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东方希望刘永行:务实经营造就传奇

http://www.cb.com.cn/1634427/20100818/144066.html

 白手起家,却创造了一个庞大的商业王国;公司不上市,不做房地产,自嘲不善于和政府拉关系,却连续10年不下富豪榜,被誉为财富“常青藤”……东方希望集团董事长刘永行的故事充满了传奇色彩。这种传奇不是投机取巧带来的,而是务实经营造就的。

  白手起家,从艰苦的养殖业起步,在不起眼的饲料业发展壮大,之后又进军重工业,创造出一个庞大的制造业王国;公司不上市,不做房地产,自嘲不善于和政府拉关系,却连续10年不下富豪榜,被誉为财富“常青藤”……东方希望集团董事长刘永行的故事充满了传奇色彩。

   这种传奇不是投机取巧带来的,而是务实经营造就的。刘永行是典型的实业家,管理以稳健、务实、精益见长。“有人说我很保守,但也有人说我很激进。其实, 我就是希望我的企业能一直健康地活着。”刘永行根据自身实际选择具有相对优势的产业进行布局;做聪明的第二,保持相对优势,以把更多的资源有效地运用到更 为合理的方向;在基础管理上精益求精,将效率发挥到极致,通过管理挖潜来提高利润率;在招聘内行人才既需要高成本、稳定性又不够好的情况下,提出“只用外 行,不用内行”;在公司做大做强的过程中,为防止出现大企业病,提出把大公司拆小的解决方案等。这些都是刘永行的务实经营之道。

  刘永行简介

   刘永行,1948年6月出生于四川省新津县。1982年,刘永行与其另三个兄弟各自辞去公职共同创业,从孵鸡、养鹌鹑开始,完成了1000万元的原始积 累,并成立了希望集团。1995年,刘永行四兄弟明晰产权,进行资产重组,各自在相关领域发展,刘永行成立东方希望集团。

  东方希望集团目前已发展成为集农业、重化工业产业链等为一体的特大型民营企业集团。2002年至2003年,刘永行正式进入第二主业——铝电复合体产业,分别在内蒙古、山东、河南等地建设年产规模百万吨的电铝项目和氧化铝项目。

  从2000年开始, 连续10年,刘永行从未下过《福布斯》中国富豪榜,并于2001年、2008年位居《福布斯》中国富豪榜首富。

  企业相对论

   刘永行在经营战略上有一个著名的理论——企业相对论。他认为,“在企业经营活动中最重要的是什么?是创造自己的相对优势。竞争经济中,优势、劣势都不是 绝对的,一切都在变化,无论大公司、小厂,都有自己的相对优势,就看你如何去发掘。任何企业只要把自己的相对优势充分发挥,避免自己的弱点,就能在市场竞 争中取胜。创造无数个相对优势,就可在市场中形成绝对优势。”事实上,这就是企业作为一个主体,能以多高的效率运用社会资源的比拼。

  走窄门,进蓝海

   从刘永行兄弟最初养鹌鹑创业时期的表现,就可以嗅到一丝相对论雏形的味道。1984年的中国,创业风潮正起。很多人不约而同地选择从贸易做起,先赚钱再 说。但刘永行兄弟却没有走这条路。刘永行后来说,我们从来就选择最艰难的道路去走。简单的话背后道理深刻——难的路,走的人少,反而容易走通。草根出身, 熟悉中国农村的刘永行兄弟,选择了饲料业作为发展方向,后来的事实证明,这一选择是立足于自身实际情况、扬长避短的明智之举。

  靠饲料业 发家之后,2002年刘永行又主动进行了第二产业的布局,东方希望斥资百亿,大举杀入铝电一体化项目。对于重化工业的切入也是刘永行经过思考后的抉择:要 在转型行业内和国企竞争,避免和民企竞争,因为相对国有企业来说,东方希望集团有体制上的优势,效率比国企高得多。刘永行说,“那些企业都是被绑起来和我 们竞争的,怎么争得过我们呢?”

  刘永行选定的重工业项目十分符合这一要求,不仅属于资金密集型行业,进入门槛高,中小型民企根本无力加入竞争,而且竞争对象主要是国企。在看似风险极大的局面中,刘永行超速度建设,抓住机会抢占原料地,打开了局面,很快实现了盈利。

  做聪明的第二

  作为一个管理者,刘永行清楚的是,决定一家企业在一个大国市场中胜出的,不是一步到位式的全面、先进,而是在竞争中形成相对优势,保持领先性即可。这就要保持潜力竞争,保持相对优势,把更多的资源有效地运用到更为合理的方向。

   近年来,在饲料行业,东方希望集团的市场地位一直稳居国内第二位,仅次于正大集团。关于这个位置,刘永行多次强调,要做聪明的第二,在相当长时间内不要 去争第一。因为争第一是要付出代价的,要进行大规模竞争,必然要打价格战,通过打价格战完全可以短期扩大市场份额,但却不是聪明的做法。价格战只能使一批 资本退出,但如果企业的土地设备还在,下一批资本还会再度进入,到头来吃亏的,只会是发动价格战的企业。

  精细化管理

   对于管理,刘永行这样比喻:“基础管理是汽车,经营运筹是驾驶员。汽车质量、性能不好,驾驶员技术再好也是枉然。所以说,基础管理工作非常重要。没有基 础管理的扎实工作,仅靠市场机遇、经营运筹取得一时的成功,也是昙花一现。对饲料行业这样的基础行业来说,脱离扎实的基础管理的经营运筹就是浮躁。我们的 基础管理,就是扎实地降低成本,提高效率,建立比对手更多的相对优势。”

