步步高董事長王填：建議完善消費行業稅費管理

步步高董事長王填：建議完善消費行業稅費管理

一財網 樂琰 2016-03-06 12:06:00

王填建議，結合連鎖行業的特點和發展階段，理解供給側改革的方向是打破區域格局，建立全國大市場；簡政放權，通過結構性減稅，解決企業流通成本過高、稅負過重的問題；改革行政體制，從制度層面降低流通成本。

大佬說 | 王填：步步高將轉型為數據驅動，線上線下融合的新零售企業

“新零售”果然在2017年一開年就成為熱門詞。

日前，步步高集團召開“新零售 新未來”2017年管理層年會。步步高董事長王填對新零售背景下的步步高2017公司戰略及集團級策略做了闡釋，其指出，中國零售業線上和線下增速下行拐點出現在2012年初，過往的2016年對步步高是一個非常大的挑戰，但是超市事業部在2016年下半年內生增長漸好，四季度百貨、購物中心增長已經出現了上行，希望百貨在今年回到正增長。

值得註意的是，王填表示，未來三年步步高將轉型為一家由數據驅動，線上線下融合的新零售企業。線上線下融合是未來大趨勢，無論是百度、阿里還是騰訊，都在走向線下，馬雲甚至發出“純電商將死”預測。新零售未來一定是屬於具有深度互聯網思維，且能熟練掌握和運用各種互聯網工具的線下企業。

以下為王填的發言節選：

消費者的變化與零售增長

我們的核心業務都是圍繞消費者，因此我們需要結合人口結構的變化，來判斷未來的消費趨勢。2016-2025年間，隨著生育政策的調整，0-10歲人口逐步上升;15-64歲人口緩慢下降，勞動力人口逐步降低;而65歲以上人口則上升明顯。每個年齡階段消費熱點在哪里?比如，60後在5年以後，他們的消費主要是醫療和保健，自然會減少服裝及個人護理的消費; 70後，80後，他們也逐漸重視健康和養生，因此健康和養生會大行其道;90後和00後以文化娛樂為他們自己的生活方式。

中國消費者的消費品類上從產品到服務，從大眾產品到高端產品的轉變。消費者開始增加提升生活品質和體驗的開支。

此外，麥肯錫消費者渠道調查顯示：11%的消費者在純線上購買;41%的消費者是線上體驗，線上購買;45%的消費者是線上研究，線下研究;只有3%的消費者是純線下購買的(純線下調查取樣只占5%)。總的來說，2015年和2016年對比，純線上購買是越來越少，線上線下融合的是占最大比例。

線上這一塊我們繞不過去，就必須打通。市場和消費者本身都已經發生了變化，所以我們需要快速的變革。步步高新零售的核心就是如何融合線上和線下。最近公司決策層開了一系列會議，包括O2O實體店和步步高雲猴全球購線上線下融合發展等等。

未來十年將是中國零售業消費升級的黃金十年!

消費升級下的市場

品類的升級。不同的人均GDP水平，品類的成長性不同，選對品類比努力運營重要很多。

產品的升級。人們的購買數量沒有增加，但人們願意去買更好的東西。

服務的升級。購物者行為研究、消費者心理學變成零售商的基礎課。

線上線下再平衡。真實的商圈+虛構的商圈，自有商品成為制勝核心。

線上和線上一定會迎來再平衡。

首先是消費者在變。隨著80後慢慢步入中產階級，90後、00後這些互聯網的“原住民”更加註重個性化，講究情懷和調性，他們在乎的是體驗，他們的消費形式是講究自我。

第二是投資者在變。投資者也不想再輕易燒錢了，因為再也砸不出一個阿里巴巴和京東了，所以投資者遇到了寒冬，以前是我們去找他們，現在是他們主動來找我們。

第三是法律監管在變，線上線下將會有公平的監管制度。

第四是線下企業也在奮起直追，我們在積極的轉型、開拓，線上消費連接，提供線上服務。

在線上線下再平衡的前提下，shoppingmall、大賣場、便利店及個專業店也將進入“極致化”階段，根據不同業態屬性，分化向最體驗、最齊全、最便利、最專業。

在企業生命周期組織階段模型中，步步高集團整體上處於制度化階段，階段驅動力是可靠的回報，必要條件是體系和架構，階段風險是勞效產出。未來三到五年，步步高集團將由制度化階段進入再生階段，階段驅動力是新增長，必要條件是匹配的流程，階段風險是靈活性。

