洞的真實性進行審核，而審核的環節，其實是對系統的該處漏洞，又“攻擊”了一次。

審核通過後，平臺會將一部分漏洞通知企業，提醒其加強防範。但是也有大部分漏洞提醒直接發在平臺上，等待企業認領。

“所謂的認領，不是主動找企業，而是等著企業主動找上門。”付德明說，在這一環節，一些安全意識較強的互聯網巨頭，會有專門的安全職位負責在不同平臺巡視，所以能夠及時發現公布出來的安全隱患，早做溝通，予以解決。

但是絕大部分企業並不知道白帽子在平臺上作出了提醒，“甚至不知道烏雲網的存在。”所以即便是後來傾向於認為白帽子是在做好事，也沒有趕過去認領，因為這一環節只留給企業5天時間。

過了5天的認領期限，平臺會分批次向不同等級白帽子公布漏洞的大概情況。“這個時候，還不會公布細節，只是一些大概情況。”付德明說，到了這一步驟，情況變得糟糕起來，因為白帽子數量很多，即便不公布細節內容，也會有數量龐大的黑客開始在公布的系統提醒上挖掘，“像蒼蠅一樣，總會找出漏洞在哪”。

所以，從企業利益的角度出發，發現漏洞越及時，挽回損失的余地越大。

如若在這一環節當中，仍未見企業現身，45天後，烏雲網會在平臺上公布漏洞的細節內容。“告訴你哪里門沒鎖，這實際上等於公布數據信息了。”付德明認為，平臺沒有權利公布數據內包含的用戶信息。

對此，韓爭光分析，烏雲網的提交、審核、發布流程，借鑒了國外的經驗。之所以最後會有公開發布漏洞細節的環節，是為了敦促企業加強安全防範。“企業應該加強安全意識，保護好用戶的信息”。

誰來保障用戶信息？

《南方周末》曾經報道，2015年4月，一位ID名為“路人甲”的網友在蘇寧的實體店里購買了幾件電器後不久就多次接到400開頭的詐騙電話。他隨後對蘇寧系統進行測試，挖出了蘇寧信息泄露的漏洞。

蘇寧易購方面表示，已向南京玄武區公安局報案，並會全力配合警方調查，但是不會對受害者進行賠償。

韓爭光認為，白帽子之所以有存在的價值，是因為企業信息泄露後付出的代價很低，才需要白帽子們敦促企業，加強整個網絡世界的安全級別。

在這個問題上，付德明部分同意韓爭光的看法。他認為，正常的邏輯應該是，用戶把珠寶存在銀行保險櫃里被偷了，用戶不會自己去抓小偷，只需要銀行賠償損失即可。

如果網絡世界也遵循這一條規則，企業將會對因為保管用戶信息不嚴密導致信息泄露付出慘痛代價，自然而然會加強安全防禦，白帽子便也就沒有存在的必要。

“銀行不會找小偷測試防盜門牢固不牢固，這個不用你提醒。”付德明說。

知名IT與知識產權律師趙占領，曾代理過蘇寧易購信息泄露案子。他對南方周末記者介紹，理論上企業要為泄露用戶數據承擔責任，但是數據信息在技術上難以界定，“企業會說，這些數據不是在他們這里泄露的，或者說，即便是他們泄露的，但是詐騙案不是利用這些數據進行的。”

趙占領介紹，全國範圍內，用戶狀告企業泄露個人信息的案件並不多，勝訴的更少。原因在於，用戶自身缺乏權利意識，再加上訴訟成本很高，且企業賠償的案例並不多。“發生過很多起酒店開房信息泄露的事件，但是起訴的不多。”

丁麗萍介紹，新修訂的刑法286條，明確了企業保護用戶個人信息的責任主體。如果能夠認真執行，企業漠視網絡安全的情景應該會慢慢改變。

（應受訪者要求，付德明、劉萍為化名）

劉強東談快遞站點停擺：電商十幾年高增長隱藏的毒瘤

2月16日，劉強東罕見發布了一條微博，評價了最近某快遞停擺事件。劉強東表示，快遞停擺其實是電商十幾年高增長隱藏起來的毒瘤，大家只看到所謂的電商就業數字，而看不到90%以上的電商從業人員沒有五險一金或者少的可憐的五險一金。現在他們吃的是青春飯，將來誰來養活他們？

