據外交部網站消息,當地時間2016年8月24日,外交部長王毅在日本東京同日本外相岸田文雄、韓國外長尹炳世共同出席第八次中日韓外長會。
三國外長(圖片來源:東方IC)
王毅表示,去年11月三國領導人會議時隔三年重啟,標誌著三國合作出現新的重要機遇。中日韓是東亞三大經濟體,對促進東亞經濟發展、引領東亞區域合作、維護地區和平穩定負有重要責任。三國應本著“正視歷史、面向未來”的精神,克服困難,排除幹擾,積累共識,聚焦合作,確保三國合作沿著正確方向穩定發展。下一階段,三方應積累政治互信,開展務實合作,增進人民交往,推進可持續發展,通過“四輪驅動”,促進三國合作深入推進,為東亞合作註入新動力。
王毅表示,中國將在杭州舉行二十國集團峰會。中日韓同為二十國集團重要成員,中方願同日、韓加強溝通合作,推動此次峰會成為提振信心、凝聚共識、指引方向的會議,為促進世界經濟增長、完善全球經濟治理作出應有貢獻。
王毅表示,相比世界其它地區,東亞地區局勢總體保持和平,經濟較快增長。東亞國家應重點從發揮中日韓合作的引領作用,實現東亞經濟共同體目標,推進亞洲命運共同體建設三個面共同努力,推進區域一體化進程,維護地區穩定與發展繁榮。
王毅回答記者提問
岸田文雄和尹炳世表示,三國合作有利於實現本地區和平穩定和繁榮,意義重大。去年領導人會議後,三國積極落實會議共識,合作取得積極成果。三方今後應進一步加強合作,為改善雙邊關系提供助力。應加快三國自貿區談判進程,推動區域全面經濟夥伴關系協定談判如期完成。挖掘廣大民眾看得見的項目,利用三國相繼舉辦奧運會之機,分享經驗,開展合作。加強反恐、中東等國際事務合作。在年內舉行的一系列國際會議中加強溝通協作。努力為年內召開三國領導人會議創造必要條件。日韓兩國支持中方辦好二十國集團杭州峰會,願共同推動峰會取得重要成果。
當地時間2016年9月24日下午,國務院總理李克強乘專機抵達哈瓦那何塞·馬蒂國際機場,開始對古巴進行正式訪問。
李克強表示,中古雖相距遙遠,但兩國人民的心離得很近。我此次在中古建交56年之際,實現中國國務院總理對古巴的首次正式訪問,期待同古方深化傳統友誼,增進務實合作,密切人文往來,在兩國各自發展的關鍵時期同舟共濟、合作共進,使中古關系在更高水平持續向前發展。
訪問古巴期間,李克強將同勞爾·卡斯特羅主席舉行會談,看望菲德爾·卡斯特羅同誌,並同古巴領導人共同出席中古人文友好交流活動。兩國將簽署近30項政府間協議及商業合同,涵蓋經濟技術、財政金融、產能合作、信息通信、新能源、檢驗檢疫等諸多領域。
在此前外交部吹風會上,外交部副部長王超指出,這是中古建交56年來,中國總理首次正式訪問古巴,對推動雙邊友好關系和務實合作具有重要意義。
中古開拓新領域合作
古巴是第一個與新中國建交的拉美和加勒比國家。中古兩國保持傳統友好關系,雙邊關系基礎牢固。據王超介紹,訪問期間,李克強總理將同勞爾·卡斯特羅主席舉行雙邊會晤,就如何繼續加強雙方友誼與深化互利務實合作和其他共同關心的問題交換意見。
古巴外交部長布魯諾最近表示:“這將是一次重要的訪問,雙邊關系將有重大的邁進。雙邊政府都需要對此提高重視,並且毫不懷疑訪問將取得成功。”
古巴對外貿易與投資部長羅德里戈在接受采訪時表示,這次訪問將促進兩國在新領域拓展合作的努力。
對於中國與古巴加強合作的優勢,王超表示,多年來,中國堅定不移地支持古巴發展,支持雙方開展深入合作。“中古相互了解很深,互信基礎很牢。這是中國與古巴開展合作的最大優勢。”
羅德里戈稱,在李克強總理訪問期間,雙方將簽署一系列重要的經濟合作協議,包括能源、新能源、工業和環境保護等領域。他補充道,“中國在古巴的投資將開始繁盛增長,我們對未來有著共同的戰略展望。”