  经历了一段黄金发展期之后,饲料业内很快挤满了竞争者,利润率急剧下降,甚至很多厂家处于亏损状态。为什么东方希望的饲料主业还能支撑起刘永行的重工业梦想呢?管理精细化是其中的主要原因。

  在对外企参观学习的过程中,刘永行曾被“中国人做事不到位”的评价所刺激。在同等甚至更弱的硬件条件下,外企用更少的人力,实现了更大的产量和效益。关键在于效率。

  刘永行认为,提高效率不仅有助于企业发展,而且也与提高员工收入息息相关。劳动效益提高后,企业一方面提供大量税收给政府,通过政府的转移来实现公共收入;另一方面,通过持续增加效益,员工的收入也实现同步增长。

   为了提高效率,刘永行提出了精细化管理概念,就是从提高一度电、一吨水和一个人的效率做起,从每一个细节上算账、下功夫。刘永行本人就是管理精细的典 范。他视察饲料厂,先看仓库,对于饲料袋的码放都有自己的要求。在刘永行看来,将一切效率发挥到极致,就可产生他所谓的“相对优势”。

   刘永行在生产方面进行充分挖潜。例如封装打包的塑料绳都是计算得刚刚好,控制工人的打包动作必须标准化,或是一家工厂一年只能报销使用几把扫帚,绝不允许 成本浪费。工厂设计上也处处体现效率:厂区内运输路径短,程序简单,流程顺畅,甚至道路设计也一定是空装上坡,满装下坡;所有道路都有人车分流指示……生 产同样产量的饲料,国内平均水平如果是100人的话,刘永行的企业只需要60多人。

  通过管理的精细化,刘永行有足够的底气把价格做得比跨国公司低。在同行业利润率已经下降到1%的时候,东方希望集团饲料还保持着5%左右的利润率。

  只用外行,不用内行

   成功的企业家,必然有成功的用人之道。在大部分企业招聘都强调专业经验的时代里,刘永行的独特用人之道是——只用外行,不用内行。刘永行说:“内行到希 望来,他虽然轻车熟路,甚至有强的管理能力,但他同时具备了原有企业文化培育的管理理念。转变人的观念是很难的,特别是要他认同希望独特的价值理念和管理 模式,往往是过程长、代价高,得不偿失。”

  “如果到跨国企业去挖人,待遇很高。既然你能用高工资将其挖走,别人将来也会用更高的工资将其挖走”,“许多国营饲料行业的厂长、经理前来应聘,‘希望’从来不用,用他们什么?管理方法肯定不行,假使他们优秀,早把企业搞好了。”

   “希望”更多地招些门外汉来搞饲料,东方希望集团100多家公司的总经理在任职前没有一个是干过饲料行业的。刘永行说:“一个外行,只要思想品质好,有 基础的管理能力,我们的文化整合就有效力。加上他有急于当内行的动力,我们的企业文化就能开发他的潜力,使他的追求上升到更高目标。我们给他提供发展的机 会,他会很珍惜,很努力,在努力的过程中会自觉不自觉地让潜力充分发挥。他成功了,企业就成功了,这是一个双赢的机会。”

 挖掘出外行的价值和发展潜力,是刘永行的独到之处。外行虽然经验欠缺,但可塑性强、进取心强、思维活跃,这是他们相对于内行的优势所在。饲料加工 这样的简单工业,自身技术并不难,关键在于管理。一个外行的管理者在进入新行业时,其本能反应就是学习,另外还会给企业带来新思维。由希望老员工带去的优 秀管理理念,加上新人没有固定思维模式的学习创新精神,反倒有助于办好企业。

  刘永行只用外行的原则甚至贯彻到了重工业领域。当基本建设完成后,他派驻在重工业领域的高管们,仍然是饲料企业那一批。工业领域那些被专家和业内人士习惯了的陋规和不合理做法,一条条被翻捡出来。在无数问题被详细追问的过程中,东方希望在重工业领域的成绩也日渐斐然。

  把大象拆成快鱼

  在早年和正大集团竞争的过程中,刘永行发现了大企业的致命弱点就是决策链条太长,整个公司成为一个泥足巨人——被人踩了脚指头,大脑要三天之后才能反应过来。以至于之后的一段时期,他常常担心自己的公司也在做大做强的过程中变得过于笨拙。

   如何预防大公司病,刘永行摸索出了自己的一套方案——把大公司拆小。由于他的精确认知,在工厂建设初期,东方希望就没有成为一家大公司。东方希望集团二 级子公司的投资都只有几千万元,形态看来都不大。但这些工厂又都是极其有效的,每个工厂都是一个把生产、营销和管理结合在一起的小中心。这个中心只有三层 管理结构,即总经理、部门经理和一线员工。管理都在可视的范围之内,因而变得非常容易。这种形态天然的消灭了大公司病,企业变得更加灵活。

   在把大公司拆成多个小工厂之后,刘永行对工厂的管理是既“紧”又“松”的。他在授权上放得非常松,以工厂总经理为领导的企业决策层几乎有权决定所有工厂 运作中的问题,而总部只用边际贡献率考核投资收益情况。但另一方面,总部监管也是强有力的。东方希望集团总部各部门很有权威。在人事、财务和品质管理方 面,东方希望的总部机关可以越过工厂总经理直管,权力配置超过了总经理。

  宽严相济的管理体系和收放自如的分权制度,破解了企业发展过程中的效率难题,保证了企业整体控制性和个体灵活性的平衡,形成了大而灵活的比较优势。

  一向投机气氛浓重的中国企业圈,昙花一现的短命企业屡见不鲜。刘永行和他的东方希望集团,跳出了这个诡异的周期律,成为其中的异类。史玉柱说,刘永行最多只犯过小错误,但没有摔倒过,日积月累,造就了今天的成就。务实经营,让东方希望集团“健康地活着”。


