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中環在線：內地八樣消費十年冇加價 李華華

兩電加價罪魁禍首　邱騰華銷假補鑊

2011-12-22  NM

年賺逾百億的兩電加價，政府無符，竟訴諸民意逼兩電降電費。原本在聖誕前離港度假的環境局局長邱騰華，要銷假急補鑊，希望可以在元旦前游說中電下調加幅。 政府任由兩電狂加價都無計可施，全因邱騰華○八年跟兩電簽訂不平等條約，表面上逼了電力公司減低回報率，但實情是容許擴大資產，名正言順加電費；而中電又拒絕以穩定基金來紓緩加電費的壓力。其實這名廢柴局長，不只電費無力控制，連膠袋稅、廢物回收政策也失誤連連。

中 電與港燈宣布明年分別加電費百分之九點二及六點三，中電加價的幅度更是回歸以來最高，引起全城怒吼。成為眾矢之的的邱騰華，起初沒有意會到社會反彈聲音如 此強烈，還按原定計劃，本週一至週四放假，與家人度假外遊，連上週五政府憲報亦刊登了邱騰華放假的告示，職務交由副局長潘潔代理。

銷假補鑊
本 週一早上六時，邱騰華乘坐政府的AM坐駕，一家大細由他位於跑馬地的住所直驅機場，原來他自己度假不成，送妻子黃雪兒及一對子女上機。他見本刊追訪，大表 愕然︰「我決定咗銷假，依家返office。」送機後他果然返回灣仔辦公室。據了解，他會爭取聖誕節假期，繼續向中電游說，希望可以在元旦前，亦即兩電加 價前，迫使兩電降低電費加幅。

面對港燈讓步調低加幅，但中電堅拒調整，政府早已無計可施，特首曾蔭權只懂打民意 牌，上週不但在港珠澳大橋香港口岸動工典禮時，主動向記者提及兩電加幅不可接受，更在特首辦社交網站facebook留言，意圖鼓動民意︰「若你也認為， 兩間電力公司作為公共事業，在調整價格時，應顧及它們的社會責任和市民負擔能力，並再次考慮它們的加價立場，請『讚好』/ "Like"。」 這個留言雖然在短短幾日已經有達七千市民讚好，但亦有心水清市民留言炮轟︰「點解香港最高決策人可以無恥到喺到呃like？政府笨×中咗天仙局，自己唔積 極想辦法補鑊，反而無人性到將隻鑊推俾市民。邱騰華點解仲可以做局長而唔需要問責？」

大增減排項目
其實，兩電明年可 以大幅度加價，皆因現時政府規管兩電，仍沿用利潤管制協議，即是兩電每年的利潤，與固定資產掛鈎，資產愈大，利潤愈高。這個做法，其實早已被指為「利潤保 證協議」。兩電有這「王牌」在手，再加上政府要大力改善空氣污染，於是容許電力公司盡快加裝脫硫裝置，及改用更多較昂貴的天然氣，無形中令兩電的利潤愈滾 愈大。 本刊翻查資料，港府在○八年與兩電簽訂協議時，便容許中電及港燈分別投資三百九十九億元及一百二十三億元，作為未來五年的發展投資。根據資料，中電的三百 九十九億元中，有九十億元便是青山發電廠加裝減排脫硫裝置，另外大約九十億是在境內建管道和廠房，以便接收國家「西氣東輸」項目的天然氣。

中電在這兩個項目已經泵大了利潤，但仍然配合政府「環保」政策，準備在未來幾年再推七十億，在西貢開展風力發電場項目。 「其實中電只係豪花在減排，如果唔使減排，電費加幅其實可以同通脹幅度差不多。」能源諮詢委員會委員蘇偉文解釋，環保投資愈大，中電利潤愈多。中電加價接近一成，其實有一半是因為電力公司豪花在減排脫硫上。 不過這些脫硫裝置是否物有所值卻備受質疑，青山發電廠的脫硫裝置耗資九十億元，但內地沙角電廠作同樣規模的裝置，用的是意大利、奧地利及德國引入的脫硫設備，但投資卻只需六億元人民幣。 更甚者，中電究竟如何將這些投資入賬？一直只是中電、政府及行政會議才會知情，就算政府有權核數，但投資如何入賬，亦無權過問，蘇偉文指，若果這些投資在五年內較早期入賬，比起分五年平均入賬，亦可盡早增大資產，提早加價，政府亦無符。