王超還指出,希望美國順應國際普遍呼聲,盡早全面解除對古巴的封鎖。各國加強與古巴的經貿合作,不僅有利於古巴經濟發展,也有利於包括中國在內的世界經濟發展。
中古合作擁抱機遇
2015年,在北京舉辦的中國-拉美加勒比國家共同體(CELAC)論壇上,中國國家主席習近平提出“實現10年內中拉雙邊貿易規模達到5000億美元,中國在拉美地區直接投資存量達到2500億美元的目標。”
在2015年的前三個季度中,中國與古巴的貿易額提升了57%,從之前較為低迷的數據增長到了16億美元。從北京到古巴首都哈瓦那的直飛航班也從去年12月起正式開通。中古之間計劃進行的一連串度假產業群的估值已經達到了4.6億美元,包括在海明威碼頭的豪華酒店項目,可以容納大量的中國遊客。
同時,中國也在牽頭建設古巴的互聯網基礎設施。古巴在1月份宣布推出一個試點項目,在哈瓦那老城提供家庭寬帶上網服務。當地居民、咖啡館、酒吧和餐館,將從華為公司訂購服務。華為的設備也在去年被安裝在全古巴的Wi-Fi熱點上。
然而,盡管中國是古巴的第二大貿易夥伴,但相比其第一大貿易夥伴委內瑞拉來說差距較大,這也顯示了古巴的商業機會還在等待釋放,具體體現在中古合資企業和中國的直接投資數目較小。
中古兩國的關系處在“政熱經冷”的時期,中國現代國際關系研究院拉美所副所長楊首國在中國與全球化智庫的研討會上表示,古巴市場化改革還沒有開始,市場化的配套措施尚不完善,中國企業在進入古巴的時會遇到很多困難,尤其是目前古巴對外關系多元化,除美歐外,中國企業還面臨著日韓等方面的競爭,阻力較大的。更重要的是,如果美國解除對古巴的封鎖,那對中古關系的影響會更直接,所以現在中國要未雨綢繆,早做規劃,加大對古巴的投資。
外交專家泰勒(Taylor Butch)為《赫芬頓郵報》撰文稱,對於中古關系來說,在多元領域發展戰略合作是非常重要的,這樣才能抵消美古複交後的競爭影響。而中國也已經清楚地表明了在拉美地區投資的意願。
1日,第二輪中日企業家和前高官對話在北京召開。雙方圍繞中日經濟形勢,經貿關系現狀及展望,貿易、投資與金融合作,先進制造業和服務業創新,基礎設施、能源資源與環境保護等議題展開了深入交流。
中方代表指出,當前中日關系改善勢頭仍較為脆弱,政治上缺乏互信構成“短板”,對兩國經貿往來和企業合作造成消極影響。中日雙方應著眼兩國和平合作的正確方向,切實遵循中日四個政治文件和四點原則共識,管控好老問題,防止出現新問題,減少絆腳石。
中日經濟界應加強交流,推動民意改善,加深了解與認知,尋求合作商機。登高望遠,認清大勢,形成優勢互補,堅持合作共贏。學習老一輩不懈努力的精神,積極作為,多做有利於兩國關系改善的事。希望利用好中日“二軌”平臺渠道,為中日關系改善不斷註入新動力。
日方代表表示,日中是一衣帶水的鄰國和重要經貿合作夥伴,兩國企業家深入開展交流,有助於推動日中關系穩定改善。新形勢下,雙方應加強經貿領域,特別是在先進制造業服務業創新、基礎設施和環保等方面的務實合作。這將為推動兩國關系改善發揮重要作用,也符合地區和國際社會的普遍期待。
國務院前副總理曾培炎和日本前首相福田康夫分別帶領兩國企業領袖、政府前高官及知名學者各30余名代表參加了對話。
中日企業家和前高官對話會由中國國際經濟交流中心和日本經濟團體聯合會聯合舉辦,旨在搭建兩國工商界思想交流和觀點展示的平臺,為推動兩國經貿合作,改善雙邊關系發揮積極作用。
2015年11月,雙方在東京舉辦了首輪對話會。
2015年12月20日,《中韓自貿協定》正式生效,此後兩國分別在2015年12月20日和2016年1月1日實施兩輪降稅措施,兩國還將在20年內,針對雙方的出口產品,撤銷90%以上產品的關稅。
在中韓自貿協定簽署一周年之際,第一財經記者通過梳理數據並走訪韓國當地各界人士,還原中韓自貿時代的開啟對於兩國關系所造成的影響。