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務實與務虛(一) 老麥

http://makblogg.wordpress.com/2011/03/27/%E5%8B%99%E5%AF%A6%E8%88%87%E5%8B%99%E8%99%9B%E4%B8%80/

生產工序、設備、產品的用途和外觀、銷售網絡,財務管理等,為實

Marketing、包裝、Style、品味、消費者的心理,為虛

用務實與務虛二分法,傳銷是絕對務虛,賣米是絕對務實。

傳銷要做得好,靠的是務虛的能力,也就是,捉消費者心理,做廣告,等等。

賣米要賣得好,靠的主要是產品和網絡。

一般而言,如果產品有過人之處,務虛可以放輕一點,極端者可以完全不做。分析這種生意,需要科學的判斷,有時候,產品好到可以自然壟斷,就不用怎麼分析。

如果產品跟競爭者分野不大,務虛就十分重要。分析這種生意,一半是科學,一半是藝術。

你可以從大量的市場學、廣告學、行銷學書藉學習大量的方法,和避開難關,但你即使做哂,也不保證會成功,或者說,不保證你會突圍而出,尤其當對手是務虛高手,就更頭痛。

可以想像,大部份生意,其實都在兩者之間。

兩樣都做得好的公司,長遠計會較易跑出。


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務實選科 左丁山

http://hk.apple.nextmedia.com/supplement/columnist/%E5%B7%A6%E4%B8%81%E5%B1%B1/art/20130818/18383230

昨日所講之大學搵工科目,乃係CNBC調查報導之美國情況,美國人民好現實,覺得四年大學教育費用昂貴,中產學生為咗上學,負債甚多,據統計,美國大學生負債已經超過一萬億美元,好多學生還債還唔起,已成為美國金融機構一個「計時炸彈」,連奧巴馬總統都要在國防外交、就業及保健法案之外,還要為學生貸款(Student Loans)絞腦汁。既然學生家長皆辛苦,現在有五成美國人認為四年大學不是一個好的財務投資。
既然如此,學生在大學選修甚麼科目就好重要,唔好淨係講理想。一位校友之女有年青人之夢,入咗長春藤大學讀環境管理,畢業後搵工困難,現只能在紐約做公園管理,薪水不談也罷。入茱利亞音樂學院唔係可以一定做到曼奴軒,入藝術系唔會一定做到畢加索,總之在理想科目之外,大學生不妨「庸俗少少」,趁有四年(好彩依家係四年制),在主修科以外選修一啲昨日本欄講過嘅科目。
以本港情況而言,因中學生大多係理科生,對STEM科目應該唔會陌生,最宜選修商業統計,財務分析,中英文課程,大學應向全校學生開設中英兩文三語Public Speaking嘅科目,課餘參加戲劇學會、辯論學會、系會、學生會及國際組織(如AIESEC)等,以訓練溝通能力。
本港文科生就比較麻煩,因在中學未修讀理科,在大學選修STEM有實際上困難,兼且恐怕修讀一科數學就會拉低GPA,心理上有恐懼,確係驚啲,大學啲課程編排專家應該要為文學院、社會科學院學生著想,為佢地設計一啲不必與理學院商學院一齊修讀嘅STEM課程。
左丁山一大班中環朋友在大學時各自修讀不同科目,現在回顧以往,主修科只記得大概,搵食絕招,賴以升級嘅,還是中英文及得把口,識講嘢及識計數。新亞校董賓架W以前返中大做Campus Interview,發覺好多師弟妹嘅表現技巧有改善空間(嗱,冇上台演戲經驗吖嘛,中大應開設Theatre課程),於是索性自己掏腰包捐錢俾新亞,每年辦一個Presentation Workshop,請倫敦一級訓練專家到新亞主持工作坊,新亞挑選出嚟嘅三四十名學生參加,幾年來成績幾好噃,可惜新亞仍然係相對嚟講「手空空」,無財力大搞。

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氣候談判:務實但緩慢巴黎大會:“完美是敵人”

來源: http://www.infzm.com/content/113705

會場外,由於暴恐,氣候談判例牌的抗議換成了“鞋子”抗議。會場內,氣氛比以往要顯得務實。 (東方IC/圖)

發達國家和發展中國家不再是嚴格意義上的“二分”局勢,自主貢獻體現了各個國家的減排計劃,“universal(全體性)”成為會場的高頻詞。

2015年12月8日,北京首次啟動空氣重汙染紅色預警措施的第一天,遠在萬里之外的巴黎氣候談判大會上的中國代表團顯然感到了壓力。當地時間下午3點的新聞發布會上,中國氣候變化事務特別代表解振華直接被外媒問起,面對北京的紅色預警,中國代表團有什麽反應。

一年一度的《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會2015年在巴黎舉行,即便被恐怖襲擊的陰影籠罩,巴黎依舊迎來了包括中國國家主席習近平等近一百五十名國家領導人出席。

這凸顯了巴黎大會的重要性。如同會場的中文標語“歡迎您專程前來保護地球”——來自近兩百個國家的談判代表要在兩周的會期內,就2020年之後全球如何應對氣候變化達成“巴黎協議”。

上一次有多位國家領導人出席的談判是2009年的丹麥哥本哈根大會。6年後,186個國家提交自主減排貢獻方案(INDC),一系列雙邊協議的事先簽訂,巴黎大會被寄予眾望,中國代表團也扮演了更積極的角色。

