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一間公司，除了一個執行長外沒有第二個員工，每天只工作六小時，一個月卻能入帳一萬美元，一年創造十二萬美元（約合新台幣三百四十萬元）的淨獲利！

這不是直銷業的宣傳手法，而是在台灣真實發生的App傳奇。

這家公司叫作聖星科技，執行長盧育聖，原本是竹科上市公司思源科技研發處處長。二○○八年，他厭倦一成不變的單調生活，放棄年薪兩百多萬的工作與配股，選 擇退休，專心投入Android平台的App研發，前後發表了八款應用程式，其中有五款下載數目都超過二十五萬人次。

由於成績單相當出色，工研院聘請他擔任Android系統顧問，Google甚至邀請他在今年飛到舊金山，參加全球開發者大會（Google I/O），現場展示他的作品。「他是全台灣唯一一個通過資格評審，獲選參加Google I/O的程式開發者，」Google台灣區總經理簡立峰證實。

投入Android Market（線上市集）不過短短兩年就有這種成績單，盧育聖是怎麼做到的？

找商機！簡單程式滿足使用者

第一步，是找到消費者的痛苦點，用最簡單的方式滿足他們的需求。

綜觀盧育聖開發的八款應用程式，有的功能是追蹤流量，有的是簡單的匯率換算，還有的只是清除手機中的快取程式，看起來一點都不酷炫，但盧育聖神秘的笑著說：「最好的創意都藏在你看不到的地方。」

以他銷售最好的「App 2 SD」為例，當初只是盧育聖苦惱於手機中的程式越來越多，但容量有限，靈機一動就寫了一個可以把手機程式轉移到記憶卡上、清出手機本身儲存空間的應用軟體。

「這種類似的軟體在Android Market上不是沒有，但都很難用，我花了四天寫了一個簡單的使用者介面，讓消費者可以用一個動作就完成。」

盧育聖說，這個簡單的工具在上架的第一天晚上就賣出六百多套，幫他賺進新台幣一萬兩千多元，到目前為止，下載量高達一百五十五萬，也高居工具性軟體分類第一。

想行銷！用免費軟體提高知名度

再者，是要有清楚的行銷策略。盧育聖說，當你迸發出一個點子的時候，不要盲目的投入研發，最好先上線上市集看看有沒有類似的軟體，因為「你想得到的，別人一定也想得到，」先做好市場調查，才能判斷是要靠創意取勝還是靠優化勝出。

確定方向、做出產品後，下一步是要讓自己的作品浮出檯面。盧育聖觀察，現在很多App創業者的心都太大太急，幻想著一推出就要賺大錢，卻忽略了在基礎上扎根。

他建議，一開始最好先做幾款免費的程式，一方面測試作品的市場接受度，一方面累積自己的品牌知名度。讓消費者認識你之後，再逐步推出付費軟體。「不要小看免費的力量，他是幫助你進入排行榜的重要關鍵，」盧育聖說。

事實上，如果你做出來的軟體夠優質、下載量夠大（超過二十五萬），免費帶出來的效益可能比付費更大。盧育聖分析，現在他的收入結構中有六五％是由付費下載 而來，但這個收一次就沒有了，反倒是另外三五％的免費軟體，每天靠著一千三百下的點擊次數與四十五萬人次曝光量，持續不斷的賺取廣告收入。「付費加免費， 就是最好的獲利組合！」盧育聖說。

許多人都羨慕能在大公司中力爭上游取得亮麗頭銜與高薪，但盧育聖的例子證實了，在App時代，只要有好點子與聰明的行銷策略，一個人也能成為百萬CEO。

他，貝佐斯（Jeffrey Bezos），是全球最大線上零售商亞馬遜（Amazon）的創辦人。

他，曾是千夫所指的騙子。

他，也是全球樹敵最多的執行長，從蘋果（Apple）、Google、賣百貨的沃爾瑪（Wal-Mart）到全美最大的實體書店邦諾（Barnes and Noble）、賣玩具的玩具反斗城、賣音樂的CDNow（二○○三年被亞馬遜購併），都是他的敵人。

但現在，CNN、《彭博商業週刊》（Bloomberg Businessweek）與《連線》（Wired）雜誌，給了這個創業十七年的執行長一個新稱號﹕「賈伯斯後第一人」（編按﹕蘋果已逝創辦人Steve Jobs）。

貝佐斯確實帶領亞馬遜創造亮眼成績。

一、它讓全球最大零售業者沃爾瑪，至二○一一年第二季為止，連續九季單店營收下滑。

現在的亞馬遜已無所不賣，虛擬通路的價格優勢，已讓全美第二大書店博德斯（Borders）、美國第二大消費電子通路電路城（Circuit City）破產。現在，連沃爾瑪營收下滑，外界直指，與亞馬遜的競逐有關。

二、它將是雲端時代的「微軟」（Microsoft）。

只要你在Adobe網站更新PDF檔版本，上推特（Twitter）聊天，上那斯達克（Nasdaq）網站看美股，背後的服務者都是亞馬遜，三分之一的上網者與它產生關係。它擁有雲端服務產業最大市占率。

