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上海到鄭州最快4小時！鄭徐高鐵將催熱中部短途遊

日前，鄭州鐵路局召開新聞發布會宣布，歷時3年多建設完成的鄭徐高鐵，將於9月份正式投入運營。全長約362公里的鄭徐高鐵，途經河南、安徽、江蘇三省，全線共設置鄭州東、開封北、蘭考、民權、商丘、碭山、永城北、蕭縣北、徐州東9個車站。未來從鄭州出發，到徐州、南京、合肥、溫州、寧波、福州、青島、濟南、煙臺等多個城市將有高鐵直達。

從鄭州到徐州現在需要3.5小時-4小時，未來最快只需要1小時20分鐘就能到達，鄭州可3小時到南京，4小時左右到達上海虹橋。旅遊業內人士認為，鄭徐高鐵的開通，將大大帶動中東部旅遊的發展。

隨著國內高鐵網絡日趨完善，國人出行變得越來越快捷、便利。旅遊半徑的不斷縮短，讓遊客及旅遊從業者都獲益良多。驢媽媽CEO王小松在接受記者采訪時表示：“鄭徐高鐵9月開通，對中東部旅遊是重大利好;河南、安徽、江蘇、山東、上海、浙江等旅遊大省將迎來更加蓬勃的發展。旅遊半徑的縮短，讓原來七八個小時車程的長途遊向三四個小時的中短途遊轉化，華東來往中部地區之間的短途遊市場或將迎來爆發期。”

上海到鄭州最快4個小時

據了解，目前從上海至鄭州最快的動車耗時7小時，鄭徐高鐵開通後，從上海虹橋火車站抵達鄭州最快僅需4個小時，比之前用時縮短近一半。據鄭州火車站相關人員介紹，9月份鄭徐高鐵開通之後，鄭州東站、鄭州火車站都有開往上海方向的高鐵列車。

王小松介紹，以往從上海到河南遊玩的線路，多為大巴往返的跟團遊，在路上就要耽擱一天，遊玩時間多為6天~7天;高鐵開通後，旅遊半徑大大縮短，利用周末或者三天小長假就可以玩遍嵩山少林寺、清明上河園等河南著名景點了。

拉動中原旅遊再崛起

河南，古稱中原，自古以來便是東西部來往的交通要塞，深厚的歷史積澱為中原地區遺留下大量的人文及歷史景觀，積累了豐富的旅遊資源。2015年河南全省接待海內外遊客量達到5.18億人次、旅遊總收入為5035億元。王小松表示，以往囿於交通，河南不少優質景區客源主要在本省，鄭徐高鐵開通後，從安徽、南京、上海到河南都非常快捷。

從鄭徐高鐵的始發站鄭州出發，有傳承千年的“禪宗祖廷，天下第一名剎”——河南嵩山少林寺，有匯聚自然與人文景觀為一體的鄭州黃河風景區;途經八朝古都開封，可走入仿造北宋畫家張擇端《清明上河圖》打造的“清明上河園”，以宋朝市井文化、民俗風情、皇家園林和古代娛樂為題材的古都汴京千年繁華，令人嘆為觀止。

隨著鄭徐高鐵開通，中原地區的旅遊將迎來新一波的發展機遇。

“3小時經濟圈”初具雛形

隨著鄭徐高鐵的開通，南京到鄭州的用時縮短到3個小時。今後南京遊客若想前往鄭州旅遊，大可利用周末往返。同樣，南京也將吸引更多的河南遊客前來遊玩，登上中山陵俯瞰南京全景，夜遊夫子廟秦淮河領略金陵風韻……兩天時間足以享受一次愜意的周末之旅。

兩地間交通往來的便利，對於旅遊與文化產業的交流將會大有裨益。此外，依托鄭徐高鐵的順利通車，圍繞南京與鄭州形成的“3小時經濟圈”也初具雛形，未來將會進一步帶動兩地經濟及旅遊產業的高速發展。除南京外，從揚州乘動車到南京轉乘鄭徐高鐵，到鄭州也僅需4個小時。

魯豫旅遊來往將更頻繁

即將通車的鄭徐高鐵，除了帶動沿線旅遊產業的飛速發展，也為周邊省份城市的交通及旅遊業帶來了不小的影響。據悉，隨著鄭徐高鐵的開通，濟南、青島等地也將陸續開通前往鄭州及西安的高鐵列車。其中，濟南即將開通經鄭徐線直達鄭州的高鐵，比之前繞道京滬要節省3個小時左右，這樣僅需3個小時即能到鄭州。同時，現行青島至武漢、廣州南，濟南西至深圳北、貴陽北等多趟高鐵將改經鄭徐高鐵運行。

交通是旅遊六要素中的核心要素，隨著國內高鐵網絡的日益完善，國內各大OTA也紛紛開始將目光鎖定大交通領域，以機票、高鐵等交通工具為基礎，著力打造一系列旅遊度假產品。今年8月1日，驢媽媽旅遊網宣布成立大交通事業部，業務涵蓋機票、火車票、汽車票、短駁交通;並瞄準旅遊度假市場，重點布局“機票+X”、“火車票+X”，旅遊目的地自由行產品與大交通的自由打包最受遊客歡迎。

統計局：8月64城市房價環比上漲 鄭州漲5.6%居第一

9月19日，從統計局網站獲悉，8月份環比上漲城市個數有所增加，同比上漲城市個數略有增加。分城看，一、二、三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅均比上月有所擴大。同比上漲城市個數略有增加。分城看，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅在連續三個月收窄後有所擴大，二、三線城市繼續擴大。

一、新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有4個，上漲的城市有64個，持平的城市有2個。環比價格變動中，最高漲幅為5.6%，最低為下降0.3%。

(二)與上年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有6個，上漲的城市有62個，持平的城市有2個。8月份，同比價格變動中，最高漲幅為44.3%，最低為下降3.8%。

二、二手住宅價格變動情況

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有9個，上漲的城市有57個，持平的城市有4個。環比價格變動中，最高漲幅為4.5%，最低為下降0.4%。

(二)與上年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有16個，上漲的城市有53個，持平的城市有1個。8月份，同比價格變動中，最高漲幅為46.9%，最低為下降4.4%。