劉強東認為，以克扣配送員和賣家從業人員的福利帶來的快遞業、電商表面“繁榮”該停止了，否則最後損害的還是消費者利益和社會利益。

此前，百度貼吧一則“圓通速遞北京某站點倒閉、快件無人配送”的吐槽帖在網絡瘋傳。網友“佐小祎”稱自己與家人的8件圓通快遞滯留在海澱區花園橋分揀站，半個多月無人派送。這個網帖子引發不少網友“共鳴”。但是，今日晚間，圓通速遞在微博上發布聲明表示，因為電商節後集中發貨、快遞員返崗不及時等原因，快遞業務整體運營壓力較大，不存在快件延誤等問題。

為避免政府停擺，白宮要把美墨墻從預算中刪去

在廢除奧巴馬醫改失敗後，美國國會共和黨人可能會給總統特朗普帶來一些更壞的消息。為了讓新支出議案在國會通關，避免政府部分停擺，可能要刪除其中最具爭議的條款，即特朗普強烈要求的增加軍費和啟動美墨邊境墻修築工程。

避免和民主黨對抗

此前，盡管共和黨掌控國會參眾兩院，但特朗普和眾議院議長瑞安(Paul Ryan)均未能說服眾議院最保守的共和黨人支持取代奧巴馬醫改的新議案，令特朗普遭遇正式就職來的最大的挫折，也展現了華盛頓的最新政治局面。

新的考驗很快就要到來。據美國媒體報道，4月底政府當前的融資法案將到期，而4月28日之前，議員們只有12個立法的工作日，他們需要通過新的支出議案，否則政府將部分停擺。

鑒於對黨內分歧的擔憂，共和黨高層擔心需要獲得更多的民主黨支持才能避免政府關門的局面。

在美國和墨西邊境築墻是特朗普自大選時期就廣為人知的言論和想法，他一直強調希望盡快啟動美墨邊境墻的修築，而該工程的開支必須在政府支出議案中通過。目前，民主黨領導人均堅決表示將阻止任何哪怕是包括一分錢修墻開支的議案。

有謹慎的共和黨高層近日放風稱，考慮不直接將修墻相關資金加入到新支出議案中。因為在共和黨內部，人們擔心特朗普無法承受另一次重大的立法失敗，一旦如此，將是特朗普不長的總統生涯中的又一次災難。

盡管目前共和黨領導層尚未作出最後決定，但共和黨議員很有可能在議案中刪除具有爭議的條款，避免和民主黨人產生對抗。如果他們這麽做，特朗普築墻資金今年春天要想獲批，希望就非常渺茫了。

美國參議院撥款委員會成員兼參議院共和黨領袖布倫特(Roy Blunt)暗示，4月底的新支出議案可能去除兩項最具爭議的條款，即增加軍費和美墨邊境墻修築工程。他說，該議案中沒有這兩項可能會更好。

瑞安則稱，當前的融資法案在4月28日到期，考慮到必須通過新支出議案確保政府運作，在新議案中，眾議院可能不會試圖削減美國計劃生育聯合會相關資金。該基金會為婦女提供健康服務。

不討好的邊境墻

“還有待觀察。”參議院多數黨黨鞭科爾尼恩(John Cornyn)說，“我想要看到的是一個如何花錢的計劃，關於邊境安全的真誠的討論。我們之前缺乏這些。”

在被問及政府資金前景時，科爾尼恩確定地說：“不會出現(政府)停擺的情況。”

本月早些時候白宮提出了將國防開支增加300億美元的一攬子計劃，其中包括14億美元的美墨邊境墻資金。而在特朗普的首份預算藍圖中則將國防預算增加了540億美元，以兌現自己保衛美國安全的承諾。而共和黨人預計美墨邊境墻最終的開支將超過200億美元。

問題在於，民調顯示邊境墻在普通民眾中根本不受歡迎，尤其是需要美國為此支付高額費用，自然也遭到民主黨的強烈反對。在政府可能部分停擺的情況下，要讓普通共和黨議員再對邊境墻表示支持就更加困難。有共和黨人表示擔心重蹈2013年的覆轍，當時圍繞醫保法案的爭執就曾導致政府部分關門，共和黨則因此被多方批評。