談判一開始沒有聲淚俱下的詩歌朗誦,參加了歷屆大會的一環保團體氣候與能源項目經理李雁感到巴黎大會的氣氛“更加務實”:不同於緊張的如同高壓鍋的哥本哈根大會,巴黎大會好似慢慢放氣,把飯燉熟,甚至給人不會再“撕起來”的平靜感。

按照議程,12月5日,第一周的周五中午,48頁的巴黎協議草案業已形成,並期待在第二個周五定稿。“完美是敵人。”2015年12月7日,聯合國秘書長潘基文對於談判進程如是論斷,他對於本周五完成定稿充滿信心,卻也暗示要量力而行。

這句話也被其他參會人員提及。盡管有分歧,參會的各方代表都迫切希望巴黎協議能夠達成。“巴黎大會正是為了加強公約實施,達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協議。”習近平在大會開幕式的致辭中強調。

大會的前哨戰

巴黎大會顯得較為務實,緣於一系列的事先行動。

在2014年的利馬氣候大會上,成員國達成了提交自主減排貢獻協議的共識。巴黎大會上,攥著186份自主貢獻,談判有了更多的參考。

自主減排貢獻也直接促進了對於“共同但有區別責任”這個老話題的新認知。發達國家和發展中國家不再是嚴格意義上的“二分”局勢——如同京都議定書規定的那樣,只有發達國家有強制減排的任務。自主貢獻則體現了各個國家的減排計劃,“universal(全體性)”成為會場的高頻詞。

更為實際的是,作為第一、第二排放大國,中美會前的雙邊對話已提前達成了諸多共識。2014年11月,在中國參加APEC會議的美國總統奧巴馬和習近平主席發布了《中美氣候變化聯合聲明》,2015年9月,習近平訪美,又和奧巴馬總統發布了一個聯合聲明。

聯合聲明甚至成為中美談判首席代表答記者問的樣本。當被問及資金、共同但有區別原則等老話題時,解振華和美國氣候變化首席談判代表托德·斯特恩都照著聯合聲明的條款宣讀。

在國家層面以下的合作則更多。在中國角,美國加州州長傑瑞·布朗說:“談判是很難的,如果有人問我中國的態度,我就告訴他們我們與中國開展了很多合作。”在機動車汙染治理上,北京和加州開展了諸多合作。

中國和美國在國內也各自采取行動。例如奧巴馬政府推動設立火電廠的二氧化碳排放標準。為了協同解決國內的空氣汙染問題,中國發布了大氣汙染防治行動計劃。

面對北京啟動重汙染天氣紅色預警,解振華回應稱,北京霧霾不只是今天才出現,也不只是在北京才有。這說明中國在工業化、城鎮化的過程中,確實應該轉變產業、能源結構。解決霧霾和應對氣候變化有協同效益。“積極應對氣候,不僅解決自己的問題,也是對於全球的貢獻。”解振華說。

多位參會人員表示,在習近平的講話中,二氧化碳排放峰值、單位國內生產總值二氧化碳排放下降力度,非化石能源占一次能源消費比重以及森林蓄積量的數字均被大方地提出。

依然暗潮湧動

對於資金的態度,中國不只是敦促發達國家出資,還開辟了新的資金方案。

2015年9月,中國宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,以協助發展中國家應對氣候變化。南南基金也成為會議上的高頻詞。

“我們希望氣候資金越多越好。首先發達國家要認真履行出資義務,繼續擴大資金規模。發展中國家也可以自願地通過南南合作,幫助其他發展中國家提高能力。”解振華說,“也歡迎私營部門參與進來。既擴大了規模,又反映了資金的區別。”阿里巴巴集團董事局主席馬雲等中國企業家就攜手比爾·蓋茨等商界大佬成立清潔能源基金。

中國的積極行動獲得各方好評。不過,在自然資源保護協會高級顧問楊富強看來,談判並不是風平浪靜,依然暗潮湧動,進展緩慢。

自主貢獻是本次大會的亮點,卻也是焦點中的難點。研究表明,即使所有的自主貢獻目標都能無條件完成,距離2℃的全球溫控目標仍有鴻溝,距離更具雄心的1.5℃溫控目標差距則更大。

而且,因為沒有統一的規範,各國提供的自主貢獻紛繁不一,計算不在一個度量衡下,甚至連目標年都不一樣,有的是到2030年,有的是到2025年。因此,在到達2℃或1.5℃的進程中,對於自主貢獻的盤點、如何通過行動達到減排目標、是否設立不斷提升減排力度的機制成為爭論的焦點。“我們希望發展中國家的減排行動能與減排目標對接。”美國氣候變化首席談判代表托德·斯特恩說。

這無疑給發展中國家帶來壓力。在中國、印度、南非和巴西的基礎四國部長新聞發布會上,各國部長認為自主貢獻的盤點應是一攬子內容。解振華強調,盤點或評估是應該有的。但不僅是減排目標,技術、資金需求也需要盤點。應對自主貢獻設立“非侵入、非懲罰的促進機制。”

反之,發展中國家認為資金也應有核算機制。例如哥本哈根氣候大會上,發達國家同意向貧窮國家提供300億美元的“快速啟動”的資金支持,並且在2020年之前,每年提供至少1000億美元的資金。

這些錢已經到位了多少?根據經合組織的計算,2014年已有620億元到位。但這個數字並不為發展中國家認可,認為有重複計算。“算了兩倍的數字怎會是真的數字?”印度環境、森林以及氣候變化部部長賈瓦德卡爾調侃說。在基礎四國的發布會上,部長們認為誰給錢了,給誰錢了,幹什麽了,都要說清楚。