不管在哪一個階段，有兩個必要，一是必要的組織重構，即線上線下融合發展;另一個是必要的流程重構，百貨業態為C2B，超市為F2C模式。

步步高數字化轉型戰略

未來三年步步高將轉型為一家由數據驅動，線上線下融合的新零售企業。

線上線下融合是未來大趨勢，無論是百度、阿里還是騰訊，都在走向線下，馬雲甚至發出“純電商將死”預測。

新零售未來一定是屬於具有深度互聯網思維，且能熟練掌握和運用各種互聯網工具的線下企業。

步步高的數字化轉型，基於數據驅動，通過構建數據的閉環、以及基於數據關鍵性的決策，解決我們的四個W。

不僅一切業務數據化，更是一切數據業務化。數據來源於業務，但又應用於業務，形成數據規劃、采集和應用的閉環。

企業內部需要提高數據和分析運用能力，真正由數據驅動不僅意味著擁有更好的工具或技能，而是意味著改變企業各層級的決策基礎。真正需要的並非依賴於直覺、過往經驗，而是讓數據無所在、隨時可及，並用於支持在整個企業內利用洞察來進行決策。

最關鍵的就是用數據確定客戶是誰、在哪里、消費了什麽、想要什麽，進而挖掘有待發現和培育的客戶細分群體。

步步高數字化的總體策略是：無縫體驗、開放共享、高效協同，即通過DT驅動的業務智能化。

核心內容包括：數字化顧客、數字化的供應鏈、數字化運營。這里面基礎的平臺是我們的雲計算彈性計算、物聯網數據采集、大數據業務洞察，以及移動化無縫體驗將整個業務和技術完美結合。

數據驅動下的線上線下融合，意味著我們對於零售空間和時間的重構，對於業務的重構和顧客認知的重構。不論哪種變革，最終就是要將目前的產品主導思維真真正正調整為用戶和顧客思維。因此，數字化策略的核心是顧客數字化。

顧客數字化的核心內容是記錄數字腳印，建立網絡鏈接，形成網絡效應。2017年，集團線上線下業務將借助雲猴APP和會員微信公眾號以及門店服務，從連接顧客開始，到顧客互動，以及基於數據的消費分層，精準營銷，來構建步步高與顧客的關系網和粘度，將更多的素人轉化為步步高的粉絲，將更多的粉絲轉化為會員，進而將會員轉化為高級會員和鐵桿會員。

步步高董事長王填：營造平臺電商、實體零售公平競爭的環境

全國人大代表、步步高商業連鎖股份有限公司(下稱“步步高”)董事長王填在此次遞交的議案中指出，要推進電商公平納稅征管辦法，營造平臺電商、實體零售公平競爭的環境。

王填認為，近年來，電商增速接近很高，嚴重沖擊、擠壓了實體零售，其中固然有技術進步的推動作用，但更多的與不正當競爭有關，特別是與逃避稅收、低價傾銷等等。中國零售業已經進入新零售階段，線上線下將會高度融合。因此，電商公平納稅(尤其是C2C電商)已經到了必須實際解決的階段，以便營造實體和電商公平競爭的環境。

據中華全國商業信息中心的監測數據，2015年全年，全國50家重點大型零售企業零售額實現累計同比正增長的企業僅為18家，不到四成，超過六成的大型零售企業在2015年呈現規模和利潤雙降的情況。

2015年，包括SKP(原北京新光天地)、北京燕莎友誼商城、北京王府井百貨大樓、上海八佰伴、廣百北京路店、深圳萬象城等全國各地知名百貨商場和購物中心在內的全國179家商場中，剔除8家是2014年或2015年新開業的同步增幅不具參考價值的項目外，171家商場中占比超過55%的95家商場業績都遭下滑。有超過一半比例的百貨企業其關店速度快於開店速度，萬達百貨2015年關店56家，百盛百貨關店7家，天虹商場半年內關店5家。 從以上數據可以看出，實體零售經濟正在經歷全局性的大衰退。

王填指出，而與之相比，電商增長速度仍然高企。國家統計局的數據顯示，中國網上銷售額增速2014年是49.7%，2015年是33.3%，2016年前三季增為26.1%。同是零售業線上線下兩端發展的差異，當然有技術升級等很多原因。但其中的重要原因之一，是兩個行業之間稅負的不公平。電商企業與傳統商業企業的公平納稅問題存在已久，隨著電子商務的深入發展，正如新華社2016年雙十一專題報道指出的一樣，作為電商發展五大憂患之一的公平納稅問題成了深化流通領域改革、建設現代流通業的瓶頸和焦點。從稅收角度看，目前已不存在政策和技術上的障礙與借口。

據中國人民大學課題組研究，電商公平納稅目前存在以下主要問題：大部分電商稅負略低，C2C電商模式流失較為嚴重。具體來說，以2015年為例，面向最終消費者的3.8萬億的網絡銷售額中，2萬億B2C行業的電商企業和傳統商業企業的稅負相比基本相當，略微偏低。而約有1.8萬億的所謂”C2C”電商銷售額的稅負，與其它2萬億銷售相比較而言，存在著較低的情況。由於缺乏對電商征管的明朗政策態度以及可操作性強的政策方案，電商征管環境一直不甚理想。

