創新創業蓬勃發展 成都打造“雙創”新高地
來源: http://www.yicai.com/news/5032607.html
徐一丹從褲兜里掏出一個手機大小的盒子打開，“這是一個無人機，市場售價只有1800多元。”他認為，這種口袋無人機產品未來將會迅速普及，而這款無人機搭載的就是通甲優博公司開發的無人機視覺模塊。
成都通甲優博科技公司成立於2015年2月，公司在機器人視覺、無人機視覺、智慧城市與物聯網、虛擬試穿戴與購物輔助領域提供系統解決方案。徐一丹就是這家公司的創始人兼CEO。他是國防科技大學圖像測量視覺博士，之前在軍工企業工作，現在則開始出來創業。
目前，通甲優博開發的TopUav 無人機視覺模塊和TopGlasses 虛擬眼鏡試戴模塊，市場占有率、技術含量和專利申請量均居於國際領先地位，與騰訊、Intel、高通、舜宇集團、零度智控建立了業務夥伴關系。
通甲優博在成都創新創業平臺“菁蓉匯”評比中成為優勝企業，成為首個獲得四川省商業銀行無抵押貸款的初創公司，並獲得國內外多家頂級風險投資機構的青睞。徐一丹也獲得首屆十大“菁蓉創業之星”稱號。
像徐一丹這樣的創業者迅速在成都聚集。2015年以來，成都以“創業天府”行動計劃為主線，通過搭建菁蓉匯、創交會兩大平臺，打造雙創引領區、雙創集聚區、雙創特色區三類載體，激活資源、集聚要素、強化保障、營造環境，使成都成為“創業之城、圓夢之都”。
今日，2016中國·成都全球創新創業交易會在成都開幕，將以高端論壇、成果展覽、要素交易、創業大賽等多種形式，打造全球創新創業首個全要素展示交易平臺。
為什麽去成都
統計數據顯示，2015年全市新登記各類市場主體24.9萬戶，其中包括1.1萬戶科技型企業；新增註冊資本超過6500億元，同比增長103%；新增企業數和註冊資本數均位居中西部首位。這些數據反映出成都創新創業的生動局面。
徐一丹創業之初由5個博士組建成團隊，除了他來自四川省瀘州市，其他都是外地人。不過外地成員們從一開始對成都的不了解，到融入、喜愛成都，只用了半年時間，他們目前已計劃在成都置業定居，長期發展。
通甲優博對外招聘廣告語就是“一個月工資能在成都買一平方米的別墅”，這個廣告語收到很好的效果。相比北京、上海、深圳等城市，成都以其相對較低的房價和舒適的生活贏得了不少創業者的青睞。
通甲優博公司的技術人員正在演示新款口袋無人機
在高房價的壓力下，越來越多的在北京、上海和深圳工作的年輕人開始思考自己未來的發展方向，是走還是留？以深圳為例，今年5月，深圳新房成交均價55817元/平方米，深圳二手房價為55333元/平方米，而成都新房均價只有一萬元。
生活成本便宜、生活相對舒適使得成都的流動性相比沿海城市要低很多。如果工作環境舒適，符合自己的要求，是很願意長期待下去，這樣也變相地為企業降低了成本。
成都高校雲集，擁有電子科技大學等著名高校，使得人才聚集。不僅如此，今年5月舉行的“創業天府行動計劃深圳行”顯示，當天來招聘現場的人中，非四川籍的超過了一半。
政策上的促進措施也讓創業者加速向成都匯集。精藝墻衣新型材料創始人鐘庚告訴記者，去年春節聽說郫縣的創業優惠政策，在這里辦公免收3年房租，他和好友楊華山就一起創辦了這家公司，鐘庚他們申請到4套房間，一套作為辦公室，另外的作為樣板展示。
免收房租可能是對初創企業最大的吸引力，這能為創業者節省不少成本。鐘庚說，入駐園區之後，創業者之間能夠互相交流，信息互通，甚至發現商機，找到自身產品和服務的配套上下遊，比如他就在園區內找到了廣告和美工。
以國家自主創新示範區成都高新區為例，2015年該區共扶持企業2866家31018.17萬元扶持資金，其中大孵化資金扶持1862家，支持金額15073.17萬元，高層次人才企業419家，支持金額15029萬元，補貼平臺148萬元，補貼585家企業768萬元。
成都還著力打造菁蓉匯、創交會兩大平臺。菁蓉匯在全社會營造了推動創新創業的大氣場，更好地把“有錢人的口袋”和“有想法的腦袋”結合起來。2015年共舉辦菁蓉匯系列活動超過160場，吸引了40多萬創客參與，獲得意向投資超100億元。
徐一丹認為，“少不入川”的時代已經過去了，“蓉漂蓉創”正當時，成都的城市形象、創業環境、整體競爭力會快速提升，包括通甲優博在內的企業也因此受益；高效的政務服務、政策支持會讓更多的魚兒遊到成都的源頭活水里來，在這里生根發芽、發展壯大。通甲優博自身的良性發展，就是很好的證明。
改革激發創新活力