7月廈門房價同比上漲4.6%居第一位，合肥同比漲4.2%，南京漲3.6%，深圳漲2.0%，武漢漲2.2%，杭州漲2.4%。

對此，國家統計局城市司高級統計師劉建偉進行了解讀。

一、環比上漲城市個數有所增加。

發布的數據顯示，8月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比上漲的城市分別有64個和57個，分別比上月增加13個和6個;持平的城市分別有2個和4個，分別比上月減少1個和3個;下降的城市分別有4個和9個。新建商品住宅價格環比上漲的64個城市中，比上月漲幅擴大的城市有31個，漲幅在1%以上的城市有25個，最高漲幅為5.6%。二手住宅價格環比上漲的57個城市中，比上月漲幅擴大的城市有30個，漲幅在1%以上的城市有18個，最高漲幅為4.5%。分城看，一、二、三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅均比上月有所擴大。

二、同比上漲城市個數略有增加。

8月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市分別有62個和53個，分別比上月增加4個和1個;持平的城市分別有2個和1個，均比上月增加1個;下降的城市分別有6個和16個。分城看，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅在連續三個月收窄後有所擴大，二、三線城市繼續擴大。

鄭州限購：擁有2套房的本市市民禁買180平以下房

原標題：明天起鄭州對部分區域實施住房限購

一、重啟住房限購的背景和目的

　　今年以來，全國一線和部分二線城市地價、房價上漲較快，我市也出現房屋交易量和房價較快上漲情況。為進一步加強房地產市場調控，合理引導住房需求，抑制投資投機性購房，穩定市場預期，促進我市房地產市場平穩健康發展，我市決定重啟市區住房限購政策。

　　二、住房限購政策主要內容

　　在市內五區、航空港區、鄭東新區、經濟開發區、高新區內，對以下兩種類型家庭，限制向其銷售180平方米以下的住房：擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭。

　　三、購房資格審查

　　（一）房地產開發企業、經紀機構應在簽訂商品住房買賣合同（認購）、存量房買賣合同前，根據購房人提供的證件，利用網簽查詢功能查驗家庭住房情況，嚴格查驗購房人提供的購房資格。查驗合格後,由購房人書面承諾，若出現提供偽造證明材料騙購住房的情形,同意註銷網簽合同。

　　（二）房地產管理機構在新建商品住房合同確認查驗或二手住房交易網簽確認時，複查購房人的購房資格。發現購房人提供偽造證明材料騙購住房的，不予辦理合同備案、網簽確認手續。

　　四、近期我市已采取的穩定房地產市場主要措施

　　一是擴大居住用地供應規模,調整優化布局,加快供應節奏,年底前采用多批次、集中供地的方式供應市場，增加住宅的供應，滿足市場需求。市政府正式下達了6090畝的新增商品住宅用地供應計劃，並分配到市內五區和三個開發區。將新增供應商品住宅面積1200萬平方米以上。截至目前，2016年鄭州市已計劃安排供應住宅用地11000余畝，是2015年供應量2.3倍。

　　二是修改完善現有土地競拍網掛系統功能，增加“限地價、競房價”、“達到出讓起始價150%時網掛熔斷”等功能，以實際行動向市民顯示政府調控房地產市場、穩定房價的決心，減少市民對房價快速上漲的擔心，進而減少盲目與非理性的消費行為。

　　三是強化房地產市場監管。嚴格商品住宅價格管控，引導開發企業合理定價，防止跟風漲價。多部門聯動加強對商品房項目開發實行全過程嚴格監管，發現違法違規行為嚴肅查處，並公開曝光。要求房地產中介組織不得與其他機構合作提供首付貸等違法違規金融產品和服務,不得散布虛假信息哄擡房價、誘騙消費者交易。近期通過媒體曝光了60余家企業的違規行為。

　　四是加大項目促動工、促銷售力度，增加普通商品住房供應量。

　　五是政府各相關部門加大信息公開力度,加強宣傳,引導居民理性消費,對編造虛假信息、造謠滋事者,要依法追究責任。

　　六是制定出臺調整公積金貸款政策的文件，限定單筆公積金貸款的最高限額等。

　　鄭州市處在新型城鎮化的快速發展期，市政府統籌鄭州市都市區產業發展、人口聚集和土地供應關系，通過“城中村”拆遷改造具備了較強的土地供應能力和房地產開發速度，隨著新階段鄭州新型城鎮化建設和城市工作“以建為主、提升品質、擴大成效”的基本思路和工作重點的展開，完全可以滿足全市統籌發展的住房需要。只要大家都理性消費，針對目前出現的房屋交易量和房價較快上漲勢頭的限購措施就會盡早結束，回歸房地產持續健康發展的常態。

程誌明當選鄭州市市長

20日據河南電視臺消息，鄭州市第十四屆人民代表大會第四次會議今日下午在省人民會堂閉幕。會議選舉程誌明為鄭州市人民政府市長。

程誌明簡歷：

程誌明，男，漢族，1964年2月生，河南虞城人，1987年3月加入中國共產黨，1984年7月參加工作，鄭州糧食學院糧食加工工程專業畢業，大學文化程度，工學學士學位。

1980.09—1984.07 鄭州糧食學院糧油工業系糧食加工工程專業學習

1984.07—1988.10 河南省經委、計經委食品辦科員

1988.10—1989.01 河南省計經委投資處科員

1989.01—1991.08 河南省計經委投資處副主任科員

1991.08—1995.01 河南省計經委投資處主任科員

1995.01—1996.05 河南省經貿委技改處主任科員

1996.05—1997.04 河南省經貿委技改處副處長

1997.04—1997.12 河南省經貿委技改處副處長(主持工作)

1997.12—2000.08 河南省經貿委技改處處長

2000.08—2001.04 河南省經貿委投資與規劃處長

2001.04—2002.07 河南省經貿委副主任、黨組成員

2002.07—2004.02 河南省新鄉市委常委、副市長

2004.02—2009.02 河南省開封市委常委、副市長(其間：2008.03—2009.01在中央黨校第八期中青年幹部培訓二班學習)

2009.02—2011.09 河南省水利廳副廳長、黨組成員

2011.09—2013.04 河南省政府副秘書長、辦公廳黨組成員

2013.04—2013.05 河南省南陽市委副書記、副市長、代市長

2013.05—2016.05 河南省南陽市委副書記、市長

2016.05—2016.10 河南省鄭州市委副書記，鄭州市人民政府黨組書記、副市長、代理市長

2016.10.20當選為鄭州市人民政府市長

姚振華朋友圈買賣鄭州銀行 寶能再擴金融版圖?