雖然和哥本哈根在會議結束前方迎來領導人不同,巴黎大會將領導人出席放在會議伊始,為各國談判的立場定了調子。但是和歷屆談判大會相同的是,截至目前,在關鍵問題上的談判進展依然較慢,周五“死線”前能否提交最終文本,巴黎亦面臨著巨大考驗。

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台灣有多脆弱,就看我們有多不務實

2015-12-21  TCW

沒想到,這一天這麼快就來臨了。

上一期,《商業周刊》才推出「竹科ON SALE真相大追蹤」的封面故事,隔天,中國紫光就迅雷不及掩耳的入股矽品、南茂;兩天後,華亞科宣布下市,日月光發動千億反紫光收購矽品戰……。

中資入股大潮,一波波湧進台灣各個角落,從鳳梨酥、旅行社、到製造業,遍地開花。

「台灣真的太便宜了,」一位在中國電子業國家代表隊擔任高階要職的友人透露,在公司裡,台灣員工薪資是亞洲倒數第二。雖然遺憾,但這是台灣此刻優勢,如果政策穩定,該公司可能將部分產品的研發中心轉至台灣。但隱憂則是,兩岸技術差距迅速拉近,雖然該公司目前九成訂單下給台灣,但最新政策是,五年內將台灣訂單砍到兩成以下。

大選前夕,藍綠雙方對中資入股議題吵得火熱,但現實超乎我們想像的殘酷。

現實是這樣的:一、市場在對岸。當臉書苦學中文、Google宣布重返中國、連美國半導體龍頭英特爾都入股紫光,台灣有本錢自外於「紅色經濟圈」?

二、資金在對岸。當中國企業本益比動輒是台灣四倍以上,台灣有本事拚銀彈?

三、規格制定權在對岸。有人怕技術外流,但科技實力分三層:專利技術、製造、行銷,台灣只有中段優勢,真正高端技術不在台灣手上。

再說,市場競爭無所不在,此刻的領先技術,下一刻就可能被新技術所取代,柯達、諾基亞等頂尖企業被新技術淘汰的例子皆可為證。

拉高看中國「以市場換技術」的國家戰略,不止針對台灣,還有美、日、韓,此刻可能是台灣行情最高時,倘若我們不能把握機會,官民一心,運用策略選擇中國合夥人,搶占世界最大市場,三至五年後,我們還有什麼籌碼?

所以真正可怕的,不是技術外流,而是我們有沒有培育出新技術的一方沃土。

政客向來不用負責任,眼中只有麥克風,因此他們只看顏色,不問現實,但台灣還有本錢繼續用顏色去詮釋世界?

核心問題永遠都會是:我們自己有沒有競爭力。

小國不一定脆弱,只要懂得利用大國,但關鍵是,我們有多務實,願意承認自己的小,這,才是定義台灣競爭力的核心。

撰文者郭奕伶

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當前考驗》一句「我們做得到」,官民百日大作戰 最大難民營現場 看梅克爾理想與務實的拔河

2015-01-04  TCW

三個多月前,梅克爾(Angela Merkel)看似熱血的突然宣布對難民大開放,舉世震撼,更有許多德人認為她瘋了。但一百天後,整體情況並未失控,德國各界因為她的決定而動員起來,短時間內安置了五十多萬名難民,比去年一整年還多一倍。

他們是怎麼做到的?

當難民數量是過去十倍……先挪出軍營安置,再由民間接手

在中東近年戰火下,越來越多難民湧入歐洲,但大多滯留在東南歐等邊境。二○一四年,向德國申請政治庇護的難民約十七萬人,已較前一年增加六成,二○一五年更在上半年就有超過十七萬名難民申請德國庇護,但這都不比梅克爾的一句話有力量。

二0一五年八月三十一日,梅克爾在年度記者會上,一改她過去四平八穩、略嫌沉悶的演說風格,宣布德國將發揮人道精神,歡迎滯留在東歐匈牙利的難民入德,並 說雖然困難,但「我們做得到(Wir schaffen das)。」她後來不斷重複這句話,也被德國語文協會選為年度十大用語,反對者拿它來當笑話,贊成者視為富於理想的宣言,而最受梅克爾這席話鼓舞的,則是 數以百萬計的中東難民。

單單九月,德國就湧入十六萬三千名難民,十月超過十八萬人,十一月更達二十萬六千人,中東危機霎時成了德國的難民危機。

在九月的第一個週日下午,梅克爾召集內閣團隊,針對難民危機開會,分配任務。與會的德國內政部移民司司長賽茨(Norbrt Seitz)告訴《商業周刊》記者,過去內政部曾經有過一天之內接收一千名馬其頓難民的經驗,但近三個月的最高紀錄卻是一天來了一萬名難民。

因此,賽茨的優先工作,第一就是找尋安置地點,包括聯繫軍方挪出軍營;其次是找人手。

內政部編制一千五百多名公務員,其中約兩百名負責移民、難民事務,難以應付瞬間爆量的外來人流,地方政府也是人手窘迫。他們設法把退休人員找回來協助,也大量聘雇臨時人員。

政府人力不足,民間力量接手。「柏林參議院(即市政府)週五打電話給我的公司,說有八百個難民無處可去,我們趕緊在那個週末動員安排,由軍隊幫忙搭帳棚,週一巴士就載著第一批難民進來了,」德國社會企業Tamaja公司的公關人員馬利亞(Mara Kipp)說。