中韓經貿數據仍然堅挺
本月19日,韓國產業通商資源部發布《韓中FTA:一周年成果》的報告,就一年以來兩國貿易的成果進行了總結。
這份報告顯示:受到全球市場需求不振的影響,今年1月至11月,韓國對華出口額為1124億美元,同比減少10.9%,但同期享受到自貿協定關稅優惠的產品的出口額減幅僅為4%,與此同時,包括石油產品、嬰兒用品等享受到自貿協定關稅優惠的部分產品的出口反而有了增長。
與此同時,今年1月至11月中國對韓國出口額為790億美元,同比減少4.8%,但同期享受到自貿協定關稅優惠的產品的出口額減幅僅為1.6%。而今年1月至11月,中國資本對韓直接投資(FDI)額則同比上升8.5%,達到16.6億美元,占韓國FDI總金額的11.03%,而中資赴韓投資行業也從房地產、金融擴張到文化、電動汽車、航天等多種產業。
對於如上成果,報告認為:“雖然中韓兩國關系在今年遇到許多難題,全球市場也仍然處於低迷狀態,但中韓自貿協定成功履行了應有的職責,為韓國經濟的良好發展以及中韓間經貿往來做出了積極而正面的貢獻。”
報告提出:“中國作為全球第二大市場,以及韓國貿易最重要的合作夥伴之一,中韓自貿協定的簽署,為韓國搶先占領中國巨大的內需市場以及促進中國資本對韓的投資做出不可磨滅的作用,並為韓國困難的經濟環境提供了一絲活力。”
自貿提振中韓企業信任感
對於在中韓兩國從事石油產品貿易的李尚柱來講,相比銷售額和出口額的增長,中韓自貿協定帶來的最大影響是“信任感的提升”。
李尚柱所在的公司主要向中國和俄羅斯等國出口韓國石油產品,該公司的出口額近八成以上出口至中國。但與此同時,隨著企業競爭的不斷加劇,2015年,該企業對華出口額下滑了65%。
李尚柱稱,雖然很早就關註到中韓自貿協定即將生效的消息,心里也難以掩蓋欣喜之情。根據協定,該公司主要出口的硫磺等產品,將成為被免除關稅的首批產品之一。
不過,根據協定,享受免關稅政策需要由海關簽發“優惠原產地證書”,證明該企業產品產自免稅國,才能夠獲得免稅待遇。
“作為中小企業,很難獲取有關自貿協定如何運用的具體信息,那段時間,我幾乎每天都在跑通關行業人士的辦公室。”李尚柱回憶。
與此同時,中方的合作夥伴也向李尚柱索要“優惠原產地證書”,李尚柱回想起當時的無助,至今仍然心有余悸。
而首爾海關在針對中韓自貿協定進行準備之時,已將該企業列為“韓中FTA信息需求對象”,並主動聯系該企業,為企業從簽發證明書,說服上下遊企業配合,一直到該企業成功出口,提供一條龍服務。
2015年12月20日,李尚柱終於拿到了“優惠原產地證書”,將2600噸硫磺出口至中國,這也是中韓自貿協定生效後,韓國簽發的首張“中韓自貿協定優惠原產地證書”。
“優惠原產地證書”
“在自貿協定正式生效以後,我們也沒有懈怠,而是繼續制定長遠戰略,並思考如何才能夠利用自貿協定所帶來的優勢,”李尚柱一邊向第一財經記者展示他桌上的題為《我們如何能夠享受韓中FTA紅利》的文件一邊說。
李尚柱向中方客戶提交了這份證明書,此後的近一年間:李尚柱所在的企業對華出口額同比增長了200%,對華銷售額同比增長了150%,節省了近19億韓元的關稅。
如今,李尚柱的企業被稱為“中韓自貿一號企業”,他表示,日後打算跟隨中韓自貿協定降稅的步伐,將業務範圍擴大至其他享受自貿紅利的產品。
與此同時,李尚柱還向第一財經記者講了一則故事:“在自貿協定簽署前夕,有一天中方客戶向我告知:中國海關為了配合自貿協定的簽署,暫時停止了12月15日以後裝船的產品通關。為了能夠盡早享受紅利,希望韓方能夠在20日生效即時開具優惠原產地證書。”
此後,李尚柱的公司上下努力,加上海關與合作機構的協助,準點開具了這份證明,因此被媒體冠以“中韓自貿一號企業”的稱號。“正是我們努力信守承諾、相互坦誠合作,才成為中方客戶眼中的金字招牌,”李尚柱認為。