雖然說創業是市場行為，是個體的事情，但是正如李克強總理指出的那樣，“大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革。”成都市在實施創新驅動發展戰略推動創新創業過程中，首先發揮了市委、市政府的主導作用，尤其在規劃、政策、資金保障、配套服務，包括知識產權交易和保護等方面發揮了好作用。
實際上，除了資金的扶持和平臺的搭建，成都在創新創業方面更深層次地推進體制機制的創新，簡政放權、改革科技體制和實施知識產權戰略等，這不僅促進了創新創業的蓬勃發展，也大大地促進了政府自身建設。
成都系統推進“三證合一”、“先照後證”，稅務登記網上自動賦碼，允許“一址多照”和“一照多址”，試行小額經營社區備案制度、放寬企業名稱註冊登記條件等商事登記制度改革，實現企業設立“一口受理、一表申請、一窗服務、自動賦碼、網上查詢”，辦理證照平均時間從4~5個工作日縮減到1個工作日。
2014年9月1日，成都發出首張西部地區“三證合一、一照一碼”工商營業執照。隨著“一窗式”受理以及放寬註冊資本等商事制度改革的深入推進，成都營商環境不斷優化，各項改革疊加效應逐漸顯現。
目前，成都擁有56所高校、30家國家級科研機構、45個國家級重點實驗室等研發平臺。截至2015年底，擁有專業技術人才135.5萬人，居中西部城市前列。成都還擁有16家技術交易登記機構，各類知識產權服務機構39家。2015年，成都技術交易額突破400億元，同比增長42.5%。
如何把這些科技資源轉化為創新動力呢？成都進行了一系列的改革創新。
2014年，成都出臺了被稱為“成都十條”的《促進國內外高校院所在蓉協同創新的若幹政策措施》，“成都十條”推動科技成果“三權”（使用權、處置權和收益分配權）改革，打破了束縛高校院所科技成果在蓉轉移轉化的制度藩籬，激發了科技人員創新創業的熱情。
據不完全統計，2015年，成都有100余位高校院所科技人員帶成果、帶技術創（領）辦企業，科技成果在蓉轉移轉化900余項，帶動全市新增科技型企業1萬余家，高新技術產業產值實現7858億元，科技進步貢獻率達到62%。
在此基礎上，成都又從構建促進科技成果轉移轉化體制機制、搭建成果轉移轉化平臺載體、鼓勵科技人員創新創業、加強創新創業金融扶持、促進創新資源開放共享、推動高校院所內部配套改革等方面入手，對“成都十條”進行調整完善和優化升級，最近又出臺了《促進國內外高校院所科技成果在蓉轉移轉化若幹政策措施》，也就是“成都新十條”。
成都市科技局局長盧鐵城表示，和兩年前的“成都十條”相比，“成都新十條”改革力度更大、含金量更高。在全國城市中，首次提出將實施科技成果所有權改革，鼓勵高校、科研院所與發明人，以股份等方式對職務科技成果分割確權。
“成都新十條”在推動科技成果“三權”改革的基礎上，明確提出支持在蓉高校院所開展職務科技成果權屬混合所有制改革。鼓勵高校院所與發明人或由發明人團隊組成的公司（下稱“發明人”）之間，通過約定以股份或出資比例方式進行知識產權獎勵，對既有職務科技成果進行分割確權；以共同申請知識產權的方式分割新的職務科技成果權屬。發明人可享有不低於70%的股權。
另外，“成都新十條”設立10億專項資金支持新型產業技術研究院建設，對每個產業技術研究院投入不少於2億元；首次提出成果轉化人員股權激勵機制，允許高校院所非正職領導幹部等在崗創業、兼職取酬；引導社會資本參與建立不低於10億元天使基金促成果轉化，鼓勵高校院所開展配套改革。
創新與知識產權的保護密切相關。“2015年，成都知識產權、商標、版權、公安、檢察、法院和成都海關，進一步加大了知識產權保護力度。”成都知識產權局副局長吳健介紹說，通過對各種知識產權違法犯罪行為的有力打擊，成都的創新創業環境進一步優化，全年新增科技型企業11032家，獲批成為“國家小微企業創業創新基地示範城市”，《財富》雜誌把成都列入“2015年中國十大創業城市”。
不僅如此，“2015年，成都多措並舉促進知識產權轉化運用。”吳健介紹說，首先，成都探索建立了將原科技撥款形式改為投資、貸款、補貼形式的新型財政科技投入方式，出資2.3億元引導建立創業天使投資基金，出資2.5億元引導建立債權融資風險資金，鼓勵各類金融機構開展知識產權質押、股權質押和信用貸款等融資服務，取得明顯效果。
吳健列舉了一組數據，2015年，成都全年專利申請量達77538件，其中發明專利申請29791件，同比分別增長19.34%和34.83%，分別居副省級城市第2和第3位。全年專利授權量達44852件，其中發明專利授權量6206件，同比分別增長40.4%和54.3%。截至2015年底，全市擁有有效發明專利達19758件，每萬人有效發明專利13.6件，同比分別增長33.9%和34.9%。
