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白恩培往事：省委院內獨棟小樓兩次推倒重建 只因妻子不滿意

八年前，2008年的6月7日，在雲南民族大學舉行了一次聲勢浩大的捐贈儀式。

儀式的主角是世紀金源董事局主席黃如論，他向雲南省捐贈1.816億元，用於教育、濟貧助老等公益事業和新農村建設。與會的配角，更是職務顯要，匯集了雲南省黨政人大和政協的主要領導人，其中副省級以上官員十余人。

八年後的今天，參與上述儀式的省級官員中很多人業已落馬，包括雲南省委原書記白恩培，以及當時的雲南省委常委、昆明市委書記仇和，省委原常委、省委宣傳部原部長張田欣。當時主持捐贈儀式的副省長孔垂柱，於2014年7月，因患艾滋病而自殺。

儀式所在單位即雲南民族大學的原校長甄朝黨，也在2014年10月因受賄罪被判處無期徒刑。

6月16日，白恩培涉嫌受賄罪和巨額財產來源不明罪一案在河南省安陽市中級法院開庭，據公訴人指控，2000年至2013年，被告人白恩培利用其擔任中共青海省委書記、中共雲南省委書記、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員等職務上的便利以及職權和地位形成的便利條件，直接或通過其妻非法收受上述單位和人員給予的財物共計折合人民幣24676.4511萬元。另，白恩培家庭財產和支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，且不能說明來源。依法應以受賄罪、巨額財產來源不明罪追究白恩培的刑事責任。

在白恩培的行賄人名單中，世紀金源投資集團有限公司赫然在列。

大雲南戰略

2000年是雲南經濟發展歷史上最不好過的幾年，此間，該省在全國GDP排名中，已經連續兩次倒數第一。

55歲的白恩培臨危受命，2001年，從大西北的青海省委書記調任大西南的雲南省。他之後主政雲南十余年，試圖讓這個落後省份走出困境。

據第一財經1℃記者在雲南采訪期間從權威渠道獲知，白恩培主政雲南後所推行的第一戰略“大”字當先。

首先雲南省政府一位中層領導提出了“大昆明”的發展思路。這一思路幾經輾轉，為白恩培所賞識後，迅速在昆明推開。之後這一思路逐漸成為雲南“大城市運動”的雛形。

“大昆明”發展思路的主要內容就是要建成“一湖四片”“一主四輔”的城市格局。

在白恩培主持下，省委省政府組織了聯席會議，決定開展“大昆明”戰略。按照這一戰略部署，昆明市委市政府等四套班子辦公樓和大中專院校全部要集中搬遷到新建區域。正當白恩培興致勃勃地推行這一發展雲南的戰略時，卻意外地遭到了當地一名老幹部、雲南省政協原副主席楊維駿的反對。

楊維駿告訴1℃記者，他反對的理由有兩點：一，不應當以黨委政府聯席會議的形式召開會議並決定，因為中央早已三令五申，黨政要分開;二，“大”字當先的戰略未經過科學論證，未履行法律規定的程序，屬於盲目開發建設。

在楊維駿的堅持下，昆明市規劃部門等政府機構召開了兩次論證會。但楊維駿仍然認為，論證會存在很大瑕疵，沒有科學、公正論證。楊維駿甚至專門撰文批評白恩培的戰略，認為不能人為造城，要尊重城市發展規律。

但楊維駿的建議並未引起白恩培的重視。

之後，不僅出現了“大昆明”，全省也隨之高唱“大”字，諸如“大大理”“大曲靖”“大紅河”。而一系列非法侵占農田、非法拆遷事件相繼出現。

其中，最著名的事件是因為昆明福海社區拆遷而引發的“公車上訪”事件。

當年，因為“大昆明”戰略，位於該市西山區福海社區的韓家灣村被納入拆遷範圍。

楊維駿說，當時多名失地農民要求政府出具拆遷和征地手續無果後，幾十次上訪，但均被置之不理。無耐，他調用了省政協的一輛公車，帶領村民省政協和國土資源部門。

隨後，省政協老幹部處的兩位負責人來到楊維駿家中，質疑他用公車帶農民上訪違反規定。“哪條規定不允許我這麽做?”在楊維駿的這一質問下，上述負責人無言以對。雖然之後省國土資源廳有關負責人承諾對上述事件進行調查，但最終也未能給出明確結論。