該公司受政府委託經營柏林目前最大規模的難民收容所,利用二00八年起停用的柏林Tempelhof機場裡,碩大閒置的停機棚。開張一個月,現已入住二干二百多名難民。

這裡曾是歐洲最大機場,也一度被納粹政府拿來當作軍火工廠。當年製造戰爭的場所,如今卻成為戰火下無辜百姓的避難地。亞洲記者團到訪時,收容所裡的難民正 分批排隊,等著電腦拍照、換發電子門卡。包括台灣,許多亞洲國家收容難民(非法移民)的設施如同監獄,但德國的難民卻可在收容所自由進出,白天外出,晚上 再回來睡覺。

發現:收容所像簡易的家!分房型、重隱私,入內須被邀請

世界十大會展場之一的柏林國際展覽中心,如今也有部分區域挪為難民收容所,由天主教的馬爾他國際援助協會經營,已收容近千名難民。「我們一律稱呼他們為 『客人』,」馬爾他協會的專員艾莎(AsiaAfaneh-Zureiki)強調,他們希望這裡不只是收容,還能協助難民盡快適應德國社會,因此安排許多 德語、文化課程。除了四十名正式雇員,也依賴約百名志工,在政府答應提供的經費還沒撥款前,協會先用本身的資金因應。

在應急下設置的這些難民收容所,管理方式仍可見人道關懷的細心,除了單身、家庭房分區,也設置兒童活動空間,並重視隱私,想進帳棚參觀,要獲得難民邀請;甚至,還為了暫住一、兩天的難民(例如等待轉送到其他地區者),另外設置專用盥洗衛浴區,以尊重居住較長期的難民。

此外,還有民間組織在自己的會所設置「歡迎咖啡館」,定期邀請難民來暍下午茶、與社區民眾交流,讓他們在等待申請庇護資格、就學就業之前,能排遣無所事事的不安。

用一張移動地圖管人流……

阿富汗要道設看板嚇阻經濟難民

八月底撼動世界的迎接難民宣言後,梅克爾和外交、國防部門也展開對外行動,目標是控制難民流入德國的數量。看似理想主義的背後,是一連串的務實規畫。

首先,梅克爾要求英國等歐盟大國分攤責任,承諾接收更多難民數額;接著又到敘利亞難民第一站-難民流入人數最多的土耳其,提供土國資金以利長期安置難民。 其後,十月中她改變德國本想從阿富汗撤軍的計畫,繼續協助訓練阿富汗軍隊,以阻擋塔利班入侵。德國《明鏡》週刊分析,

這是讓阿富汗的部分區域可被德國認定為「安全」,以便將部分阿富汗難民遣送回去。

德國外交部官員出示一張中東地圖,上頭標示著各地難民往歐洲移動的人數,「我每天都會收到一張更新的統計地圖,」不願具名的官員說。除了追蹤難民人流,德 國政府還花錢在阿富汗大城市的交通要道上,設置大型廣告看板,要阿國人民想清楚「去德國的路途很辛苦」、「德國生活很容易的說法是謠言」,以阻止經濟型難 民。「我們也透過當地活躍的社群媒體,傳達這些訊息,……前述官員說。

發現:對難民有差別待遇!政策先放後收,有助人流不失控對於入境德國的難民,德國政府也改採差別政策,包括對內戰情況最慘烈的敘利亞難民,提供「快軌」、 較簡易的申請庇護程序;對一九九0年代以來大量申請庇護的巴爾幹半島難民,也加快消化案件審查數,因巴爾幹情勢相對減緩,多數難民被認為是謀求經濟而來, 所以被德國政府拒絕庇護。至於也大量湧入德國的阿富汗難民,則陷入前途未卜、審查進度緩慢的窘境。

這種對難民「先開放後收緊」,視來源國採差別待遇的新措施,被人權團體批評為開倒車、違反德國基本法。但,在德國民意歡迎與害怕難民各半、許多人擔心短期大量難民難以融入的情形下,梅克爾政府決定跟現實妥協,先讓人流不失控,是穩住大局的做法。

難民能否融入德國社會的關鍵,在於能不能找到工作,安身立命。年輕的難民,則還有教育問題。這些中長期問題,德國也已開始準備因應。

全德國一共有逾八十個工商會(IHK ),是德國技職訓練雙軌體系(三成在學校、七成在企業)的法定承辦機構。即使在德國北部的施威林市(SChwerin),這個被聯邦政府分配要接收約兩、三千名新難民的小地方,當地的工商會也躍躍欲試。

施威林工商會政策及國際部門主管史蒂芬妮(StefanieScharrenbach)表示,近年德國年輕人力短缺,讓工商會苦於受訓生來源不足,甚至已 嘗試到西班牙等外國找年輕人來受訓,因此年輕難民正好彌補缺口。工商會也對當地企業辦了針對難民人力的說明會,已有服務業、農林等業者表現出雇用

難民的興趣。

施威林所在的德國北部其實民風較

保守,對極右派政黨的支持度高於全

國平均,每個週末還定期在車站舉行

反難民的示威活動。

發現:全民動員力量最大!