21世紀經濟報道記者獨家獲悉，借助一系列錯綜複雜的股權交易，寶能系正在借助其在香港的資本平臺和高管之手，入股在香港上市的中國內地銀行——鄭州銀行（06196.HK）。

截至12月6日，寶能通過其在香港的資本平臺金洋集團，持有鄭州銀行2.18億股H股，占鄭州銀行已發行H股的13.06%，占鄭州銀行全部股份的4.25%。

此外，寶能集團董事長姚振華的“朋友圈”中，寶能多位前高管或現任高管，也出現在鄭州銀行的股東名單中，其買賣鄭州銀行H股數量驚人的一致，均為2.545億股，時機也極為類似。

與此同時，寶能已在11月清倉在萬科股權之爭中的關鍵資金角色之一、在香港上市的內地股份制銀行——浙商銀行（02006.HK）5.47%股票。寶能系緣何此時增持鄭州銀行，耐人尋味。

截至目前，寶能系旗下的金融牌照和金融資產中，主要為前海人壽。前海人壽正在接受保監會對其萬能險業務的調查。

借道金洋集團，持股鄭州銀行4.25%

21世紀經濟報道記者從香港交易所獲悉，鄭州銀行披露權益表顯示，截至2016年12月6日，一家名為China Goldjoy Securities Limited的公司已增持鄭州銀行2.18億H股，占鄭州銀行已發行H股股本的14.38%。自11月30日以來，China Goldjoy Securities Limited已連續四次增持鄭州銀行。

港交所信息顯示，China Goldjoy Securities Limited由China Yinsheng Securities Limited（中國銀盛證券有限公司）於2016年11月18日更名而來，銀盛證券為港交所持牌券商，是中國金洋集團有限公司的子公司。

金洋集團，則是眾所周知的寶能系在香港的資本運作平臺。

根據金洋集團2016年半年報，寶能控股集團董事長姚建輝擔任中國金洋集團主席兼首席執行官，姚建輝通過Tinmark Development Limited持有中國金洋集團49.99%股權，本人直接持有中國金洋集團0.07%股權。深圳市鉅盛華股份有限公司葉偉青

據媒體報道，今年7月，金洋集團在收購宏基信貸後，又收購中國銀盛資產管理、中國銀盛證券、中國銀盛財富管理及宏基金融投資等公司，5家公司成為金洋集團持股70%之間接附屬公司，於集團的財務報表內綜合入賬。

從港交所股權披露記錄看，China Yinsheng Securities Limited或稱China Goldjoy Securities Limited自2016年6月28日開始增持鄭州銀行H股，總計12次買入或賣出鄭州銀行H股，持股最高時7月15日持有鄭州銀行H股31.13%的股權。

根據鄭州銀行2016年中報，鄭州銀行總計發行外資股15.18億股，另有內資股38.04億股。按此計算，寶能系持有鄭州銀行的2.18億股H股，相當於持有鄭州銀行總股份的4.25%股權。

關聯公司、高管一致倒手2.545億股

除了金洋集團，鄭州銀行披露權益表顯示，數名寶能系前高管或現任高管通過其個人或關聯公司開始持股並買入鄭州銀行。

其中，韋深清於2016年6月28日以每股4.5港元買入鄭州銀行1.05億H股；7月28日，韋深清又以每股4.7港元賣出0.75億股。經過買賣後，韋深清扔持有鄭州銀行2958.3萬股。

韋深清與姚氏兄弟關系匪淺。工商資料顯示，韋深清目前仍擔任寶能地產股份有限公司子公司深圳寶能創展置業有限公司監事。此前，2002年10月16日成立的深圳市華南投資發展有限公司，於2010年1月27日，法人由林孝坤變更為黃忠程。股東由姚振華、姚建輝兄弟變更為黃忠程、韋深清。

王建以個人名義及其所有的離岸BVI公司Join Right International Limited（合威國際有限公司），於7月18日以每股3.6港元分別買入2.545億股，但其於11月8日以每股3.8港元的價格又全部賣出。

工商資料顯示，2015年11月前，韋深清、王建曾同時擔任一家名為深圳市大華建設工程有限公司的股東。

張曉東個人、通過其全資控股的數家離岸公司Amuse Peace Limited（樂和有限公司）、Orient Best Investments Limited、Power Universal Golden Limited（力通金有限公司）等相繼買入鄭州銀行股份。截至2016年7月25日，張曉東、Amuse Peace Limited、Power Universal Golden Limited分別持有鄭州銀行2.545億股（約為16.77%鄭州銀行H股股份），總計持有鄭州銀行7.635億股。

張曉東現擔任在香港上市的新體育集團有限公司（00299.HK）主席兼行政總裁，2009年9月至2013年12月，張曉東擔任寶能投資集團有限公司副總裁及寶能商業有限公司總經理。

陳偉欽於7月11日買入鄭州銀行2.545億股，7月18日清倉。此前2015年12月23日，陳偉欽通過其離岸BVI公司Lightning Triumph Limited於張曉東旗下離岸BVI公司Orient Best Investments Limited一起參加了鄭州銀行的基石投資，均認購了鄭州銀行2.545億股，也於7月18日清倉。

這些股票買賣人，或為寶能前高管，或為寶能子公司高管，其買入數量驚人的相似，均為2.545億股，買賣時間也相差不遠。

2.545億股的交易量，相當於鄭州銀行已發行H股的16.77%，全部股份的4.78%，恰好不觸及5%線。

根據香港特別行政區《證券及期貨條例》規定，首次持有上市法團5%或以上任何類別帶有投票權的股份（香港上市法團可發行不帶有投票權的股份）的個人及法團（該主體被界定為上市法團的大股東）必須披露相關信息。