昆明原市委書記張田欣任職期間，延續了“大”字戰略，其主導開發的“古滇王國項目”，違規征用了大量耕地甚至是基本農田，並引發了晉寧縣的大規模“警民對抗”事件。

上述事件，亦是楊維駿多年來持續舉報白恩培的主要材料之一。

據知情人介紹，在白恩培主推雲南大開發戰略後，國內很多房地產商躍躍欲試。其中，以黃如論為董事局主席的世紀金源集團在雲南斬獲頗豐。

公開資料顯示，2004年，世紀金源集團捐資1400萬元支持雲南省教育事業;2005年，捐資人民幣1400萬元給予雲南省教育事業與雲南省人口和計劃生育委員會作為教育基金和人口獎勵基金;2008年該公司再次捐贈了1.816億元。

對於世紀金源集團在雲南的慈善項目，白恩培多次高度贊賞或直接作出批示。

除了慈善項目，世紀金源集團在昆明的主要房地產項目是當地著名的世紀城。2009年的騰沖國際旅遊度假村項目開盤，之後西雙版納的“版納濱江果園山莊”項目落地，都成為世紀金源在雲南的驕人成績。

據昆明市商務局網站2010年的消息，世紀金源集團在雲南的主要開發領域是縣級城市和旅遊地產的開發。

出身“將軍縣”

已經70歲的白恩培，1946年9月出生於陜西省的清澗縣袁家溝村。

清澗縣為關中要地。該縣雖為國家級貧困縣，但在新中國的歷史上赫赫有名。白恩培出生的袁家溝村，毛澤東曾居住於此，並在這里寫下了著名的《沁園春·雪》。

除了培養了戰爭時期的60余名將軍而得名“將軍縣”外，清澗及附近地區的白氏宗族還在新中國成立後走出了多位省委書記，其中包括山東原省委第一書記白如冰、江西原省委第一書記白棟材、福建原省委書記白治民以及白恩培和其他省部級高官。

白恩培也是其祖籍中第一位“落馬”的高官。

19歲，白恩培就讀於西北工業大學航海設備與自動控制系。畢業後，他並沒有從事所學專業，而是進入陜西軍區農場進行鍛煉。

之後，從延安柴油機廠車間調度員做起，成為該廠廠長和延安卷煙廠廠長。

37歲時，白恩培正式步入仕途，成為延安地委副書記。再過兩年後，升任延安地委書記並成為中央候補委員。

1990年至1997年，白恩培調任內蒙古自治區常委、組織部部長、區委副書記等職務。

但直到青海後方成為主政一方的“封疆大吏”。1997年至2001年，白恩培先後擔任青海省委副書記、省長、省委書記、兼省人大常委會主任、省軍區黨委第一書記等職務。

這一期間，在白恩培調出青海之前，涉嫌犯罪已經進入司法程序的國務院國資委原主任、中石油原掌門人蔣潔敏，從非常委的青海省副省長，進入省委常委。

2000年前後，白恩培和蔣潔敏曾一起考察青海省西礦公司，而當時西礦公司的負責人則為已因涉嫌受賄而進入司法程序的西寧市原市委書記毛小兵。

在2001年白恩培調任雲南省委書記後，其青海省委書記繼任者為正在接受組織調查的全國政協原副主席蘇榮。

蘇榮在白恩培之後，也曾與蔣潔敏一起在2003年考察過毛小兵負責的西礦公司。

再過幾年，毛小兵成為西寧市市長和市委書記。

禍起其妻

在公訴人對白恩培的指控中，特別強調，他收受賄賂的途徑是“直接或通過其妻”。

據知情人介紹，白恩培很多貪腐和違法違紀行為的發生源於其妻張慧清。因為白恩培“怕媳婦”的名聲早已在外，而在青海由服務員出身的張慧清，到雲南後迅速升為正廳級的雲南電網公司黨組書記。