無牙老虎
除 政府開綠燈給兩電加大資產外，在○八年跟兩電簽訂新一份利潤管制協議時也「太鬆手」。其中一個細節，是政府沒有保留電力公司營運開支審批權。中電明年預計 增加營運開支11.2%，遠超通脹率，被形容為「勞斯萊斯式」管理，邱騰華也只能公開呼籲中電減過高的營運開支，但無辦法否決。

另 外，協議設有兩個賬項，一個是電費穩定基金，一個是燃料賬，兩者可以紓緩電費加幅，不過兩電如何用，政府一樣管不到。能源諮詢委員會委員文志森批評，中電 不肯動用三億元電費穩定基金，又不願意暫時墊支燃料費去減低電費升幅，但政府無辦法逼中電就範，「就好似中電肯做係人情，唔做係道理一樣。」 更加離奇的是，本刊翻查文件發現，原來政府早已放棄了電費調整爭議交由仲裁機制處理的權力。據○八年利潤管制協議中，雙方可就違反協議的爭論、索償等，交 由香港國際仲裁中心仲裁，但條文寫明不包括「對基本電費率所作的任何調整」。

利潤管制過時
熟悉兩電利潤管制協議的經 濟學者林本利表示，兩電今次加價再次暴露利潤管制協議的問題：「無論佢哋做得好唔好，都可以話加價，燃油附加費增加又全部轉嫁俾用戶，啲風險俾晒市民。」 他指，兩電要瘋狂加價，政府早已知情。他指出，自六十年代實行利潤管制協議，七十年代末延續計劃，中電以興建燃煤設施而大幅加價逾一倍半；九十年代初，政 府再一次延續計劃，「政府一次過批准中電喺龍鼓灘建八台機組，等佢哋搏命擴大資產。」但需求增長遠低於預期，備用電量急增近一倍，連審計署亦批評當局沒有 充分處理發電能量過剩的風險，結果令電費增加約一半。

○八年，政府雖然將利潤管制協議的准許利潤由13.5%減至 9.99%，但林本利稱：「政府減佢哋利潤，所以電力公司就加大固定資產賺番。」 林本利續指，政府批出中電青山發電廠九十億的脫硫項目，但之後又建議將核電在發電比例中加至一半，「咁即係話九十億用幾年就算！」他批評，前經濟發展及勞 工局局長葉澍堃九八至○七年在任期間，「睇住兩電喺咁加大資產，電力公司不斷加價，咁多時間都唔處理開放電力市場嘅嘢，根本係特登放生兩電。」

重門面　輕實際
放 生兩電令市民受苦，環境局局長邱騰華是罪魁禍首。現年五十一歲的邱騰華，為官三十年，○七年七月得到連任特首的曾蔭權賞識，由首長級第四級（D4）的新聞 處處長擢升為第八級（D8）的環境局局長，他上任初期有兩件事覺得驕傲，第一是能源範疇由隸屬經濟發展及勞工局，變成一個獨立的政策局，配合曾蔭權落實改 善空氣的大計；第二是他有份將兩電准許回報率降低。不過，將環保與能源政策放入同一政策局，事實證明邱騰華為搞好環保，不惜令電費大加。

而 且，雄心壯志的邱騰華，四年來各項環保政策可謂乏善足陳。○五年，政府推出未來十年的《都市固體廢物管理政策大綱》，但六年下來，只有膠袋稅和停車熄匙兩 項政策推行，但不織布袋應運而生，膠袋量不減反增，每個膠袋五角的稅收更明益商家，停車熄匙政策對營業車輛亦有相當多豁免，成效成疑。其他回收制度如車 胎、膠樽徵費，家居垃圾收費等，早已無聲消失，回收和循環再造做得差，令堆填區要擴大，更令到如將軍澳居民深感不滿。 無政績，因此長期民望偏低，港大民意研究計劃調查顯示，市民對邱騰華評分長期只有三十至四十分，屬於不合格。綠色和平項目經理張韻琪批評，邱騰華着重門面 功夫，避重就輕，卻欠缺政治決心，「你見佢成日出嚟介紹諮詢文件，但又唔見諮詢完有咩政策做到出嚟，減少廢物又連1%都做唔到。舊年氣候變化一樣做完諮 詢，但之後又乜都無做。慳電膽風波之後，都無再繼續推。《壹週刊》早排報導北京同上海都有時間表，將懸浮粒子PM2.5納入管制，但香港仲未有，你話局長 做咩？」如此局長，明年七月能否過渡到下屆政府成疑。 ####

