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關閉 「十八大」的民營企業家黨代表

民營企業家成為黨代表，始於2002年的「十六大」，有7人當選；2007年的「十七大」，當選人數增至17人；2012年「十八大」，增至24人。

從全國範圍來講，他們多是生面孔，而且基層企業家的比例較高。

令人意外的是，北京、上海、廣東等經濟發達的省市，沒有民營企業家代表。

中國共產黨第十八次全國代表大會（以下簡稱「十八大」）將於2012年下半年召開，有多少民營企業家躋身其列？

截至2012年6月底，全國31個省份均已公佈參加十八大代表的人員名單，根據南方週末記者統計，其中民營企業家黨代表有24人。

中央組織部的統計數據顯示，截至2011年底，中國共產黨黨員總數達8260.2萬名。「十八大」黨代表名額為2270人，相比「十七大」增加了50人。

這些年來，隨著非公經濟在經濟全局中的地位不斷提高，越來越多的民營企業家出現在這一最為重要的會議上。民營企業家成為黨代表始於2002年的「十六大」，7人當選；2007年「十七大」，當選人數增至17人。而「十八大」中的民企力量又有一定幅度的增長。

與全國「兩會」中明星企業家云集不同的是，「十八大」的民營企業家黨代表，從全國範圍來講，多數都是生面孔，而且來自基層的比例較高。

「生面孔」與「村幹部」

當村裡的計劃生育工作一度陷入僵局時，雷洋洲讓媳婦「第一個做了絕育手術」；當村裡拆遷改造時，他又是「第一個遷走了自家的祖墳並帶頭拆掉了自家的房子」。

成功當選「十八大」黨代表的民營企業家共有24名，他們都是企業掌門人，同時也大多是黨委或支部書記。這24人來自16個省份，也就是說，其餘15個省份無民營企業主當選。

令人意外的是，北京、上海、廣東等經濟發達的省市，沒有民營企業家代表。

江蘇和山東最多，各有3位企業家當選。江蘇代表為華西集團董事長吳協恩、蘇酒集團董事長張雨柏、紅豆集團董事長周海江；山東代表為玉皇化工董事長王金書、登海種業董事長李登海、威高集團董事長陳學利。

天津、山西、陝西、海南各有2位企業家當選，他們依次分別為雙街置業集團董事長劉春海、天地偉業董事長戴林、沁新能源集團董事長孫宏原、龍門科技集團董事長原貴生、榮華集團董事長崔榮華、華盈工貿董事長雷洋洲、現代科技集團董事長邢詒川、海南航空董事長陳峰。

各有一位代表的地區，除吉林的王志霞外，還有長城汽車董事長魏建軍（河北）、善藝（李氏）工藝董事長李鳳榮（福建）、光合蟹業董事長李曉東（遼 寧）、大禹節水董事長王棟（甘肅）、海亮集團董事長馮亞麗（浙江）、新豐種業董事長葛浩新（安徽）、大玉余甘果董事長黃丹紅（廣西）、東方路橋集團董事長 丁新民（內蒙古）、三一重工董事長梁穩根（湖南）。

需要說明的是，力帆時駿振興副董事長李豫滇（貴州）、百步亭集團總裁王波（湖北）、力帆集團黨委書記譚沖（重慶）等，亦是當選為十八大代表的民營企業人士，但他們並非企業掌門人，故本文未將其列入民營企業家代表之列。

上述24人當中，除同時登上胡潤百富榜和福布斯富豪榜「中國首富」寶座的梁穩根屬於「超級明星」外，其他人以「生面孔」居多。

一個重要的原因，源於2011年11月中共中央印發的《關於黨的十八大代表選舉工作的通知》。通知要求省、直轄市、自治區和央企的代表中，生產和工 作第一線黨員所佔比例從「十七大」時的「一般不低於30%」，增至「一般不少於32%」；相應地，黨員領導幹部所佔比例從彼時的「一般不超過70%」，減 少到「一般不超過68%」。