報告認為，從行業內外比較公認的啟動電商征管時機判定標準來看，即網絡零售規模、從業人數、小企業標準等“三不原則”，目前早已達到了考慮電商遵從的時間點了,過去以偷逃稅等稅收不遵從行為支撐某些電商企業、電商模式的做法已經不合時宜，與新經濟、新方法不再匹配。

包括步步高在內的中國連鎖經營協會的大多數會員企業，對這一問題已經連續多年進行呼籲。

王填建議，電子商務企業公平納稅已經成為當前迫切需要解決的問題。因此，建議迅速完善相關法律法規，從實操層面來推進解決這一問題，營造平臺電商、實體零售公平競爭的環境。

一、澄清和明確電子商務的稅收政策要素。根據稅收政策和電子商務交易特點，明確：第一，需要交納什麽稅;第二，按什麽身份交稅; 第三，在哪交稅;第四，明確電子商務經營中相關方的稅收義務。

二、完善各類企業公平競爭的稅收政策和管理措施。給予流通企業應用電子商務技術一定的稅收優惠，支持企業應用相應的技術和標準。商務服務企業(平臺、物流、技術服務)參照軟件企業的稅收優惠政策，給予相應的流轉稅政策和所得稅政策。明確開展電子商務的各類型、各模式企業工商、稅務登記要求，規定電子商務運營過程中涉及的物流、資金流等相關各種信息的稅收申報要求，以及各相關部門的信息交換責任。通過電子發票的應用，加速建立有利於消費者索取發票等監督措施的機制，通過電子印章、電子合同、電子會計檔案等一系列一體化應用措施，建立有利於稅務部門管理的社會化環境。

三、從長遠的角度總體考慮形成良性競爭機制的電子商務稅收改革措施。選擇大型電商平臺和全國性連鎖企業，由連鎖企業總部及電商平臺統一向註冊地所在地省級稅務機關繳納(或代征代繳)增值稅等其它相關稅收。在一定經營規模以上的個體網店，提供可選擇的納稅方式。進一步研究物流、資金流、信息流的稅收政策和管理措施，研究和試點實施減少中間環節納稅，改善幹擾正常商業模式的稅收政策和管理措施，努力適應電子商務時代的流通企業特點。

步步高董事長王填：拓寬營運資金來源渠道、鼓勵創新發展

全國人大代表、步步高商業連鎖股份有限公司(下稱“步步高”)董事長王填此次遞交多份議案，除了呼籲營造平臺電商、實體零售公平競爭的環境之外，王填還提出了關於借助財政金融支持、推動消費金融公司試點的建議。

王填指出，現實中，消費金融有諸多限制，也有諸多劣勢，發展不夠順利。消費金融公司資金來源渠道窄，不能吸收公眾存款，市場化融資限制較多，營運資金籌措是第一難題。經營範圍限制較多，業務範圍窄。逾期90天仍未收回的利息繳納增值稅。現有稅務政策規定，金融企業發放貸款後，自結息日起90天內發生的應收未收利息應繳納增值稅，自結息日起90天後發生的應收未收利息暫不繳納增值稅，待實際收到利息時按規定繳納增值稅。這就意味著，欠息達90天後，從表內轉表外時，只能沖減利息收入，而不能沖減已繳納的增值稅。

消費金融公司從事的是普惠金融，資產質量不如銀行業金融機構，欠息達90天後，很難再催收回來。如不可沖減已交增值稅，則企業將一直為沒有實現的收入背上沈重的包袱。核銷貸款無法稅前列支。根據目前財政部和國家稅務總局的規定，能在所得稅前列支的貸款損失主要有：借款人破產、死亡、失蹤、意外事故、依法被制裁、法院裁定終結或終止執行、借貸雙方達成和解不足部分、抵債資產不足歸還等。

王填建議，應該拓寬營運資金來源渠道，提升資金籌措能力。近期中國人民銀行原副行長、國家外管局原局長吳曉靈呼籲允許消費金融公司吸收大額存款，解決消費金融公司資金來源渠道窄問題，同時也給公眾多一個安全的投資高息存款的渠道。另外，對於經營較好、定位準確的公司，建議放松資產證券化和發行金融債條件，或者允許采用其他資本市場籌資方式。進一步完善核銷制度，簡化核銷審批流程。建議參照國外信用卡呆賬核銷認定標準和核銷程序進一步完善我國信用卡和消費金融公司消費貸款呆賬核銷制度。

王填進一步建議，應該提供寬松政策環境，鼓勵創新發展。互聯網消費金融剛剛興起，必將引領未來潮流，對國家經濟轉型和內需提振起著關鍵的作用，建議對這一新模式給予充分寬松的發展環境和政策環境，鼓勵先行先試，創新經營方式和產品，保持較大監管容忍度。同時進一步擴大業務範圍，如通過局部試點方式，允許做二十萬以下的新能源汽車和二手車貸款等，以發揮消費金融公司助力消費升級的優勢。建議出臺針對普惠金融相關的稅收優惠政策，如明確貸款核算的資產損失扣除操作指南等，以促進普惠金融的大力發展。