參議員格林厄姆(Lindsey Graham)支持為修墻提供資金，他認為應該將其作為幫助年輕非法移民合法化和加強執法的一部分。但他仍表示：“邊境墻可能不是一個聰明的投資。”

有消息人士稱，現在還不清楚特朗普是想就美墨邊境墻向民主黨人開戰，還是努力避免政府部分停擺。白宮管理與預算辦公室主任馬瓦尼(Mick Mulvaney)最近幾周一直表示，未來政府將更多地關註美墨邊境墻。

特朗普月底上任滿百日 美國聯邦政府再度面臨停擺

美國總統特朗普(Donald Trump)將在本月29日上任滿百日，然而，美國國會領導人正忙於爭取達成協議，以保持美國政府不會在本周結束之後因資金緊張停擺。

特朗普對於在美國與墨西哥邊境建造隔離墻的資金要求，使兩黨的預算談判變得複雜化。

據英國金融時報報道，昨日結束休會、返回華盛頓的國會議員們，面臨著聯邦政府從本周五(特朗普總統任期的第99天)起停擺的風險，那將迫使數十萬政府雇員留在家里，暫停眾多服務。

盡管資深共和黨人急於避免政府停擺，但特朗普通過推文發出的邊境隔離墻建設資金要求，向財政辯論註入了不確定性。

“隔離墻是阻止毒品流入我們國家、毒害我國年輕人的重要手段，”特朗普昨日在Twitter上寫道。

在批評者看來，白宮玩的這種懸崖遊戲所帶來的政策不確定性模式讓人眼熟；上周特朗普突然宣布明日公布稅收改革提議，盡管他的團隊尚未敲定詳細計劃。

一位共和黨參議院助理表示，國會很有可能同意延長一周的政府運作經費，讓各方有更多時間商談。這名助理表示，盡管不太可能就美墨邊境隔離墻達成明確方案，但可能存在支持邊境安全的整體措施的空間。“可能有辦法讓大家都保住臉面。”

鑒於政府停擺將觸發選民怒火，共和黨方面不太可能在談判中強硬到真的導致停擺的地步。但為了避免政府停擺，他們需要解決幾個未決的問題。白宮把民主黨人畫出紅線的兩項要求列為重點：邊境隔離墻建設資金，以及保護無證移民。白宮還希望大幅增加國防支出。

據悉，歷史上，美國曾多次出現政府關門，造成嚴重的後果。1995年克林頓任期內，政府“關門”時間達21天之久，80萬聯邦雇員在1995年的政府“關門”事件中無薪放假，而在政府“關門”期間,正巧趕上聖誕節，時任總統克林頓不得不自己掏腰包付白宮的電費。而在同年的11月14日至11月19日，美國政府也曾出現“關門”6天的現象。

1990年10月、1986年10月、1984年10月、1981年11月,類似的情況也曾在美國發生，不過時間均非常短,只有半天、一天或兩三天的時間。

最近的一次發生在2013年9月下旬，美國在共和黨內“茶黨”等保守勢力的強烈要求下，國會眾議院議長博納至少三次提出不同版本的臨時撥款議案，這些議案都與阻撓奧巴馬力推的美國醫療保險改革實施內容相捆綁，但都沒有得到民主黨掌握的參議院的通過，最終導致聯邦政府預算沒有著落。2013年10月1日，美國聯邦政府的非核心部門關門。2013年10月16日晚結束聯邦政府關門。

小藍單車公司被曝解散 這些跡象表明它可能真的停擺了

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-11-15/1161828.html

持續傳出危機消息的小藍單車，這次真的可能要停擺了……

今日，有小藍單車員工在某職場社交平臺發布消息稱，小藍單車宣布解散，繼續拖欠員工工資至2018年2月10日。此前，小藍單車深陷押金難退、資金斷裂、融資失敗、並購失利等負面傳聞。

