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國際化已是全球趨勢，對統包工程的中鼎工程公司來說，走出台灣是生存關鍵，因此十餘年前，即開始要求員工具備一定的英語力。

旗下有眾多事業體的富邦金控公司也因為觸角伸至國外，從上至下一起努力學英語。

撰文‧許瀞文、孫蓉萍

日本樂天和優衣庫︵UNIQLO︶公司推動英語為官方語言，引起廣泛討論；在台灣，最大的統包工程業者中鼎工程公司早在十多年前，內部會議、公告和電子郵件就開始採用英語了。

中鼎 內部溝通用英語

在一九九九到二○○○年間，當時總經理余俊彥（現為董事長）認為，企業要生存，必須走出去，開始要求提升整體員工的英語能力，並明確實施員工英語能力管理規範。

中鼎從工程規畫、採購、製造、到建造施工都提供服務，觸角伸及全球，集團七千人中，外籍員工占了二千人。中鼎工程人力資源部經理謝鄭忠說：「我們的產品是 『人』，因為在世界各地承攬石化、煉油、電廠等業務，我們的員工要和當地的員工溝通、和包商聯繫、督導設計品質，自然要用英語。」他補充道，「中鼎的核心 能力是工程能力和專案管理能力，英語是加分，讓這兩個能力的價值更高，否則具備專業能力卻因為無法和外國業者、包商或員工妥善溝通，將導致品質打折。」十 餘年前中鼎就把有公信力、而且適合商務人士的多益︵TOEIC︶成績，當作員工晉升的標準。目前招募員工的門檻是四百五十分，要升到經理級，必須達到七百 分。如果專業能力符合公司需要，但多益成績不足，公司會在試用期讓員工加強英語能力。

中鼎協助員工提升英語力的方式是提供線上學習。因為集團經常有三、四百名員工出差到世界各地，而且有國外分公司，線上學習可以依自己的時間隨時上網，最公平方便。

線上學習有兩種，一種是免費開放的，另一種是自己付費，依程度選擇課程，通過考試後，公司會付一半的費用。謝鄭忠透露，從線上學習狀況，可以看到中國員工利用這項工具進修的時間最長，顯示中國人對學習英語的積極度。

無論金融海嘯或歐債危機，中鼎業績維持穩定成長，主因即在於公司可以在不同國家、以不同業務來組合。經過十多年推動英語化的努力，目前中鼎海外業務占比達到四成左右。

富邦 麻省理工深造全資助台灣的金融業，國際化也不落人後。積極布局大中華地區的富邦金控，其實營業據點不只分布在香港及大陸，還延伸至越南、東南亞、美國洛杉 磯等地。「我們要做的是亞洲第一流的金融機構，走出華人區，英語就是最重要的溝通語言。」富邦金控人資長陳昭如認真地說。

為培養英語力，富邦金控內各事業群有提供實體課程，邀請專業外籍老師來上課，每一主題約上三個月，以商用英文為主軸，聽說讀寫都顧及，並融入生活會話。上 課方式採八到十人小班制，依程度分成三級，一周至少兩次，一次兩小時，早上八點就開始上課，希望員工在一天頭腦最清醒時學英語。

一位上過課程的襄理表示， 上課前後，最大的差別就是有勇氣主動開口和外國客戶說話，也比較能夠放慢說話速度，有清楚的邏輯思考與架構。他表示，因為有夥伴一同學習，大家會互相砥礪，同事間的e-mail往來也多用英文，無形中增強自己商用英文書信用字的精準度。

事業開疆拓土，最需要的是人才，對一些重點培育的團隊，富邦金控在面試上，就對英語能力設下第一道門檻。例如銀行交易室的員工，經常需要閱讀國際報告及看 懂商品介紹，英語力比其他部門來得重要，要求也最嚴，多益成績沒有七五○分以上，是無法拿到面試門票的；而每年招募的儲備幹部︵ＭＡ︶，也是相同標準。