想法再好,沒有務實領導力免談

但史蒂芬妮強調,「我們就是沒

有足夠的年輕人(來填補勞動力缺

口),所以一定要有新思維。」工商

會向當地宣傳,移民對經濟還會帶來

三個好處,市場國際化、外資投資、促進觀光。

從安置到職業訓練,德國是從官到民都動員起來,以協助梅克爾實現她的那句「我們做得到」。雖然,梅克爾在現實算計下收緊對難民的人道開放,讓不少左派、人權組織對她失望,但他們仍支持她繼續擔任下屆總理,因為若沒有她,未來難民開放政策更難持續。

被批評在沒有妥善計畫下,因人道關懷而衝動宣布開放難民的梅克爾,其實不是德國人熟悉的梅克爾。「真正的梅克爾,是那個更早之前,因為誠實的說『不可能收 容全部的難民』,而把巴勒斯坦難民小女孩弄哭的梅克爾,」基爾大學社工系副教授瓦西里斯(Vassilis Tsianos)說。

所以,事實上,對於難民政策,梅克爾展現的領導力仍是務實。一方面是當時湧向歐陸核心區的敘利亞難民人潮無法阻擋,另一方面,德國二0一四年稅收超額,有 財力接納更多難民而無須加稅,且德國長期人力結構需要新血。不論眼前危機或長遠需求,不論道德高度或現實考量,她都一兼二顧了。

採訪後記》德國,早就是移民的先進國距離德國前總理柯爾所說「德國永遠不會成為一個移民國家」已二十五年,如今,商周記者與日、韓、泰、馬、菲、印尼等八個亞洲國家媒體同業,一同參訪德國,一路見證這個確確實實的移民大國。

德國外交部聘兩位隨行人員,一是生在德國的土耳其移民第二代,一是烏克蘭移民;受訪的移民學者,是希臘移民第二代;在難民營工作的社會企業專員,是巴勒斯 坦移民第二代;在社區居民與難民喝下午茶的場合,擔任阿拉伯語翻譯的志工,是阿爾及利亞移民;助難民就業的公益組織創辦人,是摩洛哥移民。

德國政府安排的左派媒體、人權團體受訪者,對記者們痛罵政府照顧難民的效率不彰,許多難民還在排隊等待審查;官員對我們說,雖然國內的極右派支持度只有五%,比法國低,但以德國的二戰歷史,極右派還能發展,「真是德國的恥辱」。

聆聽德國人對自己的抱怨、反省,來自亞洲的記者們私下互嘆,自己國家的移民政策,比德國更不知差了多少……。 (文。田習如)

撰文者田習如

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習近平會見英首相特蕾莎:繼續推進能源等重點領域務實合作

國家主席習近平5日在杭州會見來華出席二十國集團領導人峰會的英國首相特雷莎·梅。

習近平首先祝賀特雷莎·梅就任英國首相。習近平指出,作為聯合國安理會常任理事國、二十國集團等國際機制重要成員,中英加強合作不僅造福兩國人民,也有利於世界和平與發展。中方願同英國新政府一道努力,不斷深化政治互信和各領域交流合作,推動中英關系更穩更好發展。

習近平強調,今年是中英關系“黃金時代”的開局之年,明年將迎來兩國建立大使級外交關系45周年,中方願同英方一道,推動兩國面向21世紀全球全面戰略夥伴關系邁上更高水平。

習近平強調,中英雙方要保持高層交往勢頭,繼續辦好高層對話機制,加強戰略溝通和統籌規劃,不斷深化相互了解和信任。繼續推進經貿投資、能源、 基礎設施建設、金融等重點領域務實合作,拓展城鎮化、高新技術、清潔能源等新興領域合作,深化文化、教育、衛生、體育、青年、媒體等交流,積極探討建立執 法合作機制,繼續推進在反腐敗和追逃追贓領域合作。加強在國際熱點問題和聯合國、二十國集團、亞洲基礎設施投資銀行等框架內合作。雙方應該增進政治互信, 擴大共同利益,妥善處理分歧。

特雷莎·梅表示,祝賀中方成功主辦二十國集團領導人杭州峰會。英中正處於發展關系的“黃金時代”,兩國合作領域廣泛、潛力巨大。英方致力於積極深化英中全面戰略夥伴關系,增進相互理解和信任,期待著同中方密切經貿、投資、金融、安全、執法等各領域合作。

王滬寧、栗戰書、楊潔篪等參加會見。

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紐約爆炸案成大選博弈點 特朗普強硬反襯希拉里務實

兩天時間,策劃紐約曼哈頓爆炸案和新澤西州慈善長跑爆炸案的嫌犯落網,但此次爆炸案的影響仍在政治層面上發酵。

此次曼哈頓爆炸案同樣顯示出“孤狼”特征,情報部門難以防範,但事後大名鼎鼎的NYPD(紐約警局)效率頗高,讓人聯想起2013年的波士頓馬拉松爆炸案,當時第一名嫌犯在爆炸發生2小時之後就被捕,剩下兩名嫌犯也在4天內先後落網。

而此次爆炸案所造成的影響和其他爆炸案不同的地方在於,發生的時間相當微妙。

曼哈頓爆炸案發生的時間是在距離美國大選僅50多天的時候,也就是說,正是兩黨候選人蓄勢展開正面交鋒的前夕。單純從政治角度分析的話,在成功地把公眾視線從希拉里的“健康門”轉移到國家安全之後,曼哈頓爆炸案可以被視為是一次提前到來的“十月驚奇”,即可能瞬間扭轉大選結果的某個黑天鵝事件。

6天以後(即26日),共和黨候選人特朗普和民主黨候選人希拉里將展開第一輪總統競選辯論。可以預料,在此輪辯論上,從15年前的“9·11事件”發生以來一直困擾美國的國家安全依舊將成為激辯的最重要議題。

比較值得註意的是,在這次爆炸案發生後,特朗普憑借其被廣泛認為魯莽的風格成功地當了一次預言家。因為,在爆炸案發生不久,並且當局仍未對案件定性的時候,特朗普已經在講話中把爆炸案稱為一次恐怖襲擊,並再次呼籲民眾要讓美國變得“強硬”。