但這些投資者，是否構成一致行動人？

增持鄭州銀行，清倉浙商銀行

不計算高管持股，僅以金洋集團4.25%的持股比例，可以位列鄭州銀行前五大股東之列。

鄭州銀行股權結構極為分散。截至2016年6月30日，鄭州銀行第一大股東為鄭州市財政局，持股比例9.22%；在此之後的股東分別為豫泰國際（河南）房地產開發有限公司、河南興業房地產開發有限公司、河南晨東實業有限公司等，持股比例自4.25%-4.92%不等。根據鄭州銀行三季報，該行前七大股東均有部分股權被質押或凍結。

鄭州銀行成立於1996年11月，2000年2月更名為鄭州市商業銀行，2009年12月正式更名為“鄭州銀行”。鄭州銀行於2015年12月在香港聯交所主板掛牌上市，是河南省首家上市的城商行。鄭州銀行旗下有河南九鼎金融租賃股份有限公司，以及中牟、新密、鄢陵、扶溝4家村鎮銀行。截止2015年末，鄭州銀行資產規模2656億元，存款總額1692億元，貸款總額943億元，資本充足率12.2%，不良貸款率1.10%，撥備覆蓋率258.55%。

此前，寶能亦持有浙商銀行股權。

金洋集團半年報顯示，今年3月，金洋集團參與了浙商銀行的港股IPO，以8.31億港元認購浙商銀行2.0776億股股份，占浙商銀行已發行股份1.19%。截至2016年6月30日，金洋集團持有浙商銀行5.47%股權，進一步拓展集團證券投資業務。

但寶能已逐漸淡出浙商銀行。浙商銀行在港交所披露的權益表顯示，2016年11月11日，China Yinsheng Securities Limited已賣出所持2.08億股浙商銀行H股，持股比例降至0。

根據港交所數據，截至2016年12月7日，China Goldjoy Securities Limited名下僅持有鄭州銀行一家上市公司。

騰挪原因為何？

寶能系入手鄭州銀行，經歷過“入手—增持—減持—再增持”的過程。從權益披露看，第一筆交易發生在今年6月28日，China Yinsheng Securities Limited買入鄭州銀行6.89%的H股股份；到7月15日，增持至22.36%；11月8日，減持至5.48%；從11月30日開始，China Yinsheng Securities Limited連續四次增持鄭州銀行。

與買入鄭州銀行股票幾乎同步的是，萬科A於7月4日複牌，複牌後股價一路下跌，一度跌幅超過30%。寶能9個資管計劃中，數個跌破平均買入線。

寶能系與浙商銀行的關聯，在萬科股權之爭中為公眾所知。

21世紀經濟報道去年12月22日獨家報道，浙商銀行和寶能系關聯方浙商寶能資本管理有限公司，通過有限合夥形式成立深圳市浙商寶能產業投資合夥企業，並在11月時耗資200億元入股寶能系旗下公司鉅盛華。在這個有限合夥企業中，浙商銀行理財資金通過通道方華福證券認購有限合夥份額、關聯方認購普通合夥份額。

浙商銀行此後回應稱，浙商銀行與萬科、寶能都有正常的業務合作。浙商銀行理財資金投資認購華福證券資管計劃132.9億元作為優先方，僅用於鉅盛華整合收購非上市金融股權，不可用於股票二級市場投資，也不作為其他資管計劃的劣後資金。

從銀行股權價值投資的角度，“主要是便宜，港股市場對中資銀行信用風險估計過高。隨著國內宏觀經濟改善，資產質量有望得到緩解。其次就是借助銀行的融資能力和監管套利。”北京某銀行業分析師認為。

但這無法也解釋完全寶能買入鄭州銀行的原因。截至發稿，21世紀經濟報道記者尚無法從寶能獲得回應。

寶能旗下金融板塊中，包括前海人壽，尚無銀行牌照。其在港股買入銀行H股，與恒大集團買入盛京銀行手法有類似之處。今年4月28日，恒大通過其一家全資附屬公司，收購5名內資股股東持有的盛京銀行17.28%股份，成為盛京銀行第一大股東。

“野蠻人”大戰鄭州“土”豪圈

2016年8月24日，即將開拆的鄭州市最大城中村陳寨。這個村面積雖然只有0.618平方公里，但是卻擁有800多幢十幾層的高樓。隨著城市里地越來越稀缺，像這樣的舊城改造，正在成為日益重要的土地來源。（東方IC/圖）

北京來的K2在鄭州拼命搶地，罕見地打破了舊城改造的規則，也罕見地引發當地開發商公開抗議。舊城改造的僵局怎麽破？

2016年12月4日淩晨3點多，來自北京的K2地產（現已更名為石榴置業集團股份有限公司）發出了一封“投降信”，宣布全面退出鄭州土地市場的公開競買。這距離其進入鄭州市場還不到半年。

K2的理由是，自己各方面都合規，卻遭遇了來自鄭州同行的壓力以及若隱若現的地方保護。

就在K2公開發聲的前一天，據鄭州多家媒體報道，十幾家鄭州本地開發商進行了維權，當時在金水東路和黃河東路附近，數十車輛緩慢行駛，白底黑字的條幅則寫著“K2們滾蛋”等字樣。

無論是外來的K2還是鄭州本土開發商，似乎都有著不少委屈。但這種公開的決裂，此前並不多見。

土地“截和”

城中村改造按理說是由政府主導，但是政府拿不出那麽多資金，所以實際操作層面變成由企業前期將資金支付給政府，承擔拆遷、補償和安置等工作，處理成“凈地”之後再通過招拍掛底價拿地。

在鄭州地產圈引發波瀾的K2還很年輕，2007年脫胎於以房地產銷售代理業務起家的華美地產。因為早期發軔於北京通州，幾年後，K2就闖進了北京房地產市場前五名，列居全國地產百強第66位。

不過，在搶地兇猛的當下，與所有中小型房地產商一樣，這家曾以世界第二高峰喬戈里峰代號命名的企業，同樣面臨不向上攀登就無路可走的境況。

半年前，K2盯上了持續高溫的鄭州市場，幾次拍地試水後，很快一戰成名。

2016年7月7日，經歷了長達215分鐘、100輪的競價，K2子公司涿州京匯房地產開發有限公司以超過9億元的價格拍下其在鄭州的第一幅地塊。這塊72號地位於鄭州高新區核心區域，預計建成後將是高新區最大的一個樓盤。