三、它在海嘯期間逆勢成長近八成。

這是亞馬遜一○年營收較○八年成長的幅度。因為對它的未來極度看好，投資人給它一百八十三倍本益比（以六月十八日股價統計），遠高於蘋果的十四倍、臉書的一百零一倍。

這些成績，讓CNN撰文列舉貝佐斯成為當今科技第一人的原因時寫著﹕「庫克（蘋果執行長Tim Cook）不可能如賈伯斯般激勵創新……，佐伯格（臉書創辦人Mark Zuckerberg）的公司太年輕，還未受檢視，」「只有貝佐斯能符合上述條件。」CNN說。

但，為什麼此時要讀懂貝佐斯﹖現階段貝佐斯與台灣的關聯，似乎只有平板電腦Kindle帶來的代工訂單。

但是，你可能不知道，這位CEO剛透過兩次度過大型危機（網路泡沫化與金融海嘯）的方式，驗證出一套因應亂世的成功之道。這是他用十七年飽受批評的代價換來，才讓亞馬遜成為《彭博商業週刊》口中﹕「會吃掉全世界的企業。」

當臉書正面臨可能泡沫化的質疑時，貝佐斯以「不變」應亂世的故事，格外難得。 故事的起始，來自於破壞。

破壞的天才同樣賣書，營業利益高出邦諾六成

這是貝佐斯傳奇必備的第一章。二十八歲的貝佐斯，從普林斯頓大學電機系畢業後，因為聰明，很快跳到華爾街避險基金擔任副總裁的職位。但貝佐斯不滿足。

當三十一歲的他，看到網際網路每年將會以二十三倍的驚人速度成長後，毅然前進西雅圖，開始在網路上賣書。

貝佐斯很快成為華爾街追捧的明星。一九九七年上市的亞馬遜，九九年股價高點時，三十五歲的他身價達百億美元。他與全球第一大實體書店邦諾小蝦米對大鯨魚的競逐，成為貝佐斯最佳的公關宣傳。

就在亞馬遜上市前一天，邦諾控告亞馬遜自稱「世界上最大書店」的說法是謊言，雙方口水戰開打。貝佐斯在新聞稿中說﹕「真心為顧客著想的公司將戰勝，巨人歌利亞總是在優良彈弓的射程內。」

當時邦諾書店的營收是亞馬遜的十九倍，員工數是四十四倍。邦諾書店看到亞馬遜的回應後，氣得指陳：「貴公司（指亞馬遜）市場資本額高達六十億美元，顧客超過四百萬人，你應該辨識得出來，誰才是巨人歌利亞﹖」

因為邦諾上鉤、免費幫自己宣傳而偷笑的貝佐斯，在新聞稿上只用了一個字回應﹕「喔﹗」

之後的結果不令人意外，後續也做起網路書店生意的邦諾，根本不敵亞馬遜純網路形態的成本架構，同樣賣書，亞馬遜的營業利益可以高出邦諾六成。自此，亞馬遜破壞了出版業的生態，當邦諾僅能展示十七萬五千種上下的書目時，亞馬遜可以提供的數字是三百五十萬種以上。

瘋狂的CEO年虧七億美元，卻花二．五億蓋倉庫

貝佐斯創造的網路傳奇太動人，九七年到二○○○年，他幾乎活在掌聲中。跟賈伯斯不同，貝佐斯很容易親近，在公司的化裝舞會上，他打扮成僕人，手持道具托 盤，跟扮成女僕的妻子共舞；在媒體脫口秀中，他趴在地上表演如何使用隨身馬鞍。《富比世》（Forbes）雜誌形容他﹕「一位天生的好人。」《財星》 （Fortune）雜誌說﹕「謙遜得讓人沒有戒心。」

二○○○年網路泡沫化後，這位「謙遜的好人」，忽然成為眾矢之的。

一年內，亞馬遜的市值縮水到七分之一。投資人不滿的主因，是亞馬遜上市六年後，就已經虧損超過三十億美元，近新台幣千億元。

更重要的是，這位CEO似乎不打算賺錢。他被指控的「離譜行徑」太多，如漫無章法的投資。

攤開亞馬遜財報，明明每年毛利率都逼近兩成，但以二○○○年為例，亞馬遜的行銷費用吃掉毛利就將近九成，是對手的三倍到四倍。更慘的是，就在九九年，貝佐 斯不顧反對聲浪，大手筆發行二十億美元的債券，加蓋五座每個成本需要五千萬美元的物流倉庫。當年亞馬遜還虧損七億美元，而合計新建產能，亞馬遜只需要用到 三成。

二○一○年一月，《哈佛商業評論》（Harvard Business Review）寫下個案，名稱是﹕「亞馬遜﹕破產邊緣」。亞馬遜所做的跟管理學教的「效率至上」完全相悖，當時，對手多把倉庫物流外包，以達到「輕資產」、「無庫存」目標。