外界分析認為,特朗普希望憑借自己在襲擊事件之後表現出的強硬態度來獲得選民對其激進的反移民和反恐政策的支持,而一旦有了選民支持,特朗普便有望在接下來的系列辯論和民調中占上風。

“希拉里的海外政策造成了我們今天所面對的威脅,她的移民政策引入了這些威脅,並且已經發生……我明確表示,移民安全(問題)就是國家安全……如果你把票投給我,這些問題將不複存在。”特朗普19日在佛羅里達州講話中如是說。可見,表明態度之後,拉票是第一要務。

一直以來,特朗普都把恐怖主義的“屎盆子”扣在了奧巴馬和希拉里身上,指責他們執政時期和擔任國務卿時期軟弱松懈的反恐政策留下了余孽。而他給出的解決之道是實行更加激進的移民和外國人審查機制,認為借此能有效掐滅在美國國內生長的宗教極端主義。

而現行移民制度存在的漏洞也必然會貽特朗普以口實。例如,兩天前曝出的美國國土安全局因為指紋信息的遺漏而錯誤地給予了858名化名的待遣返人士美國公民身份。

從戰術上講,特朗普的過激言論有利有弊,一方面迎合了一些支持強硬態度的選民,但同時也帶來了風險,因為特朗普的言論中更多的是反複重申問題所在,相比之下並沒有給出切實可行的解決方法,而這並不符合選民對總統的期待,因此很多選民開始思考他是否能夠勝任總統一職。

CNN9月的一次民調就顯示,56%的受訪者認為希拉里更具備總統應有的氣質,而特朗普僅有36%的支持者,同樣,更多的人相信希拉里比特朗普更能負起領導人的責任(50%:45%)。此前多次民調也顯示,民眾在反恐議題上也給予了希拉里更多信任。

如果說,特朗普針對的是民眾的恐懼,那麽相比之下,希拉里則更務實,提出發動民智。

“我們要展開情報動員,在他們發動襲擊之前,找出並挫敗潛在可能。針對反恐宣傳攻勢和極端組織在線招募,我們要更加緊密地和矽谷以及其他夥伴合作。”希拉里表示。

希拉里所言的與矽谷合作實際上也正在發生,日前,谷歌旗下的智庫Jigsaw正著力開發一個與反恐行動相關的新項目,結合谷歌搜索業務和視頻網站YouTube的媒體平臺,把一些尋覓加入極端組織的搜索者導向反極端組織的信息,防止年輕人被洗腦並參與極端組織。

另外,就政治履歷來說,希拉里遠勝“新手政客”特朗普。在這次爆炸案發生時,希拉里並沒有急於表態,僅聲明等待事件水落石出。到了嫌犯落網之時,希拉里並非如特朗普口中所言的那般軟弱,她同樣做了一番動員,把自己塑造成一個在面對危機時表現出鋼鐵般意誌但依舊保持冷靜的最高領導人。

“我坐在控制室的桌子前面,我對各種威脅做出分析,我促成擊敗對手的行動,我知道該怎麽做。”希拉里在發布會上表示。

毫無疑問的是,此次曼哈頓爆炸案所幸無人喪生,但就在奧蘭多酒吧槍擊案之後,恐怖主義的疑雲再一次攀爬上美國民眾的心頭,選民只能把希望寄托在下一屆總統身上,希望這個總統能夠拿出應有的態度和有效的措施。

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周小川:2017年要以嚴謹務實的精神做好外匯儲備經營管理

央行12月31日晚間消息,中國人民銀行黨委書記、行長周小川來到國家外匯管理局中央外匯業務中心,看望和慰問堅守在年終決算第一線的外匯儲備經營管理人員,並通過他們向全體工作人員和家人送去節日的問候。中國人民銀行黨委委員、副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,中國人民銀行黨委委員、副行長、中央外匯業務中心主任殷勇陪同。

周小川代表人民銀行黨委充分肯定外匯儲備經營管理取得的成績,指出2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,也是進一步推進結構性改革的攻堅之年。在黨中央、國務院的正確領導下,外匯儲備經營管理人員同心協力、迎難而上,前瞻靈活應對全球經濟金融市場的巨大波動,穩步推進經營管理各項工作,實現了資產的安全、流動和保值增值,為服務國家發展戰略、保障經濟金融安全做出了新的貢獻。

周小川強調,2017年是“十三五”規劃全面推進的一年,改革任務會更重,外部環境也會更加複雜。外匯儲備經營管理人員要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,圍繞外匯儲備維護國際收支的基本職能,腳踏實地、攻堅克難,以嚴謹務實的精神做好外匯儲備經營管理工作,更好地服務國家發展!

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第六次中日財長對話:深化雙邊財金務實合作

據新華社報道,第六次中日財長對話6日在日本橫濱舉行。日本副首相兼財務大臣麻生太郎和中國財政部部長肖捷共同主持對話,兩國財政部和央行高級官員出席。

兩國財長一致認為,中日財長對話對於雙方具有重要意義,有助於兩國在宏觀經濟形勢與政策方面深入溝通,加強財金合作。雙方一致認為,有必要通過相關的宏觀經濟政策交流互鑒,積極推進兩國的結構性改革。雙方承諾深化宏觀經濟政策溝通與協調,就重大國際經濟與金融問題保持磋商。

雙方強調,有必要進一步深化雙邊財金務實合作,提升財金合作水平,支持兩國在經貿、投資領域的合作。雙方歡迎於5日舉行的東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長會議以及中日韓財長和央行行長會議的成功閉幕,並同意在今後進一步加強密切合作。

兩國財長同意明年在中國舉行第七次中日財長對話。雙方同意就共同關切的問題開展聯合研究,並向財長對話報告研究成果。

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