楊維駿告訴記者，在白恩培到任雲南一年多的時間後，即有署名“倒白委員會”的舉報信舉報白恩培違法亂紀。隨後雲南省成立專案組，對此事進行查辦。因為舉報信使用了雲南省委的信箋紙，很多省委幹部遭到調查。最終，一名處長因此獲刑十余年。

此外，楊從維駿還從有關信源處獲悉，雲南一家民營公司，曾在白恩培女兒滿月期間被張慧清索巨額“紅包”。該公司老板未滿足這一要求，遂以集資詐騙罪名遭到調查，之後被判處無期徒刑。

另有舉報資料表明，在昆明市委原書記張田欣曾主政的文山州都龍錫礦亦出現了張慧清的身影。其曾致電有關部門，照顧一家大型礦產企業加入對獨龍錫礦的利益分割。

在雲南省委大院里，有一棟小樓，本來居住著當地幾位副省級官員及家屬。

白恩培在看中這一小樓後，其他領導被迫搬家。隨後，該樓開始翻蓋重建，但建好後不久，再次被推倒重來二次翻建。

楊維駿表示，省委省政府大院里，不止一人表示，上述小樓被二次重建的原因是，比白恩培小十幾歲的妻子張慧清不滿意。

小樓在二次重建後，奢華程度已經嚴重超出一名省委書記的居住標準，樓內家具全部為意大利進口。這一嚴重超標舉動，遭到雲南省監察廳一位領導的舉報。隨之，社會輿論沸沸揚揚。

事後，雲南省委一位負責人給出解釋，樓內家具和樓體翻建費用是白恩培自己出資幾十萬元完成。

此事最終不了了之。

目前，張慧清已被采取強制措施，詳細案情尚未有公開資訊。

35城市生活質量滿意度:寧波杭州居首 廈門蘭州墊底

一項排名顯示，中國35個大城市中，寧波與杭州的生活質量主觀滿意度是最高的，蘭州、廈門則墊底。

2日在北京舉行的第十屆中國經濟增長與周期論壇上，中國經濟實驗研究院發布了2016年中國城市生活質量報告，包含35個城市的生活質量主觀滿意度指數和客觀社會經濟數據指數。

在前一項指數排名上，寧波、杭州居首，蘭州、廈門墊底;後一項指數排名上，北京、深圳、南京、廣州排在前列，重慶、西寧、鄭州排在後位。

中國經濟實驗研究院院長張連城接受第一財經記者采訪時表示，中國經濟仍舊處於轉型與改革的攻堅階段，經濟與社會發展面臨的挑戰與風險猶存。在客觀生活質量指數與去年相比有所下降的情況下，主觀滿意度指數保持了基本穩定。

2016年生活質量主觀滿意度指數排名前10位的城市是：寧波、杭州 、昆明、南寧、重慶、成都、大連、濟南、西寧、呼和浩特。排名後10位的城市是：貴陽、 南京、 鄭州、福州 、上海、 深圳、長春、 西安、 蘭州、 廈門。

2015年，廈門的生活質量主觀滿意度指數曾經排名第二，此前連續4年排名前十，而今年卻以第35的名次排名墊底。張連城告訴第一財經記者，這或許是和城市管理、房價走勢、生活成本等因素有關。

調查方通過對35個城市居民的生活質量主觀感受進行隨機電話調査後，通過統計分析得出了描述城市生活質量的5個主觀滿意度分指數，即生活水平、生活成本、人力資本、社會保障、生活感受，分別反映了城市生活質量的某一特定方面。

2016年，全國35個城市生活質量主觀滿意度指數平均值為55.82， 比2015 年略有提高，處於滿意區間。今年35個城市的主觀滿意度指數全部超過了滿意和不滿意的臨界點50分。

今年城市生活質量主觀滿意度指數的5個分指數平均值分別為：生活水平(60.44)、 生活成本(39.74)、 人力資本(62.20)、 社會保障(60.66)、 生活感受(56.05)， 與2015年相比，五個細分指數均有所提高。但其中的生活成本滿意度分指數仍處於不滿意區間。此外， 生活感受分指數中的生活節奏細分指數，35個城市的平均值為44.07， 仍處於不滿意區間。