然而，72號地是一個城中村改造項目，在競拍中落敗的河南晟和祥實業有限公司（以下簡稱晟和祥）表示，已提前介入了這個項目。晟和祥一位管理層人士告訴《中國經營報》記者，鄭州方面早在三年前主動找到福晟集團（晟和祥是福晟集團與謙祥集團等合資成立的），邀其開發72號地塊。在過去兩年多時間里，晟和祥已經花出去了15億元，在項目旁邊甚至已經建好了一個售樓部。

之所以提前介入，是因為城中村改造按理說是由政府主導，但是政府拿不出那麽多資金，所以實際操作層面變成由企業前期將資金支付給政府，承擔拆遷、補償和安置等工作。也就是說，如果沒有K2的介入，晟和祥會順利地以底價拿到這塊地。

為此，一位河南本土開發商發朋友圈評論道：鄭州土地市場競爭日趨激烈，常規早已不存在，有不按套路出牌的強硬插隊，但是監管部門視而不見，可見原有的規矩被打破，日後插隊的會越來越多，看好你家的土地，說不準掛出去就寫上了別人家的名字。

另據媒體統計，6月份和7月份，在鄭州東趙、洋槐村、新莊等城改用地網拍中，K2都有參與競拍，結果導致這些地塊的成交價均不是以底價成交。

12月9日，鄭州又將拍出9宗土地，其中5宗為城改用地，4宗為合村並城用地。一名參與維權的本土開發商對《大河報》表示，K2已經交納了其中7宗地塊的保證金，準備再次搶地，這也成為矛盾激化的導火索。

打破潛規則

“K2所作所為從規則角度來講並沒有什麽問題。”

“K2有點像寶能姚老板一樣，幹了一件全行業都很忌諱的事情，扮演了一回‘野蠻人’。”一位熟悉前期開發的地產業內人士對南方周末記者說，但K2所作所為從規則角度來講並沒有什麽問題。

按照鄭州市103號文規定，所有鄭州市城中村改造項目都必須經過正規的招拍掛程序。也就是說，政府必須先將擬改造的城中村土地收歸國有，進行土地屬性的更改、土地上附屬物清理等一整套手續之後，方可由企業進入土地市場通過公開拍賣的手段獲得土地，企業在繳納土地出讓金後獲得的應該是可以立即進行開發的“凈地”。

而鄭州房地產市場的一個特點是，“凈地”少、城改地多。2015年底鄭州城建系統新聞發布會上，鄭州市城鎮辦發布的數據顯示，截至2015年11月，“十二五”期間，全市四個開發區、六個城市區及縣城、產業集聚區、組團新區規劃區範圍內，共啟動拆遷村莊627個，動遷175.65萬人，鄭州幾乎保持著每年拆遷一百多個村的進度。

從河南成長起來的地產界知名職業經理人韓愷2009年就曾發博文提出，鄭州城改模式暗藏危機。主要原因在於一級土地市場和二級開發市場的界限不清，政企責權不明。

比如本該由政府承擔的前期開發，在現實中，往往變為企業先與村民、村委甚至所轄區域主管單位進行接觸，私下達成一致意見，以支付一定數額定金為代價簽署所謂“協議”，之後再由政府介入，將土地收歸國有、進入一級土地市場，而最終的招拍掛環節也成為一種流於形式、可有可無的儀式而已。

上述地產人士認為，鄭州這種開發商提前進場的情況並不少見，因為城中村改造所需金額大、周期長，而地方政府往往缺乏啟動資金開展拆遷等前期事務。這麽做主要有兩大風險，一個是無法避免暗箱操作的可能性，可能對其他企業尤其是外來企業造成不公；第二，如果地方政府將土地前期開發完全交由企業，還可能引發矛盾，比如企業為了利潤，拼命壓低拆遷戶的補償金額。

K2通過正規招拍掛程序的介入打破了這個潛規則。據《中國經營報》報道，晟和祥被K2奪地後，曾前往北京約見K2高層，提出支付費用讓K2放棄競拍，但雙方沒能在數額上達成一致。

河南省商業經濟學會會長宋向清對媒體表示，這種所謂的“鄭州城改模式”為鄭州城改做出了貢獻，尤其是在前些年政府資金緊張、外地開發商積極性不高、城改進展緩慢，亟須加速推進城改的情況下，這種模式發揮了關鍵作用。但時至今日，鄭州土地一地難求，省內外開發商都不差錢只差地，而且拿地決心大、力度大、敢付出、能付出，在這樣的情況下，這種城改模式已明顯不合時宜。

拍地無效？

如何市場化地解開舊城改造中的這種僵局，值得各方思考。

上述地產人士認為，鄭州這種情況完全可以避免。有經驗的國土局應該在招拍掛時設置一個條件，比如拿到地的企業，要將超出底價部分的溢價交給承擔前期開發的企業，在這種情況下，其他開發商就都不會參與競拍了。

不過拍地十幾天後，鄭州市國土資源局做出了反應，7月20日在其官網發布公告稱72號土地“競得結果無效”，除此之外，沒有給出任何解釋。

3天後，K2通過微信公眾號“K2地產”發布聲明表示，關於“鄭州市國土資源局公示”確定72號土地競得結果無效的決定，K2至今一直未接到鄭州國土部門的問詢、聽證或通報，K2將積極與鄭州國土局及相關主管部門聯系，以確認本次土地競得無效的事實原因和法律依據。同時，也將依法申請行政複議。

在此之前，“《關於鄭政出（2016）72號（網）土地出讓後有關問題處理意見的請示》”在網上流傳開來。這份文件中，鄭州市國土局以K2地產提交審核資料不全、不符合規定為由，向鄭州市政府請示是否可以認定K2地產7月7日競得72號地的行為是“無效競買”。並給予三項處罰：扣押競買保證金；納入黑名單、不得參加鄭州土地公開出讓交易活動；該地塊另行組織出讓，出讓價格低於本次掛牌成交價的差額部分，由K2地產支付賠償。

對此K2公開回應稱，並未從任何官方渠道接收到類似信息，無法證明此文件真偽。此外，如果文件後續被證實為真，K2有理由認為，政府決策信息已被提前泄密，將保留追究相關人員責任的權利。