再如，引狼入室。亞馬遜在網路上賣產品，還提供「Marketplace」服務。即亞馬遜在網路上賣產品，竟還讓其他人把同樣的產品放上去，讓消費者比價，決定要買誰的，這等於變相挑戰自家的產品部門。

甚至，當競爭對手——全美第二大零售商塔吉特（Target），決心要做網路銷售反制亞馬遜的威脅時，亞馬遜還提供技術服務，讓消費者可以在塔吉特網站下 單出貨（編按﹕今年雙方剛宣布停止合作）。亞馬遜技術研發費用極高，以二○○九年為例，其科技投資就高達十二億四千萬美元，同年，蘋果公司的研發投入也約 十三億美元。這些成果，竟然是讓對手享用。

投資人對亞馬遜失去了耐心，貝佐斯的招牌笑容，變得格外礙眼，而且他竟然還回應﹕要創新，就要接受長期的誤解。

「利潤就像是維生的血液，但不是存在的理由，人不會為了血液而生存……，一九九五年十二月，亞馬遜曾經短暫獲利了一小時，但那也許是項錯誤。」他說。

最低潮的時候，華爾街罵亞馬遜是﹕「Amazon Toast」（死定了）、《霸榮》（Barron's）週刊用「Amazon Bomb」（爆炸）描述其將只是泡沫一場。

偏執的理想家不顧自家書籍銷售，賠錢推Kindle

貝佐斯讓華爾街感到，這是個瘋狂而不可控的領導人，拿投資人的錢開玩笑。

「我們要做的是長期的事，」在貝佐斯眼中，網際網路的革命才剛開始，他現在正迅速建立起帝國的經濟規模。

「但難道你沒有義務，讓股價不要繼續再跌了嗎﹖」當時的美國《商業週刊》質疑。貝佐斯回答﹕「我們沒有聲稱，我們的長期策略就是對的策略……， 我們就是做我們想做的那種企業，而讓投資人選擇。」他強硬回覆。

直到二○○三年，亞馬遜在大家無預期下，全年轉虧為盈。貝佐斯與美國媒體、華爾街間的緊張關係，才逐漸放鬆。

但直到二○○五年，連《經濟學人》與《商業週刊》都還是搞不懂貝佐斯這個人，「我們不知道該如何定位這家公司﹗」

貝佐斯在這段期間內變得低調，直到再經歷過○八年金融海嘯，貝佐斯用成績單證明，亞馬遜的營收和獲利完全不畏景氣衝擊。當年這個賣書的小公司，現在有破千 億美元的市值，營收比全球一半以上國家的國內生產毛額（GDP）都高。大家終於平心靜氣的，好好咀嚼貝佐斯說的話。

「亞馬遜要成為有史以來最以顧客為念的公司，」「顧客就是需要便宜、更多選擇、出貨迅速，」他列舉亞馬遜的三個目標。

因此，貝佐斯去蓋讓自己資產週轉率降低的倉庫。他說﹕「沒錯，這整個計畫看來都是沒效率，但假如我們沒有做這些，就會有感到不滿意的客戶……。」（編按﹕網站下單量有時在耶誕節旺季，會與平日落差達十倍，所以貝佐斯選擇多儲備倉庫容量）

他做「Marketplace」服務，讓其他人產品跟自家產品一起賣，是因為，「應該讓消費者比較，把主導權還給他們。」

○六年，他進入網路代管服務市場，讓當時的美國《商業週刊》批評「這公司人格分裂」且「不務正業」。《經濟學人》說﹕「它是打開引擎蓋。」（意指亞馬遜把核心技術都給人使用）他的解釋是，這對消費者也有益。

貝佐斯的論點是，亞馬遜為了回應自己上億的顧客數，就一直投資擴張雲端運算的系統空間，由於平常有閒置產能，所以賣給其他需要的企業。最重要的是，透過這些企業客戶的回饋，也能讓亞馬遜再把自己的服務平台修正得更精緻。

「它將是雲端時代的微軟，」已經觀察亞馬遜超過十年的精誠資訊雲中心助理副總經理蔣居裕說。不僅因為亞馬遜的服務報價具競爭力，且其每天要應付千萬的消費 者需求，系統流暢度和穩定度格外穩定。高盛做的抽樣調查報告指出，有七七％的企業使用者用亞馬遜的服務，只有一七％是使用Google。

○七年，他賠錢推出平板電腦Kindle，直接衝擊內部紙本書籍銷售（去年，電子書銷量已經超越紙本），還讓上游出版社抗議。但他沒退讓，直接當起出版 商，以付給作家約七成的版稅為號召（最大的傳統出版商只為電子書支付一七．五％的版稅）。只因為，這「能讓消費者可以更方便取得內容。」

貝佐斯無條件把顧客奉為上帝，才能不設限的做出破壞式創新。而早一年創業，還提攜過亞馬遜的雅虎（Yahoo），已不敵創新者Google的競逐，市值比高峰期縮水約八七％。