證券時報·創業資本匯記者隨後向小藍單車的工作人員求證，據透露，小藍單車昨天已經解散了大部分員工。種種跡象透露，小藍單車這次恐怕真的到此為止了。

                                                    圖片來源：視覺中國

多跡象表明小藍單車已停擺

據內部員工透露，小藍單車大部分員工已經被解散，員工工資方面也存在拖欠行為。“昨天就解散了，只留下一部分產品技術人員。大部分員工欠薪1個月，部分經理級別以上員工欠薪2個月。”

另外，有消息稱，小藍單車的HR從昨天起已經在朋友圈賣起了辦公家具，“95成新辦公家具，時尚簡約，出手轉讓。”

記者嘗試與小藍單車數名高管聯系，求證解散一事，但截至記者發稿為止，均未得到回複。

隨後，記者來到共享單車較為集中的區域——深圳中心書城，這里大約有15輛左右的小藍單車分散在書城四周。記者通過支付寶掃碼嘗試打開小藍單車的車鎖使用，但最終能正常打開的單車只有4輛，另外有4輛一直顯示“正在解鎖中”，但遲遲未能解開，其余單車掃碼後均顯示車輛故障。

在這些單車中，有不少外觀上已經出現問題——單車鏈脫落、把手脫落、智能鎖損壞、剎車失靈。記者了解到，這些單車在這邊擺放時間已經超過數天，但一直沒有人來處理這些損壞的單車。

事實上，11月10日，小藍單車的官方微博還在發布消息，稱小藍單車攜手一款遊戲，讓用戶可以體驗二次元騎車。當天也是小藍單車承諾退還所有押金的最後一天，但截至目前，小藍單車的押金仍未退還完畢。記者致電小藍單車公布的退款專線、官方客服熱線，均提示忙音，未有人接聽。

有網友反映，小藍單車APP中的退款信息已經消失，“押金”一欄從“退款中”變成“未交押金”狀態，但用戶並未得到押金返還。

有媒體今日前往小藍單車位於北京市的總部，據其報道稱，小藍單車公司內部已經人去樓空，僅剩部分技術人員，且現場有3家小藍單車的供應商負責人在等待。據稱，目前小藍單車拖欠供應商款項高達2億元，涉及70余家供應商，大部分供應商被拖欠款項在100萬元左右，部分供應商被拖欠款項高達800萬元。

據媒體報道稱，小藍單車CEO李剛的另一家公司野獸騎行，除高管人員外，其余員工已經全部勸退。野獸騎行同樣受到來自供應商的壓力，該公司員工爆料稱，供應商也在追討欠款，公司員工都被通知在家。有消息稱，李剛已經在國外很久。

負面纏身的小藍單車

在摩拜和ofo強勢占據行業前二位置的情況下，以騎行體驗為主要賣點的小藍單車曾一度登上行業第三的位置，並收獲眾多粉絲。今年1月，小藍單車宣布完成4億元A輪融資，由黑洞資本領投、智明星通跟投，估值達到10億元。除了在國內投放70萬輛單車外，小藍單車從去年底就開始謀劃出海，並在美國矽谷、舊金山等多地投放單車，宣稱是“唯一一家真正出海的共享單車”。隨後，小藍單車還發布了新款單車，並宣稱在下半年將投放使用。

在悟空單車、町町單車、3Vbike等多個玩家因資金鏈斷裂而倒閉之時，小藍單車也開始出現異常的跡象。今年3月，小藍單車進京後曾推出半年特權卡活動，用戶只需一次性支付199元，在半年內使用小藍單車即可免費騎行，半年後用戶可以申請全額退款。但有用戶騎行半年後發現，原本半年可退的特權卡，在毫無告知的情況下被強制升級為一年卡，從而導致用戶不得不延長推後退款時間，此舉當時就被解讀為小藍單車資金鏈緊張。

與此同時，小藍單車發布的新車遲遲未能落地。有業內人士指出，當時小藍單車資金方面已經出現問題，無法給供應商交款，導致單車無法投產。

之後便是至今仍未解決的押金難退問題。事實上，在眾多共享單車企業倒閉、頻頻傳出負面消息時，還有不少小藍單車的粉絲出來發聲，希望小藍單車能好好的，希望市場上能保留住這款騎行體驗上佳的單車。