南方周末記者聯系了鄭州市國土資源局，辦公室人員婉拒了采訪。

不過除了72號地塊拍地無效，K2並未被拉上鄭州市的“黑名單”。K2在最新的聲明中表示，在最新一輪的拍地準備中，已經繳納了8個億的保證金並獲得了競買資格。但在本地開發商抗議之後，K2選擇了放棄參與此輪競買，並表示“相信公平市場與法治精神是必將的未來”。

南方周末記者致電K2，對方拒絕了采訪，稱一切以公司公告為準。

寶能回應“潛入”鄭州銀行：從未持股或參股

今日有媒體報道稱“寶能系潛入鄭州銀行”，通過錯綜複雜的資本運作正悄悄增持其股份。對此，寶能集團內部人士對《第一財經日報》回應，針對此事的媒體報道內容與事實嚴重不符。寶能從未持股鄭州銀行，也未通過旗下企業參股或持股鄭州銀行。

有媒體報道稱，借助一系列錯綜複雜的股權交易，寶能系正在借助其在香港的資本平臺和高管之手入股在港上市的鄭州銀行（06196.HK）。包括張曉東在內的多名寶能系相關人員現身股東名單。媒體報道稱，截至12月6日，寶能通過其在香港的資本平臺金洋集團持有鄭州銀行2.18億股H股，占鄭州銀行已發行H股的13.06%，占鄭州銀行全部股份的4.25%。

除此之外，媒體報道中也提及張曉東及名下公司Amuse Peace Limited（樂和有限公司）是另一家香港上市公司新體育（00299.HK）的主要股東。該媒體報道稱，6月Amuse Peace向中國金洋的附屬公司宏基信貸借款3億元，以新體育27.5億股作為貸款抵押品。這意味著，新體育的單一最大股東是寶能系。

對此，寶能集團內部人士對本報表示，中國金洋（01282.HK）持有80%股權的附屬公司中國金洋信貸有限公司（原名為“宏基信貸有限公司”，下稱“金洋信貸”），於2016年6月16日與借款人Amuse Peace Limited及擔保人張曉東先生訂立《貸款協議》，借款人以其持有的新體育股票向“金洋信貸”進行抵押貸款。

同樣，“中國金洋”於過去較長一段時間內，與若幹借款人分別訂立《貸款協議》，該若幹借款人以其持有的鄭州銀行股票向“金洋信貸”進行抵押貸款。上述訂立的《貸款協議》及其項下之交易條款均按一般商業條款訂立，公平合理且符合中國金洋及其股東的整體利益。

該內部人士表示，根據香港證券及期貨條例有關規定，任何人士如質押上市公司股票進行融資，質押股票數占比該上市公司總股數達一定比例時，應當向香港交易所提交披露權益通知書。因此，鄭州銀行以及新體育的股權變動名單中出現了金洋信貸之名稱。

“也就是說，金洋信貸及中國金洋均未實質上持股或參股鄭州銀行以及新體育的任何股權，與鄭州銀行及新體育互為獨立第三方。個別媒體的不實報道是對香港交易所披露規則的錯誤解讀。”該內部人士表示。

此外，據其介紹，張曉東先生於2009年9月至2013年12月期間任職於寶能集團，但2013年底其離開公司後自行創業。“前述報道中提及的張曉東先生及其關聯公司的投資情況，屬其個人行為，與本公司無關。”

另外，針對寶能入股鄭州銀行的報道，今日鄭州銀行董辦亦回應稱，作為一家上市公司，投資人交易和持有該行股票，首先應是基於對該行經營業績和發展情況的認可。至於交易方的背景及其與其他市場投資人的關系，除公開信息外，鄭州銀行表示沒有掌握新信息，目前也沒有需要進一步披露的相關信息。

鄭州限購升級：外地人買房需繳2年以上個稅或社保

據大河網21日消息，今日，鄭州市人民政府召開加強房地產市場調控工作會議，外地人在鄭州買房，需要繳納兩年以上個稅或社保。新政明天(22日)起實施。

根據新政，將180平方米以上住房納入限購範圍。針對外地人在鄭州買房，通知規定，非鄭州戶籍家庭，在鄭州購買住房，需提供在鄭州連續繳納2年以上(含)2年個人所得稅或社會保險證明。

附

鄭州市人民政府辦公廳文件

鄭政辦〔2016〕75號

鄭州人民政府辦公廳關於進一步加強房地產調控工作的通知

各縣(市、區)人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

為進一步做好我市房地產調控工作，抑制投資投機性購房行為，穩定住房價格，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，結合我市實際，經市政府同意，現就有關事宜通知如下：

一、升級現有限購政策。在《鄭州市人民政府辦公廳關於在鄭州市部分區域實施住房限購的通知》(鄭政辦〔2016〕64號)規定限購區域內，將180平方米(含)以上住房(包括新建商品住房和存量住房)納入限購範圍。

二、非鄭州戶籍家庭，在本市購買住房時，需提供在本市連續繳納2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明。

三、使用住房公積金貸款

購買首套自住住房的，不僅要嚴格執行貸款金額不超過相應最高貸款限額、月還款額度不超過家庭收入60%的規定外，市住房公積金管理中心要嚴格按照繳存余額規定的倍數發放個人貸款，不得突破。

四、稅務部門對定價過高、漲幅較大的房地產開發項目應進行重點稽查。

五、對脫離實際提高裝銷售申報價格，經查證實際銷售價格明顯低於申報價格的，由房地產主管部門約談企業，責令限期整改，拒不整改的可暫停該項目網上簽約資格。

六、進一步加強執法力度，政府各相關部門根據各自職責，對開發企業實施相應的監管措施，並建立市場聯合管理長效機制。

七、各縣(市)、上街區人民政府以及鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經濟開發區管委會要切實履行本行政區域房地產調控主體責任，促進房地產市場平穩健康發展。

八、本通知自2016年12月22日實施。

2016年12月21日

鄭州調控認房認貸 有房或有貸首付比例調至60%

據21世紀經濟報道，12月23日，河南省市場利率定價自律機制向各金融機構發布《關於進一步做好鄭州市限購區域個人住房貸款業務有關事項的通知》，鄭州正式進入認房又認貸的調控階段。

《通知》規定，在“鄭政辦[2016]64號”文件規定的限購區域，居民家庭首次購買普通住房申請商業性個人住房貸款、最低首付款比例為30%;居民家庭有購房貸款記錄，但申請貸款購房時實際沒有住房，或者已擁有1套住房、無論有無購房貸款記錄，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款購買普通住房最低首付比例調整為60%。