此外，每年行內都會選任一位經理級以上的績優員工到美國麻省理工學院（ＭＩＴ）進修十三個月的管理課程，不僅留職留薪，公司還提供生活費、學費補助。一位 在富邦產險服務超過十八年、曾被公司派去進修的協理指出，回國後，對自己的英文表達更有自信，不會因為對方是外國人，而有﹁他英文一定講得比我好﹂的心 態。

陳昭如說，富邦讓她印象最深刻的就是「廁所英文」。富邦金控為了營造英語學習無所不在的環境，兩年前開始在每間廁所都貼上不同的英語短文，每周置換一次，例如今年最夯的「林來瘋」（Linsanity）現象，也曾經出現在富邦金控的廁所英文內。

連英語能力已有國際水準的富邦金控董事長蔡明忠，也十分融入其中。一位曾任職於人事部門的同仁回憶說：「有一次，我們校稿沒看出錯誤，大董蔡明忠發現單字是錯的，還打電話來請我們更正。」從上到下目標一致，使得學英語這件事已經形成風氣，朝國際化腳步更邁進。

九月，韓國人最擔心的不是北韓又要試射飛彈，而是從日本福島核電廠排到海裡、每天動輒超過百噸的高濃度輻射水。

因為擔心吃到核污染水產，韓國人不敢吃海鮮，政府也宣布全面禁止日本福島附近八縣的水產進口，甚至嚴控日本進口食品檢測標準，將現有放射性元素銫污染標準由每公斤三百七十貝克，縮緊至一百貝克。

韓國民眾擔心，其實台灣民眾更應該提高警覺！因為政府把關不嚴，檢驗抽樣太少，目前遭輻射污染的食品已經滲透到台灣市面，食品安全出現嚴重漏洞。

在台灣，放射性元素銫污染標準定在每公斤三百七十貝克，但「食品符合標準不代表就是安全」！主婦聯盟秘書長黃嘉琳說。

黃嘉琳表示，鄰近的韓國及香港，食品中無論測出五貝克或十貝克，只要對國人健康有疑慮，就算低於國家訂定的輻射食品安全標準門檻，仍會下架或公告商品訊息；但台灣卻放行遭輻射污染的食品進入市場，對民眾健康造成不可測的傷害。

全部都合格？幼童零食驗出低輻射

根據日本農林水產省統計，今年上半年，日本農林水產物的前兩大出口地區分別是香港（五百五十八億日圓）及台灣（三百三十一億日圓），但擁有七百萬人口的香港，一天便檢驗二百六十二件日本進口食品（以八月二十七日為例），每日即時公布資訊，萬一驗出，進口商自願交出予以銷毀。

反觀有二千三百萬人口的台灣，衛生福利部（以下簡稱衛福部）一週才公布一次檢驗結果，每週檢驗樣本數大約二百五十件，還不到香港一天的數量。累計從福島核災以來，香港的總檢驗樣本已經近十五萬件，幾乎是台灣（約四萬件）的四倍。

再看看韓國。從八月二十六日起，韓國開始針對鱈魚、秋刀魚、鰈魚、金鎗魚、鯊魚、青花魚等太平洋海域進口的六種魚類，從原來每種魚類每週檢測一次，增加到兩次；日本福島鄰近八縣以外地區水產品，從原規定採集一公斤當標本檢驗，變為兩公斤。

台灣不論在檢測頻率、行政效率和處理方式上都處於「慢半拍」，至今並沒有針對福島輻射污染擴大的問題提出對策。

不僅福島輻射污染擴大後，到目前還沒看到政府提出因應對策，甚至從兩年多前日本大地震以來，因官方不夠嚴謹，已經讓民眾吃下低輻射食品，健康暴露在核輻射風險中。

根據衛福部內部資料顯示，從二○一一年三月十五日至二○一三年九月八日，一共抽檢四萬一千七百六十六件各類日本輸入食品，其中有一百七十二件驗出含有微量輻射物質（驗出率約千分之四．一二），包括水產類三十三件、茶葉一百零八件、加工食品九件、水果五件等，茶葉占比超過六成。