精算的商人犧牲短利，讓逾七成客戶重複購買

他像是理想家，但我們寧願定位貝佐斯是精明的商人。

這段話說明一切，「不應該害怕我們的競爭對手，而是害怕我們的顧客，因為顧客手上才有錢，競爭對手絕對不會給我們錢。」貝佐斯說。

他聰明的知道﹕「只有顧客，才會給自己錢。」

這一點，是賈伯斯不及貝佐斯的。貝佐斯犧牲短利，換來長期信任，讓亞馬遜擁有上億筆全球最完整的消費者資料。他知道消費者的年齡、消費習慣、喜歡看什麼 書、住在哪裡、信用卡號碼是多少……，當你上網登入亞馬遜時，這個公司已經準備好要推薦給你的產品；這並非隨機，而是從你消費過的產品種類，以數億筆的消 費者習慣去歸納分析而來。亞馬遜平均超過七成消費者重複購買率，並非憑空而來，這是其他人難以跨越的門檻。

貝佐斯的帝國裡，他用累積已投資上百億美元的資訊架構，精算消費者行為，「每一秒網頁延遲，就會造成一％的顧客活躍性降低，」「 二○一○年，我們設定了四百五十二個具體目標，有三百六十個目標將直接影響使用者體驗。」相信數據的貝佐斯，當年因為二十三倍的網路年成長率而投入，在經 營過程中，每一％的顧客滿意度改善，就代表亞馬遜存入一％的未來競爭力。

不變的夢想家每年年報，附上十五年前給股東的信

現在的亞馬遜應算如日中天。曾對貝佐斯嚴厲批評的《霸榮》週刊，去年首度將他票選為最佳CEO。

貝佐斯既是網路上最懂消費者的公司，又是最夯的雲端運算產業霸主，未來，想像空間太大。

「亞馬遜書店給我很大的啟示，如果我現在的網站賠五十萬元，那可能是賠得還不夠多，為什麼不是賠兩百萬元呢﹖亞馬遜不斷犧牲自己的獲利，就是要改變消費行 為，他是非常的visionary（遠見），它的發展，是沒有盡頭的，」網路家庭（PChome Online）創辦人詹宏志曾經這樣描述，貝佐斯對他的啟發。原來，「做對的事情，比做有效率的事情，更重要﹗」網路家庭營運長謝振豐說（見第一百一十八 頁）。

現在，大家眼中的貝佐斯，是從谷底翻身的英雄，雖然最低潮的日子難以言喻，若他無法再起，「長期堅持」的評價就會變成「一意孤行」。「那是一段不開心的日子，你甚為賞識、超有價值的員工走了，因此你必須變得更堅強……。」他在專訪中說（見第一百一十頁）。

貝佐斯到底是怎樣堅持下去﹖直到看到一封信，謎題才獲得解答。這是貝佐斯在一九九七年股票上市後，給股東的第一封公開信。

信中的內容，是十七年來貝佐斯說過千遍的事。他說﹕「我們將為『強化長期市場領導地位』，做持續的長期投資決策，短期的獲利以及華爾街的反應將不會進入我們的決策視野。」他說﹕「這只是網路的開始……，這是亞馬遜的開始。」

「我相信，每一天，都仍然是第一天（It's still day one），」亞馬遜從上市十五年來，在每一年的年報中，貝佐斯總會把這封信件附在最後。他告訴所有人，「我的想法，從來沒變過。」

原來，他未忘初衷。

幸好，他「未忘」自己的夢想，才成就今日的「電子商務帝國」傳奇。因為他「未忘」，在最困頓的時代，當我們瀕臨放棄，受不了他人誤解時，我們還可以告訴自己，再多堅持一點﹗再多一點﹗

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亞馬遜 5年臉書 7年Google 7年蘋果 8年

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擊倒500家書店1995年以350萬種書，挑戰約17.5萬種書的書店龍頭邦諾結果：邦諾虧損、博德斯破產、500家獨立書店倒閉，亞馬遜成為全球最大網路書店

衝撞沃爾瑪1999年至今銷售品項多達9億件，無所不賣結果：全球零售龍頭沃爾瑪連9季營收下滑、百思買關閉50家店、電路城破產，亞馬遜成為虛擬零售通路霸主

緊咬蘋果2007年推出Kindle，挑戰蘋果結果：亞馬遜成為全球第2大平板電腦廠商

打倒淘兒唱片行1998年亞馬遜音樂商店開幕結果：數位音樂龍頭CDNow被它購併、淘兒唱片行聲請破產保護，亞馬遜成為全美前3大數位音樂供應商

領先微軟、Google2006年與微軟、Google、IBM等競逐雲端代管服務結果：全球平均每人有108件東西存在亞馬遜雲端上，亞馬遜成為全球最大雲端服務商

威脅出版社2011年出版電子書，進軍140億美元出版市場結果：挑戰全美6大出版社，恐將壟斷圖書通路，並摧毀其他零售商

註：本益比均依2012年6月18日股價計算資料來源：Amazon.com、各新聞網站整理：邱碧玲

達國際法律事務所主持律師黃日燦，今年以來非常忙，忙到幾乎不見人影，但也忙得很開心。因為今年科技業的大小購併案不斷，但截至目前為止，黃日燦主持的眾達，幾乎無役不與。眾達今年出色的表現，讓黃日燦頭頂「購併律師」的美稱，無人能撼動。