該通知自12月23日起實施。

附文件全文：

新一輪中部崛起，武漢長沙鄭州合肥誰領銜

12月23日，國務院發布《關於促進中部地區崛起“十三五”規劃的批複》(下稱《規劃》)，中部地區將迎來新一輪的政策利好期。數據顯示，中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省，2015年底人口3.65億人，占全國總人口的26.5%。

國家發改委副主任何立峰9日在北京舉行的發布會上提到，2015年中部六省城鎮化率為51.2%，低於全國約5個百分點，處於城鎮化中期的快速發展階段，人口相對密集，大量農村人口需要轉移，城鎮化發展基礎良好且潛力巨大。特別是中部地區是我國外出農民工的主要流出地，是落實全國3個1億人城鎮化戰略中就地城鎮化戰略的主要區域。

那麽，中部地區哪些城市的發展空間最大?哪些城市將是未來我國城鎮化農民工流入的“主戰場”呢?第一財經研究認為，以“中部四虎”為代表的省會城市無疑將是未來中部地區城鎮化的主要流入地；此外一些次中心城市如宜昌、襄陽、洛陽、蕪湖、九江等發展空間也很大。

“中部四虎”

與沿海發達地區不同，在中西部地區，省會城市基本都是所在省份的單極核心城市，省內最好的教育、文化、醫療等公共資源都集中在省會，在近十年的高鐵大建設大發展過程中，也都是以省會城市為樞紐展開。

第一財經記者通過對近十年35個主要一二線城市的經濟增幅比較發現，合肥、長沙和武漢在所有城市中名列前茅，鄭州的增速也比較靠前，太原增速相對靠後。

需要說明的是，由於在2011年“三分巢湖”後，合肥進一步做大，因此合肥的數據不具備可比性。不過合肥仍然是過去十年經濟增長最快的城市之一。例如，2006年合肥經濟總量在全國僅位列第56位，但到2010年已上升至全國第38位；2011年三分巢湖後，合肥仍繼續高速發展。

從經濟總量上看，武漢是中部唯一一個進入萬億俱樂部的城市，長沙、鄭州和合肥也都進入GDP5000億俱樂部，相比之下，南昌和太原的總量仍比較小。武漢、長沙、合肥和鄭州不光增速快，目前總量也比較大，堪稱是“中部四小虎”。

交通的優勢也是一個城市對外輻射力的重要體現。在航空港吞吐量方面，武漢機場旅客吞吐量達到1894萬，位居中部第一，全國第13。長沙緊隨其後，位居第全國第14，鄭州位居第17，太原、南昌、合肥分別位居全國第28、31、35。

中心城市規模也是一個城市輻射力的重要體現。根據住建部《中國城市建設統計年鑒2013》的數據，武漢的城區人口達到了628萬，位居全國各大城市第7位，在中部各城市中遙遙領先，鄭州緊隨其後，達到了403萬，長沙、太原、合肥規模相當，都在330萬到350萬之間，南昌低於300萬。

從產業來看，上市公司是衡量一個城市產業競爭力的重要指標，A股上市公司方面，武漢為50家，位居中部第一，全國第11位；長沙是49家，合肥36家，鄭州24家，南昌17家。武漢和長沙遙遙領先，而太原則沒有進入全國前50名。

武漢領跑中部地區

從各個重要指標來看，武漢在中部的競爭力和優勢首屈一指。作為華中大區的中心，武漢集中了中部地區最好的教育、醫療、交通等公共資源。這種公共資源的優勢使得武漢成為中部地區最具競爭力和輻射力的城市。

對武漢近年來的變化，其在產業結構上的變化更值得關註。得益於武漢在高教方面的優勢，近年來以光谷為代表的高新技術產業發展良好。目前東湖高新區集聚了烽火通信、華工科技等30多家上市公司，是我國上市公司最為密集的區域之一。

高新技術產業的發展，也讓武漢成為目前最具產業競爭力的二線城市之一，對人才的吸引力也越來越強。根據武漢名校華中科技大學2015年的研究生畢業質量報告，有43.5%的畢業生選擇留在湖北工作，這也是連續兩年就業湖北人數超過40%，其中絕大多數留在了武漢。而選擇去華南、華東的均不到20%。

在武漢大學工作的周老師說，十幾二十年前留在武漢工作的畢業生絕大多數選擇在體制內，如公務員、事業單位，去企業的也大多是到武鋼、武船等大國企，但如今留在武漢的畢業生大多數是到東湖高新區的上市公司上班，收入也較高。

盡管武漢在中部最具競爭力，不過其後的長沙、鄭州也正在步步緊追。尤其是長沙，在多個重要指標上與武漢不相上下，在人均GDP和人均純收入方面，長沙均超過武漢，位居中部第一。在上市公司方面，長沙達到了49家，僅比武漢少一家，而長沙的擬上市公司有19家，比武漢多出10家。

過去這些年，長沙主打產業裝備制造業、文化產業、醫藥、汽車等做出了相當大的貢獻。以裝備制造業為例，近年來長沙湧現出了三一重工、中聯、山河智能等在國內響當當的裝備制造企業。由於在2008年金融危機後進行了大規模基建投資計劃，大多用於鐵路、公路及機場等建設，長沙的許多產業正是滿足了這些基建需要。

鄭州近年來空港經濟區、鄭東新區的建設不斷加快。未來五年，鄭州要向國家中心城市邁進。

尤其是，鄭州所在的河南省，人口規模達到1億，城鎮化率比較低，未來在該省加快城鎮化的過程中，除了一部分人口流向沿海發達地區外，大部分人口要就近實現城鎮化。作為河南的單極核心城市，鄭州無疑將是該省人口流入的核心。基於此，未來鄭州人口有趕超武漢，成為超大城市的可能。

合肥的原有基礎雖然較為薄弱，十年前合肥在中部6省會中經濟總量最小。但由於緊鄰長三角的地理位置，承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源、以及安徽充足的勞動力資源等優勢，合肥吸引了美菱等家電巨頭落戶，並一舉發展成為全國最大的家電制造業基地，區域經濟也實現高速發展。