日本料理高級餐廳最愛的比目魚、紅魽，小朋友愛吃的栗子、薯條棒等，都曾被驗出含有輻射物質。其中有十七件包括小麥粉、薯條棒、冷藏鯽魚及綠茶，曾被驗出含放射性銫-134及銫-137，含量每公斤超過一百貝克；甚至曾驗出有綠茶粉放射性銫-134及銫-137每公斤含量高達三百二十一貝克，已在超標邊緣。

低輻射無害？嬰幼兒和孕婦易受影響

根據國內法令規定，食品中銫-134及銫-137的總和含量限值為每公斤三百七十貝克，也就是說，一百七十二件驗出含有微量輻射物質的食品中，含輻射的數值都符合國內標準，衛福部也始終對外宣稱「從三一一到現在都未出現日本進口食品有檢驗不合格案例」！

但，「符合標準」與「安全」還有很大的距離！綠色消費者基金會董事長方儉就說，台灣放行遭輻射污染的食品進入市場販售，不僅影響小孩、孕婦健康，更進一步讓低階核污染食物名正言順端上你家餐桌。

日本及韓國的法令均規定，食品當中銫-134及銫-137的總和含量限值為每公斤一百貝克。當日本進口到台灣的部分食品，銫含量超過每公斤一百貝克仍可過關，立委林淑芬就說，這代表在日、韓早就被當成低階核污染食品而遭到丟棄的東西，已光明正大進入台灣賣場販售。對此衛福部食藥署認為，這些食品輻射含量並沒有超標，當然可以在市場販售。

新光醫院腎臟科醫師江守山表示，如果食物遭放射性物質污染，任何清洗，高溫、高熱，都無法去除核污染，吃進遭放射性銫污染的食品，銫會持續累積在人體的肌肉及骨骼中，而分裂中的細胞如血液、精子、卵子，對銫最敏感，嬰幼兒、成長中的青少年及孕婦若吃入含放射性銫的食物，對健康影響相當大。

從福島核災發生，到最近核污染進一步擴大，衛福部始終選擇「絕不公開驗出輻射食品名稱、絕不公布廠商名稱，以及絕不說出鋪貨通路」這「三不」做法，林淑芬多次質疑，已從衛生署升格的衛福部，到底是為國人健康把關？還是說穿了只為了保護商家的權益？

從三聚氰胺毒奶、塑化劑事件、毒澱粉，到現在讓民眾可能在不知情下，把低階核污染食品吃進肚子裡，到底哪個環節出了問題？是政府無能？還是經濟利益大於一切？

【延伸閱讀】辨別魚種，輻射免下肚——挑魚建議

一、少吃這些魚！

魚種：大型洄游類——鮪魚、旗魚、土魠魚、鯊魚理由：大魚容易吃下遭輻射污染的小魚，也因體型龐大，易累積較多輻射物質

魚種：底棲類——六線魚、鰈魚、比目魚理由：底棲魚類容易吃到從海平面沉澱下來，遭輻射污染的海底微生物

二、多吃這些魚！

魚種：台灣本土養殖及近海捕獲——虱目魚、石斑、鱸魚、香魚、吳郭魚、台灣鯛、白鯧、黑鯧、鰱魚、草魚、海鱺理由：沒有受到輻射污染，捕獲的魚類較安全

魚種：南洋捕獲——白帶魚、紅條、魩仔魚理由：距離福島遠，較不易受核污染

魚種：來自高緯度漁場——鮭魚、圓鱈理由：除了日本鮭魚以外，來自智利、挪威、美國的鮭魚，以及紐芬蘭、北海、阿拉斯加的圓鱈，距離福島較遠，不易受核污染

資料來源：江守山醫師

你是否曾因立委出席家族喜慶活動而感到臉上有光？選民服務，是許多鄉親檢視立委表現的重要指標。但日復一日的紅白帖行程，正一點一滴榨乾了立委的問政精力，也一點一滴地侵蝕國家競爭力。