眾達在ＩＣ設計龍頭大廠聯發科購併晨星案中，代表聯發科；在新思百分之百現金收購思源科技案中代表思源；在台積電以三百多億元買下荷商ＡＳＭＬ案中，代表 台積電；還有今年七月，ＤＲＡＭ大廠的整合，爾必達收購美光案中代表美光。這些大案全數出自眾達之手，也讓眾達今年幾乎篤定坐穩購併案件的市場龍頭寶座。

黃日燦的開心事還不止於此。今年九月底，新書︽黃日燦看併購︾也要正式上架開賣，集結過去幾年市場上重要的購併案，透過這位購併律師細膩的筆觸，娓娓道來。

不過，讓黃日燦真正最開心的是，兒子女兒的人生今年都邁入新境界。今年五月剛剛嫁女兒的他，當爸爸的心裡雖然不捨，但仍是開心滿懷；緊接著兒子也要訂婚，今年底將步入禮堂。公、私兩頭忙的黃日燦，當然也就越忙越開心了。

（劉俞青）

愛看健康主題的談話性電視節目的人，大概會對一位乍看下有點靦腆、解說卻口條清晰的藥師印象深刻。過去只當過台灣藥廠職員、開過一家小型藥局的高啟峰，如今出版三本健康書，創立保健食品自有品牌，甚至成為電視上講解藥學知識的小名嘴，靠的就是網路人脈的力量。

從二○○四年經營部落格開始，他已發表九百多篇文章，每日平均點閱率達三千多頁次（pageviews），單一文章曾創下獲兩千多部落格轉貼紀錄；他的臉書粉絲頁有一萬多人喊讚，Twitter帳號跟隨者（follower）達一萬二千多人，比旅遊節目主持人Janet謝怡芬、部落客酪梨壽司還要多。

龐大的網路人脈，讓他敢毅然結束台北市的小藥局，透過網路販售自有品牌保健食品，並搬到台南就近陪伴中風的父親。他校長兼撞鐘一人經營公司，將產品郵寄銷往香港、澳洲、加拿大、美國等地，短短三年內，年營收從零跳至今年約千萬元。

然而，他自承並非天生萬人迷，網路人脈不是水到渠成，而是來自「用心」。

一小時付一萬元，學設搜尋關鍵字

當大多數台灣部落客都還不知什麼是SEO（Search Engine Optimization，搜尋引擎最佳化）時，他甫設部落格就以一小時一萬元的代價，找高手上了好幾個鐘頭的課，學習在網頁程式中埋設關鍵字，將網站結構調整成Google的最愛。

現在到Google、雅虎搜尋「葉黃素」、「蔓越莓」、「膠原蛋白」等熱門保健成分，高啟峰的「活力藥師網」總能打敗許多大型企業網站，出現在搜尋結果第一頁。當網友搜尋資料，他的部落格也在Google上名列前茅。「這個投資真的很划算！」他一點也不心疼這筆高額「家教費」。

發訊詢問滿意度，買家揪甘心

目前「活力藥師網」有八成流量來自搜尋引擎，由於內容扎實、文章每週更新，網友扭頭就走的「跳出率」只有五％。

比起在部落格上衝刺文章的質與量，他在臉書上著力的，則是一對一聊天，解答任何傳訊過來的疑難雜症。他分析，健康牽涉隱私，臉書又是具名身分，網友們較偏好私下傳訊息問問題，而不是在粉絲頁公開提問。「透過臉書私下聊天很方便，就像在巷仔口藥局跟藥師聊天一樣。」他說。

他深知自己缺乏大品牌奧援，賣的又是要吞到肚子裡的保健食品，亟須消費者滿意度做背書。他會在寄出貨品一個月內主動關心，發訊息詢問使用心得，讓消費者「揪甘心」。若得到熱情回應，他會進一步詢問消費者願不願意在臉書、部落格留言推薦。

在沒有任何贈品、折價誘因下，依然有一％到二％的客戶相挺具名背書，「曾有客人告訴我，他在臉書上觀察了我兩年，才敢買我的產品。」他說。

他也沒想到，好的售後服務竟幫他釣來一位經紀人。民視《第九堂課》、《愛情ATM》節目製作人陳行潔，原來只是他的眾多客戶之一，「他會主動問說，好用嗎？不像其他網路購物很商業化，所以就跟他多聊了一下。」陳行潔說，聊開了，知道他想要找經紀人，就自告奮勇幫他接洽上節目、演講，去年春天簽下經紀約後，電視曝光率大增。

在社群網路，陌生人也能變貴人，虛擬與實體世界交互作用，更能滾出倍數人脈。

高啟峰從臉書找到的貴人不只一位。美妝達人牛爾回憶說，因為與高啟峰有網路共同朋友，兩人進一步結為臉書好友，當出版社問他願不願意為高啟峰的第三本書背書，他馬上答應。有趣的是，從網路結緣的兩人，到現在都還沒見過面呢！