城市生活質量的客觀指數即社會經濟數據指數，是根據國家權威機構發布的35個城市的社會經濟數據計算得出的，從而保證了該指數的客觀性和權威性。客觀指數也包括5個分指數，即生活水平指數、生活成本指數、人力資本指數、社會保障指數、生活感受指數。

城市生活質量客觀總指數排名前10位的城市是：北京、深圳、南京、廣州、杭州、上海、昆明、武漢、西安、貴陽。 排名後10位的城市是：合肥、 哈爾濱、 南昌、 海口、 蘭州、南寧、 福州、 重慶、 西寧、 鄭州。

2016年35個城市客觀社會經濟數據指數平均值為54.75, 比2015年的55.84有所降低。得分50分以上的城市有32個，比2015年多1個。5個客觀分指數的平均值分別是：生活成本(58.74)、生活感受(57.54)、人力資本(56.98)、社會保障(50.43)、生活水平(50.07)。與2015年相比，生活水平、人力資本、社會保障客觀分指數有所下降，生活成本、生活感受客觀分指數有所上升。

張連城告訴第一財經記者，生活質量客觀指數即社會經濟數據指數顯示，東部城市高於中西部城市，但同時部分城市存在主客觀指數的反差。 5個客觀社會經濟數據分指數涵蓋了 20個社會經濟數據指標，基本上反映了我國現階段城市居民生活質量的各個方面。

記者了解到，在對35個城市生活質量主觀滿意度調査和客觀生活質量指數調查的基礎上，今年進行了三項專項調査，即影響居民生活質量因素調查、房價預期專項調查、就業前景預期調查。

張連城表示，在房價預期調査和居民最關註因素調查的基礎上，今年新增了對就業預期的調查。這對於了解新形勢下房價、 就業及其他因素對城市居民生活質量的影響具有重要意義。

影響居民生活質量最重要因素的調查結果顯示，在給定的四個選項中。全部35個城市的居民均認為空氣質量是影響生活質量的最大因素(46.33%)， 其次是物價 (23.94%), 排在第三位和第四位的分別是食品安全(20.87%)和交通狀況(8.86%)。與去年的調查結果有所不同，今年城市居民對物價的關註超過了對食品安全的關註。

房價預期的專項調查息示，35個城市預期房價指數平均值為40.16， 比2015年的平均值43.86還要低， 表明居民預期未來一兩年內房價將呈現下跌趨勢。

就業前景預期調查雖示，35個城市對就業前景預期的均值為57.41，所有城市得分均超過了 50，盡管分值不高，但仍處於基本樂觀區間。

張連城認為，當前城市居民仍面臨著巨大的挑戰，包括居高不下的生活成本、過快的生活節奏、不確定的房地產價格。在未來的經濟與社會發展轉型過程中，中央以及地方各級政府要繼續致力於推進民生體系建設，穩定經濟增長，實現居民生活質量的進一步提升。

奧巴馬執政8年 印度很滿意 日本給差評

美國總統奧巴馬8年執政期將結束。對奧巴馬8年來的政績，外界有何評價呢?

6月29日，美國民調機構皮尤研究中心發布一項最新調查顯示，對10個歐洲國家、4個主要亞太國家，再加上加拿大和美國的民調顯示，過半數受調查者依舊看好美國的領導力。該項調查始於今年的4月4日至5月29日，覆蓋上述16個國家的20132位受調查者。

盡管奧巴馬個人的領導力並沒有在全球得到普遍認同，但相對於其前任小布什，他的國際形象要好得多，尤其是以德國、法國、西班牙等為主的西歐國家，給予了奧巴馬較高的評價。

除美國外15個國家的調查顯示，與10年前相比，美國依舊是很重要、強有力的世界領導者。不過，有意思的是，約61%的日本受調查者認為，美國的重要性在過去10年間衰退了。相反，57%的印度受調查者認為，美國的作用與10年前相比更重要了。當然，在英法德等歐洲傳統盟友看來，美國領導的重要性與10年前相比，相差無幾。日本與印度也成為被調查國家中僅有對美國看法發生改變的2個國家。