七月底的晴朗早晨，剛甦醒的陽光正要驅走前晚的微涼，嘉義市選出的民進黨籍立委李俊俋，已經從服務處大門鑽進休旅車後座，才剛坐定就翻閱起手中的行程表與 訃聞。雖然時間不到上午七時，市區主要道路都還空蕩蕩的，他還是不厭其煩地與助理確認行車路線，深怕一個不小心，耽誤了參加公祭的時間。

白天問政 傍晚回選區

「每天幾乎都在高鐵上遇到同事」「農曆六月，是一年裡告別式最多的時候，每天早上跑個三到五場是很平常的事。」他身上穿著印有姓名的馬球衫與牛仔褲，腳下 踩著輕便的氣墊鞋，解釋自己休會期間最重要的任務，就是盡可能出席所有的婚喪喜慶活動，「立法院有開會時，真的趕不到的攤還可以託人送花致意，但是在暑 假，我沒有缺席的理由。」一個上午，李俊俋就跑了四場公祭；午餐也是邊吃邊向辦公室助理交代工作。下午，他又搬著板凳到選民家門口泡茶聊天；晚餐後還有一 對一預約的選民服務時段。「開會期間，我五點半起床趕第一班高鐵到台北，傍晚再回來跑攤到十點。休會就是不斷參加地方上的紅白帖和社團活動、做選民服務， 生活一直這麼重複，轉眼明年又要選舉了。」他拿起杯水快速吸了一口，臉上帶著苦笑。

「高屏地區立委大概都搭早上六點半第一班高鐵上台北，下午四點半或五點半再搭回左營，每天幾乎都在高鐵上和同事們見面。」民進黨籍立委趙天麟一踏出高鐵站，立刻換乘助理駕駛的小轎車，手機還一邊響個不停。

一般人想像中的國會議員，大概就如同影視作品裡描繪的，總是西裝筆挺地穿梭在企業鉅子與政治人物之間；一場神祕的晚宴，可能決定了難以想像的龐大利益。

在台灣，這樣的場景或許同樣存在，卻絕非常態。大多數的立委寧可像他們這樣，套上繡著姓名的背心與不起眼的便服四處奔跑，期望留下勤懇親民形象。

立法委員，全國僅有一百一十三個名額、手握各種權力的「特殊族群」，其薪酬福利以及生活形態，不免令人好奇。

身為最高民意機關代表，國家給予立委的待遇當然不能太離譜。目前每位立委月薪為十九萬零五百元，含年終獎金年薪約兩百五十萬元。但除了薪資以外，立委依 《立法院組織法》享有額外的行動電話費、油料、文具、服務處租金、國會交流經費、健康檢查等津貼。二○一二年，為回應社會對於立委「自肥」的質疑，立法院 曾自刪補助津貼，目前每人每年約能額外支領逾百萬元補助。

根據《憲法》，立委每屆任期四年，連選得連任。然而這四年當中，立委可不是從頭到尾都得死守在國會。立法院每年集會兩次，分別是二月至五月底，以及九月至十二月底，遇特殊情況得延長集會或召開臨時會。也就是說，在正常情況下，非集會時間就等於立委的寒暑假。

儘管休會期間不須定期赴立法院，有些立委也會利用假期到國外參訪或從事國際交流活動。但對區域立委來說，這難得的空檔，就是最好的「拚選舉」時機。

「一般時候我是上午問政，下午跑選區。休會期間當然就是把更多時間投入地方事務。」擔任立委超過二十年的國民黨籍立委丁守中，過去兩次選舉都大贏對手三萬 票以上，基層實力相當穩固，卻絲毫不敢輕忽選區事務，「別人的好日子，就是立委的壞日子，但身為民意代表，我沒有選擇的權利。」他說得理所當然。