「我的品牌完全是因為有臉書才做起來的！」他說。

從網路起家，他密切注意各種網路平台人氣的興衰，這也是他用心耕耘Twitter的原因，包括微博、最近被雅虎購併的新型社群網站Tumblr，他也早早開好了帳戶，因為，他要確保，「哪天部落格、臉書退燒，我還有地方可以繼續交朋友啊！」

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臉書1.臉書一對一私訊2小時內必回覆，像在社區藥局做諮詢2.主動傳訊息關心產品購買者，邀對方留言見證3.拒絕僵屍粉絲，刪除長期不互動的朋友與粉絲

Blog1. 花大錢找家教，學習搜尋引擎排名提升秘招2. 勤寫部落格文章每週更新，主題緊抓最夯議題3. 回應網友留言速度要快 Twitter1. 定時道早安，發信感謝Twitter follow（追隨）的人2. 購買現成程式，每天follow1千人，增加曝光度3. 每天一定轉貼笑話，讓大家想要follow

布局最新網路平台如Tumblr、Pinterest，註冊招牌帳號、預先熟悉操作方式

整理：蔡靚萱

自從塑化劑事件以來，台灣黑心食品事件一波未平，一波又起。

如今，連經過認證的知名大廠都淪陷，商品琳琅滿目，消費者卻是防不勝防。

台灣的食安管理，到底該怎麼做，才能杜絕黑心氾濫？

王媽媽正在為家裡存放的數十瓶「台糖葡萄籽油」懊惱，這是最近鬧得沸沸揚揚的「大統長基」為台糖所代工的產品。王媽媽的兩個孩子容易過敏，因為愛孩子的心，她總是挑選最健康的食品照顧孩子的身體，所以她以為「掛上台糖」就等於掛上了保證。因為熱心、善良，所以她更買了很多這款葡萄籽油分送親朋好友；現在，她真的不知道該說什麼了……。

公信力全失 國家認證無法品質保證消費者對台糖這樣有品牌的公司信賴，以為掛上它的標誌，產品就能安心食用；然而，台糖這次無法盡到有效控管代工廠商的義務，簡直傷透了消費者的心。從桂冠委託禹昌案（食品工廠桂冠委託禹昌代工粽子，竟被查出有過期粽混雜在內）到台糖委託大統長基案，讓消費者開始思考：「若大品牌都無法拍胸脯保證，我們應該怎麼選擇？」通常委託代工公司（如台糖）在簽約前，會參與代工廠商（如大統長基）第一批貨生產過程，予以稽核，以確保代工廠商產品符合合約；有的可能還會採取定期檢驗，有的則不會，更有甚者連第一批的稽核都沒有參與，直接就與出價最低的廠商簽約。

台灣大學園藝暨景觀學系教授許輔認為：「一家好的品牌公司，為了避免代工廠商生產出違反契約內容的產品影響聲譽，應該要採取不定期的突襲查訪，才能讓代工廠商時時警惕。」台糖商品行銷事業部執行長陳啟祥告訴《今周刊》，台糖有定期與不定期的到市場上抽查，並送ＳＧＳ檢驗，但無法驗出其中問題。台糖把責任撇得一乾二淨，但畢竟消費者是相信它的品牌才購買，難道公司不應盡到全面為消費者把關的義務嗎？尤其台糖委託大統長基代工的葡萄籽油，都沒有標示是由大統長基代工，似有欺瞞消費者之嫌。

台糖表示，過去法令並沒有規定須標示代工廠商的資料，但是今年六月修法之後，規定必須標示清楚，不過有一年的緩衝期。據本刊了解，坊間有不少食品委由其他廠商代工，仍明確標出代工廠商名稱，以示負責，台糖的說法，無法令人信服。

大統長基是有得到食品ＧＭＰ認證的廠商，但是這次事件，也讓ＧＭＰ制度破功！ＧＭＰ是由新竹食品工業發展研究所認證，對工廠的作業流程、環境衛生、產品品質做現場查驗，通過檢驗才能給予認證，事後每三至四個月定期抽驗調查。但是擁有ＧＭＰ標誌的大統長基，卻調配出標示不實的葵花油矇騙驗證機關，通過查驗。

新光吳火獅紀念醫院腎臟科主治醫師江守山說：「食品法規真正規範的項目，根本太少。」換言之，即使得到ＧＭＰ認證，也不代表產品一定沒問題。

檢驗徒具虛文 合格不代表沒問題許輔也提到，無論是ＧＭＰ或ＣＡＳ（台灣優良農產品）認證之後的定期追蹤，稽核員所稽核的項目，僅對書面所明列事項作審查，但是業者的很多小把戲，需要熟悉業界生態的人員才會注意到。因此，許輔認為驗證單位有責任加強稽核員的訓練，聘請曾經在業界待過，了解產業生態的人員，提升稽查員對問題廠商的敏感度。

不僅於此，輔仁大學食品科學系教授丘志威更對其他多項認證有所質疑，認為規範太過鬆散，例如ＨＡＣＣＰ（危害分析重要管制點）、ＩＳＯ系列（國際標準化組織）這兩項認證，大統長基都有得到。