南昌太原需努力

相比“中部四虎”，另外兩個省會——南昌和太原稍顯落寞，不僅經濟增速不如上述四個城市，在經濟總量、產業競爭力方面也遜色不少。

由於歷史因素，在長江中遊幾個省份中，江西的經濟基礎比較薄弱，城鎮化水平較低，經濟體量也較小。作為江西的省會，南昌的帶動作用也比較弱。

在四個省會城市中，南昌經濟總量最小，與武漢、長沙和合肥均有不小的差距。南昌2015年GDP總量僅為4000億，僅相當於武漢的36.5%，長沙的47%，合肥的70%；人口方面，南昌城區人口不到300萬，是中部城區人口最少的省會。

不過，近年來南昌正不斷發力做大中心城市，帶動整個江西經濟的發展。今年6月，江西贛江新區獲批，贛江新區範圍包括南昌市青山湖區、新建區和共青城市、永修縣的部分區域，規劃面積465平方公里。

南昌大學經濟管理學院院長劉耀彬對第一財經分析，江西要對接長江經濟帶，就必須要有一個對外開放的重要平臺。此次贛江新區上升為國家級新區，不僅可以促進昌九一體化，而且也可以發揮核心城市的輻射作用，帶動整個江西發展。

比南昌更為落寞的是太原，作為煤炭大省山西的省會，過去十年太原的經濟增速遠不如中部其他幾個省會城市，2005年太原經濟總量仍比合肥大，但如今太原僅相當於合肥的一半左右。這一規模甚至不如河南的洛陽，湖北的宜昌、襄陽。不過作為華北地區重要的中心城市之一，太原目前也在積極加快轉型。

培育次級中心城市

中部六省人口密集，正處於加快城鎮化的過程中。與沿海省份擁有“雙子星”或“多子星”城市相比，中部省份大多只有一個中心城市，即省會。省會以外的城市與省會存在較大差距。

中部的湖北、安徽、河南等作為人口大省，城鎮化率卻較低;在未來這些地方的區域經濟增長和城鎮化，僅憑一個省會是不夠的，如何像東部沿海發達地區一樣，擁有更多的中心城市十分重要。好的是中部已有不少次級中心城市，目前正在不斷壯大過程中。

湖北在培育次級中心城市方面走在前列。近幾年來，湖北把宜昌、襄陽作為兩個省域副中心城市發展，與武漢相互呼應，形成“一主兩副”的鼎足發展格局。

從湖北省內來看，武漢市主要輻射在鄂東地區；襄陽是有著2800多年歷史的文化名城，並有著良好工業基礎，可以帶動鄂西北十堰、隨州等地區發展；宜昌是“世界水電之都”，坐擁三峽水電能源優勢，加上區域優勢可以帶動恩施、荊州、荊門地區發展，這三座城市的輻射區域，基本可以覆蓋湖北全域。

在“一主兩副”的戰略下，宜昌和襄陽兩個城市發展迅速。去年兩城的GDP雙雙突破3300億大關。在中國社會科學院發布《2015年城市競爭力藍皮書》中，宜昌、襄陽和武漢一起進入中國城市綜合經濟競爭力前100名。

在安徽，作為歷史上“四大米市”之一的蕪湖，已發展成除省會合肥之外的第二大城市，著名汽車企業奇瑞汽車坐落於此。今年初蕪湖軌交規劃獲批，成為我國內陸省份中首個結緣城市軌道交通的非省會城市。

類似的還有河南洛陽，作為六大古都之一，洛陽也成為內陸省份中第二個獲準修造城市軌道交通的非省會城市。去年洛陽的GDP超過3500億元，是中部經濟總量最大的非省會城市，甚至超過了山西省會太原。在城市人口規模方面，2013年洛陽的城區人口達到了253萬，在全國排名第31位，排在了南寧、福州、南昌、寧波、蘭州等省會城市、計劃單列市之前。也就是說，未來在河南，除了省會鄭州，洛陽將成為另一個城鎮化的重要流入地。

此外，類似像江西九江、山西大同、湖南株洲等城市，未來的發展空間也都比較大。不過這些城市與省會相比仍有較大差距，未來需要通過一系列的政策支持，將這些次級中心城市培育壯大，以促進中部地區的平衡發展。

表1：過去十年35個主要城市GDP增幅

城市

2005

2015

增幅

合肥

853.57

5660.27

563%

長沙

1520

8510.13

460%

重慶

3069

15719.72

412%

武漢

2238

10905.6

387%

貴陽

603

2891

379%

南寧

722.66

3410

372%

西安

1270

5810

357%

成都

2371

10801

356%

天津

3663.86

16538.19

351%

鄭州

1650

7315.2

343%

南京

2413

9720.77

303%

南昌

1007.7

4000

297%

福州

1482

5618.1

279%

昆明

1062

3970

274%

全國

182321

676708

271%

長春

1508.6

5530

267%

大連

2150

7731.6

260%

蘇州

4062.52

14500

257%

深圳

4926.9

17503

255%

廣州

5115.75

18100

253%

沈陽

2084

7280.5

249%

青島

2695

9300

245%

杭州

2942.65

10053.58

242%

北京

6814.5

22968.6

237%

佛山

2379.8

8003.92

236%

廈門

1029

3466

236%

寧波

2446

8011.5

228%

濟南

1876.5

6100.23

225%

哈爾濱

1830

5751.2

214%

太原

895

2735

205%

無錫

2805

8518.26

204%

石家莊

1852

5440.6

194%

溫州

1600

4619.84

189%

東莞

2182

6275

188%

上海

9143.95

24964.99

173%

表2：中部6省會主城區人口數據

城市

主城區人口（萬）

全國位次

武漢

628.52

7

鄭州

403.25

15

長沙

348.46

20

太原

340

21

合肥

330.7

23

南昌

245.83

33

(數據來源：中國城市建設統計年鑒2013)

表3 中部地區部分次級中心城市2015年GDP與人均GDP

城市

2015年GDP（億元）

2015年人均GDP（元）

宜昌

3384.8

82360

襄陽

3382.1

60244

洛陽

3508.8

52036

蕪湖

2457.32

67592

株洲

2335.1

58363

九江

1902.68

39505

(數據來源：第一財經日報根據各地統計局制作整理)