讓小藍單車一步一步走向目前狀況的，或許正是殘酷的資本。今年上半年，記者采訪小藍單車相關負責人時，其多次跟記者提起即將公布B輪融資消息。據內部人士透露，小藍單車其實早在3月份就基金接近談成B輪融資，不過投資方在最後階段沒有了音訊。

小藍單車未找到出路

與摩拜和ofo經歷了多輪融資的數十億美元相比，小藍單車此前獲得的4億元人民幣，無論在造車還是市場運營商，都不過是杯水車薪。孵化出小藍單車的野獸騎行，曾獲得創新工廠李開複和真格基金徐小平5000萬元人民幣的融資和1.5億的B輪融資，但也未能幫助小藍單車擺脫困境，反而讓自己也深陷其中。

有業內人士接受記者采訪時表示，在政策監管趨嚴、頭部效應集聚的當下，遲遲未能找到盈利模式、靠燒錢的共享單車行業，對於投資人來說，他們只看市場占有率如何。“這就是惡性循環，情況越不好的越融不到錢，越融不到錢情況就越不好。”

遲遲未能獲得新一輪融資的小藍單車，之後曾向ofo、摩拜等提出被收購意向，但遭到了拒絕。該業內人士指出，事實上，對於巨頭來說，很多中小企業不具備被收購的條件，它們的規模小到可以忽略。而共享單車用戶的重疊率很高，並購並不能帶來用戶增長。此外，各個共享單車企業所擁有的單車形象千差萬別，收購後可能對品牌形象會產生負面影響。

如火如荼的共享單車，見證了資本的拔苗助長和跟風創業的盲目樂觀。在進入洗牌期後，共享單車行業版圖已經基本穩定，從目前來看，除了摩拜、ofo和永安行等企業外，其他共享單車企業情況均不容樂觀。可以說，小藍單車如今的局面，不過是諸多共享單車企業眾生相的其中之一罷了。

來源：證券時報網 記者 張國鋒

財政年度屆滿　撥款案爭拗未完 聯邦政府倘停擺　美每日損失15億

1 : GS(14)@2013-10-01 17:15:34

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20131001/18444931

                              美國隨着民主、共和兩黨對叫停奧巴馬總統的醫改計劃僵持不下，聯邦政府17年來首次停擺幾成定局。國會兩黨如在當地周一午夜（本港時間今天中午）仍未通過撥款案，聯邦政府就要暫停國家公園和博物館等非必要運作，多達80萬公務員被迫放無薪假，勢重創華盛頓地區經濟。

                美國上次出現聯邦政府停擺，發生在1996年新年前後，當時停擺21日源於兩黨對平衡預算的爭拗。這次停擺危機，則出於總統奧巴馬提出的醫改計劃。共和黨控制的眾議院上周五深夜通過的臨時撥款案，加上要押後實施醫改一年，以及廢除向醫療儀器徵稅以助醫改融資的條件，民主黨控制的參議院表明絕不接受。

民主共和兩黨互轟不是

                聯邦政府新財政年度今日（周二）開始的死線逼近，國會前天一片冷清，兩黨議員沒開會商討避過停擺措施，而是互相指摘對方不是。參議院民主黨領袖里德堅持昨天下午2時（本港時間今凌晨2時）才復會，料會否決眾院的臨時撥款案，並將議案打回頭，要眾院再表決。
里德指摘共和黨受制於最保守的茶黨人士，為叫停醫改不惜令政府停擺，「美國人民不會受茶黨無政府主義者勒索」。眾院共和黨議長博納則批評里德拒周末復會，是「傲慢得驚人」。
共和黨眾院三號領袖麥卡錫前天暗示，國會最後一刻或會通過非常短期的措施避停擺，但共和黨助理表示這機會也不大。
聯邦政府如停擺，80萬公務員將被迫放無薪假，各國家公園和華盛頓的博物館將閉門，證監會將暫停處理上市申請，聯邦政府將暫停新的臨床醫學測試和大部份有關醫藥公司的決策，環保局亦將暫停空氣和水質監察。