負責ＩＳＯ授證的經濟部標準局指出，大統長基通過的ＩＳＯ 九○○一僅針對工廠的制度流程做檢驗，卻不針對食品配方做驗證；因此，民眾即使看到產品標有ＩＳＯ 九○○一認證，卻不代表它食品就很安全。

江守山也說：「ＩＳＯ系列僅對廠商的作業流程做檢核及赴廠查勘，卻沒有對最終生產出來的產品做檢核。」此外，ＩＳＯ驗證雖然每年會定期追蹤，但是驗證單位卻會事前與廠商確認訪查時間，再前往稽核，讓不肖廠商有準備的時間，根本失去意義。

至於ＨＡＣＣＰ主要是確保食品生產流程安全。在台灣，除水產品、肉、餐盒與乳品加工業四個產業強制要求通過ＨＡＣＣＰ，由各縣市衛生局驗證外，其他產業則由業者直接找國外ＨＡＣＣＰ協會在台灣的代理商做檢驗。中華ＨＡＣＣＰ協會副祕書長張文彬說：「國內沒有統一單位去做驗證，這是ＨＡＣＣＰ認證一大問題。」也就是說，即使通過ＨＡＣＣＰ認證，也不代表國家掛保證。

ＧＭＰ、ＩＳＯ都不能掛保證，那麼ＳＧＳ檢驗呢？

最近，很多店面都可以看到貼有ＳＧＳ檢驗合格的檢驗單，但是很多民眾不知道，ＳＧＳ僅針對每一次送驗的「單品」進行驗證，並非得到ＳＧＳ的認可就代表全部的商品都獲得品質保證。台師大化學系教授吳家誠作了一個妙喻解開了消費者的誤解：「許多小吃攤前掛著ＳＧＳ檢驗合格書，試問牛肉合格了，麵、湯也統統合格了嗎？而這次進的貨合格了，下次呢？」「所以消費者千萬別傻傻地被業者拿一次性的檢驗當『免死金牌』瞞騙了。」國家屢屢縱容 相關罰則太輕二○一一年的塑化劑事件，是台灣有史以來最大規模的黑心食品事件，同時也是第一起消費者針對販賣、製造黑心食品廠商提起集體訴訟的案件。但是判決結果卻跌破眾人眼鏡，消基會求償二十四億元，但法官僅判賠一二○萬元，這中間懸殊的差距何來？這一切肇因於法官與消基會對塑化劑的毒害認知不同。

雖然醫界、學界同意塑化劑對人體有害，但難以舉證傷害程度；另一方面，國民健康署︽塑化劑衛教手冊︾載明「塑化劑可在二十四至四十八小時內代謝排出。」違法業者竟挾官方權威，成為法官判案根據。

消基會委任律師徐則鈺對此表示無奈，「在法庭攻防上，手冊內容屢屢被辯方引為證據。」如果塑化劑能被人體代謝，那麼當初政府何必急驚風將所有塑化劑商品全面下架、回收；反過來說，如果無害，那麼因而受害的廠商是否可申請國賠呢？其實行政院消保處也協助這場官司，但同樣隸屬行政院轄下的衛生福利部國民健康署，卻反倒扯後腿，導致消費者求償無門。

身兼消基會法律委員會委員的玄奘大學法律學系教授陳汝吟直言，政府對消費者的保護明顯不足，「歐美國家包括日本，都提升消費者保護機關到中央政府的層級；只有台灣反其道而行，在一二年元月，將消費者保護機關由獨立委員會變成附屬行政院之下。」除了組織降級，長期以來黑心廠商橫行，根本原因是罰則太輕，比起廠商動輒上億元的不法利得，行政裁罰對於廠商根本不痛不癢。以胖達人為例，同樣廣告不實，台灣頂多罰二十萬元，在香港最重可罰一九三萬元，甚至五年刑期。

今年六月，︽食品衛生管理法︾通過修法後，雖然提高罰鍰金額，但追討廠商不法所得，卻需要先經過官方認定「情節重大」，但怎樣才是「情節重大」卻沒有提出解釋。也就是說，一旦主管機關怠於執法，或不認定「情節重大」，廠商還是可逍遙法外。徐則鈺認為，「廠商最害怕的還是刑事責任。」最終除行政單位須「硬起來」，司法單位也須「動起來」；只有行政司法互相配合，對違法廠商祭重典，才能殺雞儆猴。

隱憂早已浮現 人力、預算嚴重不足除政府須嚴格執法，衛生福利部食品藥物管理署長期以來資源、人力不足，也是隱憂之一。根據本刊調查，台灣每人平均分配到的食安預算，只有加拿大的一五％，美國的二三％；而每位食管人員服務的民眾數，幾乎是加拿大的九倍，美國的兩倍。諷刺的是，政府建國百年花在國慶、跨年等活動經費高達一億八千萬元，卻不出錢做食品安全查驗，讓民眾一再受到黑心食品危害。