因此當選的民營企業家們，大都充滿著濃郁的鄉土氣息。譬如他們中有五人同時是「村幹部」：劉春海、吳協恩、雷洋洲、原貴生和王金書。這五人分別是天 津北辰區雙街鎮雙街村黨委書記、江蘇江陰市華西新村黨委書記兼村委會主任、陝西渭南市臨渭區盈田村黨支部書記、山西河津市龍門村黨委書記、山東菏澤市東明 縣武勝橋鄉玉皇廟村黨總支書記。

他們當中，吳協恩是子承父（吳仁寶）業。華西村是著名的明星村、被認為是中國新農村建設的一面旗幟。

劉春海比吳協恩大一歲，1963年生。他在雙街村當了15年的支部書記。據《天津日報》報導稱，當年他上任時8個村屬企業經營狀況糟糕，一個刑滿釋 放人員還跑到他家裡自薦當村主任，並稱「不讓我幹，你也別想幹」；截至2011年末，雙街村實現銷售收入35億元，利稅3.5億元。

雷洋洲、原貴生和王金書都出生於1950年代。1977年，25歲的雷洋洲辭掉化肥廠的工作，回到盈田村，意外全票當選村支書，至今已經幹了35 年。《陝西日報》稱他開創了城中村發展的一個新樣本——盈田模式。他自己諸事身體力行，當村裡的計劃生育工作一度陷入僵局時，雷洋洲讓媳婦「第一個做了絕 育手術」；當村裡拆遷改造時，他又是「第一個遷走了自家的祖墳並帶頭拆掉了自家的房子」。雷當選為「十八大」黨代表後，渭南市委在各級黨組織和黨員干部中 發起「向雷洋洲同志學習」的活動。

原貴生是山西運城市唯一的基層黨代表。龍門科技集團宣傳部門一名原姓人士對南方週末記者稱，原貴生每次出差「都想著給村里拉一些項目回來」。這位人 士記憶猶新的是，原貴生五年前就是「十七大」黨代表，當時進京時，「天下著大雨，但村裡街道上站滿了村民」；河津市四大班子領導也進行了歡送。

王金書是位退伍軍人，如今不僅是村支部書記，還兼任民兵連指導員。據《中國國防報》報導，2011年底王金書曾獲全國民兵工作先進個人稱號。山東菏澤軍分區黨委和東明縣委都曾開展過「向王金書同志學習」的活動。

「雜交玉米之父」、「河蟹第一市」和「神人」

「直到後來市委書記、市長見了，都說『十八大代表』來了，還和我握手，讓我坐到他們旁邊，對我很尊重，才覺得有些不一樣。」黃丹紅告訴南方週末記者。

「我太激動了！」王志霞說，「員工們為我買了鮮花，還買了不少鞭炮，還有員工寫詩為我祝賀。」

王志霞是長青市匯通駕校黨委書記、校長，是吉林省唯一當選十八大黨代表的民企人士。她在接受南方週末記者採訪時，喜悅心情溢於言表，稱沒想到基層的非公企業也能當選黨代表，而這讓她的員工們感到一種「參與感和代入感」。

王志霞給南方週末記者發來了一份逾萬字的資料，上面圖文並茂地顯示，她於1982年進入長春市第一毛紡織廠成為一名工人，十年後下崗，擺過地攤、賣 過盒飯，1997年考駕照時發現匯通駕校幾近倒閉，遂接手過來經營。初期員工有35人，其中共產黨員13人，於是她決定成立黨支部。

王志霞還在企業裡開辦了名為「匯通成功學院」的平台。員工及時向黨組織匯報思想，然後形成文字裝訂成冊。據其介紹，現在這樣的冊子已經寫滿了50本，而每本的字數超過5萬。

在24名民營企業家中，與王志霞一樣具有典型基層特色的代表（包括五位「村鎮企業家」）佔到六成以上的比例。

李登海的登海種業和王棟的大禹節水分別是中小板和創業板上市公司，其主營業務分別是玉米種子和節水灌溉材料的研究與製造。以2012年7月31日的收盤價計，兩人所持股票的市值分別約30億元和10億元。