80萬公僕恐被迫放無薪假

                  軍隊將繼續執勤，但支薪或有延誤，國防部80萬文職人員逾半亦要放無薪假。眾議院上周末同時通過向軍隊、國防文職人員和國防外判商繼續支薪的法案，但民主黨助理指要過就過完整的撥款案，將不考慮這法案。
關鍵和涉及人身性命安全的聯邦政府職能，則會維持運作，如邊境巡邏、機場保安檢查、空中交通控制和檢查肉食安全等，社會保障金和醫療援助金會繼續發放，但有關辦公室將閉門。
上次停擺令華盛頓垃圾堆積如山成笑話，華盛頓市長格雷表示今次將不重蹈覆轍，所有市政人員都會列作「關鍵人員」繼續開工。但有經濟師估計，停擺令大量公務員放無薪假，將令已受削聯邦政府開支打擊的華盛頓地區經濟，再受「海嘯式」打擊，每日損失多達2億美元（15.6億港元），還未計旅遊業損失。
政府停擺還只是危機之始，官員警告國會如到10月中限期仍未能提高國債上限，就會導致債務違約，衝擊全球經濟。
美聯社/法新社/美國《華盛頓郵報》

聯邦政府若停擺影響大

                                      旅遊
•聯邦政府轄下博物館、動物園、國家公園會關閉
•聯邦航空交通管理員及機場安全檢查人員會維持工作
•國務院仍會處理外國人簽證申請，駐外使領館亦會運作
•美國鐵路公司Amtrak火車繼續提供服務
國家安全
•軍人維持值班，但國防部文職人員逾半要休假
•保護國家安全和人身安全的機構，如聯邦調查局、緝毒局等繼續運作
•邊防巡邏、海岸防衞、緊急救援人員不受影響
醫療服務
•新的臨床醫學測試暫停
•有關醫藥公司的決策也暫停
民政
•環保局人員全部休假，無人監察空氣和水質
•社會保障支票會寄出，但有關辦公室關閉
•退伍軍人繼續獲發福利，但傷殘津貼受阻延
•美國農業部的肉類檢查員被視為關乎「國家安全」，正常運作
法院
•停擺十個工作天內，聯邦法院維持運作，但10月15日後將需要另作指引
聯邦僱員
•多達80萬名聯邦僱員將於即日起無薪休假
美國太空總署
•絕大部份員工休假，僅留下少數員工在侯斯頓地面控制中心，支援國際太空站上的太空人

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2 : GS(14)@2013-10-01 17:16:03

http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20131001/18444933


美國聯邦政府面臨停擺，令外界驚覺當地近三年黨派之爭，已惡化到令華府施政崩潰的境地。《華盛頓郵報》形容：「華盛頓就像倒退成沒有領袖的原始村落那樣，將任性表態當成管治。」
共和黨受茶黨掣肘

共和黨在上屆中期選舉重奪眾議院控制權，但同時受保守民粹茶黨運動嚴重掣肘。議長博納上月才要求黨友不要在撥款案發難，留彈藥在國債上限談判，但最終還是向茶黨讓步，搞出停擺危機。評論指導致上次停擺的議長金里奇（Newt Gingrich），始終還能控制黨團，博納卻被茶黨牽着走。
雖然眾院共和黨這三年每每都跟奧巴馬攤牌到尾，但在前年財政問題「大談判」畢竟接近有協議，去年底也總算避過陷進財政懸崖。今次兩黨卻完全無意求同存異，因共和黨人相信民調顯示保守派、無黨派選民都傾向支持他們；民主黨人就相信選民會將停擺責任算在共和黨頭上。
Daily Beast網站評論慨嘆，華盛頓現在惡化到「奧巴馬寧願跟伊朗談判，也不跟共和黨談判」，「堂堂大國連令政府繼續運作的可行方法都達不到共識，實在可悲」。
美國《華盛頓郵報》/Daily Beast網站

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7,500萬人受影響　地鐵停駛3日暴風雪襲美華盛頓停擺

1 : GS(14)@2016-01-23 18:57:35

■美國首都華盛頓周三已開始飄雪。路透社



香港急凍，美國約廿個州分及地區亦遭受冬季風暴甚至暴風雪侵襲，影響7,500萬人，至少七個州和地區進入緊急狀態；其中首都華盛頓正面遭恐怖暴風雪攻擊，面臨短時間降雪逾60厘米外，更可能創下世紀紀錄，地鐵都罕有停駛三日。惡劣天氣令數千航班取消，釀數百宗交通意外，至少四人喪生。