許輔強調，政府應該將經費花在刀口上，增加食品安全的稽核與輔導人員，提升國內食品安全，讓民眾吃得安心。

︽今周刊︾一直以來始終關注台灣的食品安全議題，陸續踢爆包括假蜂蜜、毒醬油、毒澱粉等黑心商品，如果連沒有法定權力的我們都能查到，試問：手握國家機器大權的政府為何做不到？政府應該主動出擊，列出每年檢驗抽查的項目，而不應看媒體或消費者爆什麼料就查什麼！

假油會是最後一個黑心食品事件嗎？如果衛生人力與預算不增加、執法不嚴、處罰太輕、認證問題不解決，台灣民眾恐怕永遠都得在恐懼中生活……。

一紙認證 真的有效嗎？──各種認證標準程序及學者疑慮

CAS優良食品

針對單一產品

認證過程：

初審→工廠輔導、確認→現場抽驗→授證追蹤方式：每年至少一次定期抽驗，採不通知查訪學者疑慮：稽核員的專業程度是否能確切找出問題？

食品GMP

針對生產線作業

認證過程：

文件審查→現場評鑑→授證

追蹤方式：

每年至少一次定期抽驗，採不通知查訪學者疑慮：稽核員的專業程度是否能確切找出問題？

HACCP

針對食品生產作業

認證過程：

文件審核→現場審核→授證

追蹤方式：

至少一年一次抽驗

學者疑慮：認證單位不統一，嚴謹度不一致。

ISO 9001、ISO 22000

前者針對管理層面、

後者針對食品及管理層面控管

認證過程：

文件審查→現場評鑑→授證

追蹤方式：

每年一次，會做事前通知學者疑慮：只對文件所註流程做審查，而非對產品結果做審查；預先通知審查時間失去抽驗意義。

「食」在不安心！── 近３年黑心食品大事紀事件 時間 事件介紹 發現者 後續發展起雲劑非法添加塑化劑 2011/5衛生署食藥局官員原本檢驗某食品是否摻有安非他命或減肥西藥，意外查獲起雲劑中含有廉價的塑化劑，風暴擴大，全台許多飲料與相關產品淪陷。行政院衛生署食品藥物管理局公布 加強起雲劑的管控，未來使用起雲劑須提出安全證明，否則禁止販售。

假米粉 2013/1 多家品牌米粉被踢爆，米粉中不含米，其中包含新竹農會。 媒體踢爆 ５月衛生署遭監察院糾正，承諾將米粉標準列入衛生法規稽查。

毒布丁 2013/5 台南市立光農工將工業級乙二胺四乙酸二鈉摻入食品原物料複方中，再提供給統一、依蕾特布丁等下游廠商。 台南地檢署 相關商品全面下架。

毒澱粉 2013/5 不肖業者使用未經核准的工業用順丁烯二酸製造澱粉，毒澱粉流竄全台。《今周刊》檢驗發現毒澱粉，食品藥物管理局2月接獲線報，卻遲至《今周刊》即將召開記者會前夕才公布。 衛生署對全台澱粉廠及經銷商進行查緝，並宣布商家須在醒目處張貼安全具結證明。

毒醬油 2013/5 毒醬油含有超量的有毒物質單氯丙二醇，銷往各大夜市、餐廳，使用者眾。 《今周刊》踢爆 衛生署加強管制焦糖色素的純度及使用範圍，並訂定各類食品的焦糖色素使用限量。

義美泡芙

原料過期 2013/5 使用逾期「大豆分離蛋白」製作泡芙，36萬箱泡芙已被消費者吃下肚。 義美員工爆料 衛生署呼籲業者應加強自主管理。

毒餐盒 2013/8 台中皇冠特殊印刷公司使用有害人體的甲苯擦拭紙容器。 媒體踢爆 衛生局開罰，並銷毀1000多萬個紙餐盒。

假蜂蜜 2013/9 市售蜂蜜檢驗發現一滴蜜都沒有。 《今周刊》踢爆政府相關部門(農委會、經濟部及衛生署) 明確規範合成蜜標示與販售，加強不實標示或假蜜之查緝。

山水米 2013/8 市占率第三大的山水米涉嫌以劣質進口米冒充台灣米搶市。 媒體踢爆 農糧署擬修《糧食管理法》，將罰鍰由20萬元提高為300萬元。

大統油品

９成造假 2013/10 大統長基食品公司生產的油品逾９成是黑心油，除產品標示不實，並違法添加銅葉綠素及假冒油品。 彰化地檢署 彰化縣衛生局勒令該公司停工，並重罰2860萬元，創下國內單一食品廠遭罰最高金額。

整理：黃家慧、蔡曜蓮

台灣食品安全把關堪慮！──安全預算與食管局人員服務民眾數

國名 平均每人分配到的

食品安全預算

（新台幣元）* 每一位食管局人員服務多少民眾（人）

台灣

（TFDA） 94 42751

美國

（FDA） 403 21246

加拿大

（CFIA） 592 4784 資料來源：各國食品藥物管理局網站*以2012年該國的食品藥物管理局支出/總人口數

撰文‧黃家慧、蔡曜蓮