加價趕食客 左丁山

2012-02-25  AD

早上行經德己立街，碰到研究 C，問佢去邊，佢話剛剛在威靈頓街一間港式西餐廳吃過早餐，行返公司，乜行咁遠呀，他日入咗 Helena May做會員，吃早餐就夠晒方便啦。研究 C話：「點同呢，石板街一帶有不少食肆，別有風味，同會所唔同。」佢呢朝去嘅餐廳，早餐幾抵喎，三十四元一客，好食夾大件咁講，如果是真的，餐廳豈非晨早 逼爆？研究 C話：「呢，所以我地周圍行就貼近民情嘞，你極少去平民餐廳，有所不知，價格需求彈性好大㗎，幾個月前，呢間餐廳早餐只賣三十元，我去到要企響度等位，後 來提價至三十二元，加兩蚊啫，已變成行入去就有位，家加到三十四元，夥計要等候人客行入嚟，加四蚊，即加價 13%，已經趕晒啲客，可見平民消費習慣好唔同，問你嘞，你知唔知 82，利苑加咗幾多價吖？」
左丁山為之語塞，最近去過兩三次 82呢間三星意大利餐廳，都唔知有冇加到價，總之訂位不易，利苑仲厲害，秘書打去 IFC利苑訂位，得到嘅回覆係：「請你預訂下一個星期嘅枱啦。」在呢啲地方食飯，價錢不是考慮因素，食客嘅價格需求彈性好細。研究 C大喝一聲話：「通脹影響平民最大，猛於虎，有錢人唔怕通脹，因為佢地嘅資產隨住通脹上升而增值。」
唔，研究 C雖然唔係主修經濟學，但在社會打滾多年，開始明白一啲經濟學道理。已故著名經濟學家蔣碩傑教授在 80年代在台灣發表大塊文章，指通脹係「五鬼運財」術，將財富從沒有資產人士轉移往有資產人士，從退休人士轉往炒家，從債權人轉向債仔……結論係：政府經 濟政策一定要打擊、遏抑通脹。
香港因為聯繫匯率神聖不可侵犯，已完全放棄利率政策，失去對抗通脹武器。此外，過往十年，政府完全忽視供應面，攬住 土地不放，導至甲級寫字樓、商舖、豪宅供應嚴重不足，租金不斷上升，加埋輸入食品脹價，本地通脹焉能不升，一月份嘅基本通脹率係 6.7%，係 1996年 4月以來新高。因供應不足而產生結構性通脹之解釋，可細閱林奮強 HK Golden之研究報告，上網就查到，只怕林鄭月娥局長等官員唔肯睇，唔願聽啫。

加價戰 PARTIPRAL 派得好

大老山隧道加價 左丁山

中電加價不會停 左丁山

電費加價 左丁山

理髮店加價 易明的生活點滴

　　一加就是十元，幅度實在不小。

　　猶記得初到香港之時，我曾經以低至兩元的價錢在街邊剪一個頭髮，當年在上海理髮廳剪一個頭髮亦是只須十多二十元而已，今天再進入上海理髮廳剪一個頭髮都要近百元了，確實的價錢是多少我也不清楚，因為我已經有好多個十年未入過上海理髮廳剪頭髮了。

　　近這些年來，我家附近的一條街上充斥著由泰國人開的理髮店，初期單剪一個頭髮只須二十元，近年漸漸地加了價，也只是加至二十五元及三十元而已，算起來仍然是很便宜。屈指一算，這樣的理髮店在那條街上加起上來亦有十多家，可見競爭是如何的激烈，亦可見理髮這一行是如何有利可圖了，否則焉會出現那麼多的理髮店？

　　有一段時期由於經常到深圳消費，我更順道在那裡理髮，一般只需五元至十元人民幣，更加便宜，只是，我已經有近兩年沒有到深圳消費了，皆因人民幣不斷升值之故。

　　然而，若然你是住在大角嘴的話，你仍有機會享受到二十元剪一個頭髮的優惠，那就是位於大角嘴郵局側邊的富多來商場二期一樓四號舖的「美廉髮廊」，多年來該店一直維持著單剪頭髮只收二十元，縱使早前搬了舖到現址，收費依然不變，初期更加送一張五元的優惠券，該優惠券雖然標明只限用一次，然而我用過之後老闆娘竟然不收回該券，還叫我可以下次再用，即是說，原來該優惠券是可以長期使用的。

　　只是，剪一個頭髮二十元已經很便宜，再用該優惠券則只需十五元剪一個頭髮，用過一次之後我實在不忍心再用第二次，畢竟人家亦是要吃飯、交租的。

　　所以，每次再光顧，我就照價目表付款，把那張優惠券留作紀念了。