美國國家氣象局前日已對美東（北起紐約州、南至密西西比）及美西（阿拉斯加、華盛頓至加州）近20州發出冬季風暴警告或警戒，至少15州會由昨天起至明日降大雪；對首都華盛頓、賓夕凡尼亞州的費城、馬里蘭州巴爾的摩、以及紐約市等，更發出暴風雪警告或警戒。




7州和地區進入緊急狀態

氣象人員更預料暴雪遇上時速高達90公里的狂風，造成能見度低至「0」的情況，甚至出現「雷打雪」現象。氣象局局長烏切利尼指出：「這次風暴有潛質成為極端危險的風暴。」他預計前後三日暴風雪會造成逾10億美元（78億港元）破壞。各地當中又以首都華盛頓面臨最大威脅；相對於預計費城降雪45厘米、紐約降雪30厘米，氣象人員相信華盛頓會迅速積雪60厘米、市郊75厘米，甚至降下百年不遇的大雪也不出奇。當局如臨大敵，昨日學校停課、公務員提早半日下班外，地鐵和巴士都由昨晚起至後日早上停駛，會是當地地鐵營運40多年來停駛最久一次；華盛頓地鐵是全美第二繁忙地鐵系統，僅次於紐約，日載70萬人次；另外火車班次亦會減少，令美國首都猶如停擺。



4,500航班取消　車禍數百宗

惡劣天氣下，全國昨天和今天至少有4,500個航班取消，多地亦大塞車，且有數以百計交通意外，當中在北卡州和田納西州都因冰天雪地而車禍、三名駕駛者死亡；馬里蘭州有載着鏟雪車的大貨車撞死一名行人。除了首都外，前日至少已有維珍尼亞、賓夕凡尼亞、馬里蘭、田納西、北卡羅來納和喬治亞等六州宣佈進入緊急狀態。除了大雪外，各地亦有機會下凍雨（icy rain），而沿海地區就有風暴潮（風暴中突然潮漲），內陸則水浸。南部州分即使避過大雪，一樣會因風暴帶來壞天氣，甚至有龍捲風突襲。專家日前剛宣佈2015年是自1880年有紀錄以來最熱一年，但轉眼北半球就遭遇極端嚴寒天氣，令不少人困惑。中大環境、能源及可持續發展研究所（IEES）所長劉雅章教授日前指，全球暖化是氣候和長時間變化，而天氣轉冷卻是突發性一次，為時僅數天，兩者無關。法新社/美聯社/路透社





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160123/19463660

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新澤西停擺公共場所關閉州長獨霸沙灘

1 : GS(14)@2017-07-07 02:42:12

美國新澤西州議會較早前未能通過預算案，致州政府停擺三日，至昨日凌晨才成功通過。然而州長克里斯蒂被發現在沙灘封閉期間，與親友到空曠的公共沙灘曬太陽，被轟極度自私，更毫無歉意。事緣民主黨控制的州參眾兩院，早前無法與州政府就多項開支達成共識，議案僵持，政府上周五宣佈停止非必要的公共服務，關閉沙灘等公共場所。當地一名攝影記者周日到島岸海灘州立公園，卻意外拍到克里斯蒂與親友享受日光浴。



■沙灘被關閉後，成為克里斯蒂一行人（紅圈示）「獨享」的度假場所。

謊稱沒曬太陽「因有戴帽」

更甚者，克里斯蒂及後在記招上聲稱當日沒曬過太陽，涉嫌公開說謊。直到記者展示「罪證」後其發言人解釋，州長確沒曬太陽，「因為有戴棒球帽」，越描越黑。有網民怒轟：「我的國慶假期出遊計劃被迫取消，偏偏州長本人可獨霸沙灘！」有民眾更租飛機在各海灘展示「克里斯蒂滾出海灘」標語。但克里斯蒂一於少理，說答應過陪親友，記者「只是見到州長履行承諾」。他在州議會通過預算案後立即簽署。克里斯蒂本被視為共和黨明日之星，但因封橋報復政敵令聲譽重挫。美聯社/美國有線新聞網




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170705/20079225

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