調查還發現，鑒於小布什在任期內開啟的伊拉克戰爭後續影響依舊在發酵，美國當前在收拾伊拉克、敘利亞等戰爭誘發的爛攤子——極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)方面，收獲的是壓倒性的支持。其中，超過一半的受調查者堅定地站在美國一邊，支持美國領導的對伊拉克和敘利亞境內ISIS勢力的打擊。

盡管美國經濟複蘇緩慢，但對美國經濟實力的認同正在反彈。這一點在歐洲尤為明顯。2010~2015年，在歐洲人眼里，中國經濟是一枝獨秀。但進入2016年，被調查的16個國家中，只有澳大利亞一國認為，中國經濟依舊擁有比美國強勁的優勢。

不過，從GDP增速、通脹以及失業率三個數據看，奧巴馬在任期內的經濟成效依舊比小布什時期亮眼。奧巴馬2009年上任時，全美失業率幾近10%的高位，但8年後，奧巴馬政府將失業率維持在5%左右，GDP增速也保持正增長。

在10個歐洲國家中，對奧巴馬的好感平均維持在77%，在瑞典、荷蘭、法國和德國，這一好感率甚至飆升到80%。這些受調查者認為，奧巴馬在任期內做了不少正確的事。

目前看來，歐洲人對正在角逐美國總統的兩位候選人——民主黨的希拉里和共和黨的特朗普，都不怎麽有好感。不過，相對而言，希拉里的受歡迎程度(59%)還是要比特朗普(9%)高出一大截。

民間調研：藍領比白領就業滿意度高 女性認為更易找到工作

民間機構廣州社情民意研究中心的最新調查顯示，2012年～2015年全國城鎮中產人群對就業狀況評價下降，認為找工作難的人有所增多，尤以低學歷、男性中產者持此看法的更多，相比之下，藍領人群的滿意度則持續上升。

該中心研究總監梁幸枝對第一財經記者表示，這反映出中產人群對就業形勢判斷正趨於謹慎。

此次調查報告中的中產人群是指在收入上自我評價處於中等、中高水平，同時職業上以單位和企業雇用的人群為主，並包括自由職業和專業人士等，但不包括職工和工人，也就是社會俗稱的“白領”。

同時，報告把收入自我評價處於中等及以下的工人和職工，稱為藍領人群。

報告顯示，對2015年的就業狀況，中產人群表示“滿意”和“比較滿意”的合計為38%。從動態變化來看，2012年～2014年中產人群評價持續上升，滿意度升至46%，同時不滿意度明顯下降至10%的近年最低位。但2015年不滿意度比2014年大幅上升了10個百分點，滿意度下降了8個百分點，評價回落至2011年水平。

調查還發現，中產人群認為找工作“容易”和“比較容易”的人雖然較多，2015年為54%，但認為找工作“比較難”和“難”的較2014年大增13個百點，至37%，是近年來最高的水平。

其中，大專及以上高學歷者感受明顯好於高中及以下的低學歷者，尤其是對“個人工作”和“個人發展機會”，高學歷中產者滿意度比低學歷中產者高出16和9個百分點，分別為67%和46%。對找工作的難易判斷，高學歷中產者維持好評，認為容易的人三年來保持在55%以上，而低學歷中產者認為容易的從56%減少至51%，認為難的則從31%增至38%。

與此相對的是，藍領人群的工作感受改善較為明顯，滿意度持續上升了12個百分點，達到46%，且他們對“個人發展機會”的評價也在持續好轉。

此外，2015年，對就業狀況、個人工作和個人發展機會，男性中產者與女性中產者的滿意度基本相近，而2012年男性中產者滿意度曾普遍高於女性中產者。這一變化在找工作的難易判斷上更為突出，男性中產者認為容易的人減少至52%，認為難的人增多，接近40%;而女性中產者認為容易的人則增至59%，超過了男性。

華航罷工落幕？三個不該縱放的失誤 交通部危機處理 逾五成民眾不滿意

交通部擬規定：網約車服務乘客評價不滿意率小於20%