丁守中和李俊俋兩人，無論所屬政黨或選區屬性都南轅北轍，日常行程作息卻近乎雷同，可見選區服務，確實是立委生活中極為重要的一環。

重點放錯了嗎？

「有人連最基本的開會都做不到」「立委跑紅白帖的頻率和在立法院專業的問政時間一定是衝突的，在○八年以前，很多立委甚至連最基本的簽到開會都做不到。」 公民監督國會聯盟執行長張宏林說，「但在過去，這樣不適任的立委還是能不斷被選進國會，讓我們開始質疑，是不是台灣的選舉文化和選民素質出了什麼問題？」 根據《今周刊》民調，選民最期待立委完成的三項責任，依序是「監督政府和審查預算」、「爭取地方建設和福利」、「反映民間團體意見」，與紅白帖有關的「選 民服務」則僅排在民調中第五位。

台灣指標民調公司總經理戴立安分析，雖然多數民眾不認為選民服務是立委最重要的職責，但值得注意的是，「爭取地方建設」排名第二，顯示選民相當重視立委是否花足夠的時間關注選區大小事。

跑攤頻率能降低嗎？

「民意跟專業，我們盡量兼顧」「做民調，選民一定告訴你立委問政專業是最重要的，但現實中還是希望看到一個隨時能夠出現在附近，聽聽你需要什麼的民意代表。所以我們必須盡量兼顧。」立委賴士葆分析。

儘管立委平時各有所長，卻也不是三頭六臂，複雜的預算法案內容，甚至繁瑣的選民服務及婚喪喜慶活動，都不可能由立委獨力完成；分身乏術時，大多只能由助理代打。

根據現行法令，每位立委每月最多可申請四十一萬兩千元的助理薪資，以及八萬四千元的加班費，用來聘請八到十四位公費助理。

儘管立委讓親友擔任助理領取薪資的狀況時有所聞，但這筆經費時常不足以負擔立委聘請助理開支。在「入不敷出」的情況下，有人會自掏腰包、有人靠民間基金會 支應，也有立委會接受「贊助」，讓實際替立委工作的助理，名義上任職私人企業，並由私人支薪。曾有欲轉戰地方首長的立委利用類似方法，一口氣在地方上聘請 了數十位選民服務助理。

公費助理制度僅規定助理薪資總額，並未限定立委要如何使用助理，因此各立委國會辦公室助理人數落差相當明顯，不少資深助理建議將「專職國會助理」法制化，建立徵用機制篩選助理水準以確保問政品質。

「雖然席次減半之後，不認真的立委變少了，但如果一般人只是投完票就算了，對於自己選出來的立委究竟在做些什麼並不感興趣，立法院終究很難真正透明，並且符合人民期待。」在公督盟常務理事顧忠華眼中，關注與了解，正是國會改革最重要的第一步。

跑紅白帖、幫喬事、跟選民泡茶，立委快變里長伯立委一天裡的行程中，選民服務占了很大一部分，以李俊俋７月29日（休會期間）的行程為例，清早參加公祭、下午和選民泡茶，就連購屋糾紛，也要幫忙調解。

07:00-10:00

四場公祭

10:30-10:50

調解選民購屋糾紛

11:00-11:45

陸委會官員拜訪

12:15-12:40

午餐、文宣會議

13:15-15:00

商討選戰

策略

15:50-16:20

聲援環島反課綱學生

16:30-17:30

到選民住所泡茶

18:00-18:30

嘉義縣市鐘錶鏡片聯合會理事長交接

18:45-18:55

晚餐

19:00-22:00

一對一選民服務（當天8人）

撰文 / 鄭閔聲