“事實上,雖然自貿協定直接帶來的關稅減免、價格競爭力提升都是非常重要的,但相比這些,我更認為,中韓企業能夠獲得相互建立互信的更好機會的同時,自貿協定中有關保護企業權益的非關稅部分的規定,使這份自貿協定的實施得到了保證,即便在兩國間發生突發情況之下,仍能夠使中韓貿易關系保持相對穩定,” 李尚柱告訴第一財經記者。
中韓自貿的非關稅因素
而關註到中韓自貿協定中非關稅因素的,不僅李尚柱一人。
本月20日,作為中韓自貿協定生效一周年的紅利,中國質量認證中心(CQC)與韓國產業通商部屬下國家技術標準院簽署協定。從2017年起,中韓兩國在電子產品中,對中國CCC強制認證和韓國KC強制認證將相互認可。
韓國國家技術標準院科長申智炫在接受第一財經記者采訪時表示:“相信此協定生效後,此前許多韓國電子企業所反映的:進入中國市場時,因為需要獲得CCC強制認證而所需的時間、金錢成本,以及雙重認證所帶來的標準不一等問題,將得以有效解決,並有利於提升作為韓國支柱產業之一的電子產業在華的進一步發展”。
根據中國國務院發展研究中心測算,中韓FTA將拉動中國實際GDP增長0.34個百分點,拉動韓國實際GDP增長0.97個百分點。韓國各界對於FTA的生效拉動韓國經濟,實現雙贏充滿期待的同時,也敦促兩國政府保障自貿協定的有效實施,為兩國企業和民眾帶來實在的福利。
韓國貿易協會曾針對605家對華出口韓企進行了問卷調查。結果65%的企業認為FTA起到促進產品對華出口的作用。受調查企業普遍期待韓中FTA的覆蓋面能繼續擴大、實現對華出口持續增長。
韓國國際貿易研究院池玄靜研究員向第一財經記者舉例:中韓自貿協定生效之前,中韓兩國的通關手續大概需要3~7天左右,而在FTA體系下,有關於保障對方國家的貨物在48小時內通關的規定。
“此舉的確方便了兩國企業,但是否能夠在現場有效實施,需要兩國政府的不斷關註和努力,改進有關程序和服務。”她說道。
池玄靜認為,兩國政府不僅要關註FTA簽訂的本身,更需要關註其能否得到實施,並對於實施的情況及時改進,這將影響FTA是否能夠真正為兩國民眾和企業造福。
而韓國產業通商資源部第一副部長李寬燮在為第一財經撰稿時,也同樣有所表述,表示“自貿協定的正式生效,只是一個良好的開始,日後兩國如何積極運用自貿協定將更加重要。”
李寬燮還提到:“韓中自貿協定作為中國‘一帶一路’戰略和韓國‘歐亞倡議’構想的重要連接點,將為兩國促進‘一帶一路’戰略的實施以及歐亞大陸區域經濟整合,提供共同的經濟和互信基礎。並將幫助中國脫離‘中等收入陷阱’,將中國所具有的優勢最大化。”
而與此同時,中韓自貿協定也在商標權、衛生檢疫、投資者保護方面也有所規定,李寬燮認為這些也將有助於韓國企業服務西部大開發等中國的大型戰略發展項目,以及為更多中資企業投資韓國提供信心。
但與此同時,韓國《先驅經濟》15日評論稱,不能因FTA暫時緩解了韓國對華出口疲軟態勢盲目樂觀。
這份評論多次提及:韓中FTA生效時間還不長,目前能享受關稅優惠的產品種類還很有限;而中方對韓開啟反傾銷調查,兩國間貿易關系仍然較為脆弱。
此外,自韓國政府決定部署“薩德”反導系統後,不少韓國民眾擔憂中國將在貿易上采取實際行動報複韓國。此前韓國媒體曾報道稱“中國開始在文化產業實施限韓令”,雖然中國外交部上月曾作出正面回應,稱從未聽說所謂的“限韓令”。
與此同時,韓國仍然在支柱產業接連出現危機、閨蜜幹政所帶來的內部政治混亂的泥潭中無法自拔。正如韓國一位大學教授向第一財經記者所透露的:“事實上,中韓經貿關系出現危機,並非偶然事件,現階段的民間關系惡化只是一個導火索,而隨著中國技術力量的增長與兩國戰略性產業的重合,兩國的更多產品將在國際市場上正式開展競爭,這是很難避免的事情。”