李登海亦是十四大、十七大黨代表，並先後擔任全國人大第八屆、第九屆常委，第十屆、第十一屆全國人大農業與農村委員會委員。他被稱為「雜交玉米之 父」，但個人資產遠超「雜交水稻之父」袁隆平，被稱為「中國科學家首富」，不過他說自己更喜歡農民這一角色；王棟是享受國務院專家津貼的節水專家，大禹節 水提供給南方週末記者的材料中援引他人的話稱王棟為「神人」，理由是他下海經商後用10年將一個資不抵債且只有70名工人的小廠，打造成了一個資產達9億 元、員工超過2100人（其中設7個黨支部，黨員132人）的上市企業集團。

李曉東、黃丹紅也是基層企業家代表。他們主營產品分別是蟹苗和甘果。

「如果說當選十八大代表的原因，可能是我們在農業科技這一塊的確做了一些事吧。」李曉東對南方週末記者說。他說光合蟹業在生態育苗和稻田養蟹兩個領 域讓蟹農累計增收400億元。遼寧盤錦因此被稱為「中國河蟹第一市」。光合蟹業員工共520人，其中黨員76人，高管8位中5位為黨員，中層管理者68 人，其中黨員30人。

黃丹紅被稱為「全國科技種養女能手」，打交道最頻繁的是果農。她稱剛當選十八大代表後，「覺得和先前獲得的其他七八項稱號一樣，並沒什麼特別感覺，直到後來市委書記、市長見了，都說『十八大代表』來了，還和我握手，讓我坐到他們旁邊，對我很尊重，才覺得有些不一樣。」

與上述兩人類似，安徽唯一的民營企業家代表葛浩新，也來自農村，被稱為「種糧（小麥）大戶」。此外，丁新民和陳學利也與基層有著天然的關聯。丁新民 曾任伊盟公路工程局局長兼黨委書記，15年前棄政從商，做起「超級包工頭」，他執掌的東方路橋集團是內蒙古最大的路橋建設公司之一。2011年他接受《福 布斯》中文版採訪時透露，東方路橋的總資產接近60億元，年內將從路橋建設中賺到13億元。他還通過「公私合營」的方式做起煤老闆，與央企神華集團合作共 同投資了一個大型煤田。2011年11月23日《人民日報》曾發文介紹他「讓農民工當企業股東」的做法。

陳學利也曾當過村支部書記。24年前創辦的一家生產輸液器的小廠，現在已成為中國一次性醫療器械的龍頭企業並在香港上市，威高集團總資產超過30億元，設有14個黨支部，截至2011年中黨員數量425名。陳有一個提法，將「富人手術」變成「平民手術」。

黨旗插在企業，也插在海外

三一還將黨旗插到了海外，在美國、德國、印度和巴西等國均建立了黨支部。2011年其巴西黨支部在中國駐聖保羅總領館組織的「紅歌大賽」中拿了二等獎；美國黨支部曾組織「韶山紅色之旅」。

梁穩根無疑是民營企業家中最引人矚目的黨代表。不僅因為三一重工（簡稱三一）是中國機械製造業唯一一家進入全球企業市值500強的上市公司，更因為其「中國首富」的光環和「棄商從政」的想像空間。

梁是湖南首位也是唯一一位民營企業家黨代表，2007年他當選為「十七大」代表時，黨齡只有3年。他自稱入黨後「把黨的事業和三一的事業融為了一體」。

在2012年3月21日召開的「全國非公有制企業黨的建設工作會議」上，梁受到習近平、李源潮等黨和國家領導人的接見，並做了發言。他介紹稱三一黨 委成立於十年前，現設3個分級黨委、6個黨總支和53個黨支部，黨員人數5186人，佔員工總人數的9%。「黨建工作已經成為推動企業發展的核心力量。」

梁穩根提及三一黨建工作的一些特點，譬如各事業部、子公司等，「如果行政一把手不是黨員的，要配備黨員干部擔任支部書記兼行政副職。」這也與之前三一「幹部提拔要先入黨」的做法吻合，他曾說：「優秀的黨員可以成為優秀的高管，但優秀的高管未必能成為優秀的黨員。」

三一黨委曾獲全國非公有制企業「雙強百佳黨組織」稱號。南方週末記者曾就三一黨建工作發出採訪請求，但截至發稿前仍未收到回覆。

三一還將黨旗插到了海外，在美國、德國、印度和巴西等國均建立了黨支部。2011年其巴西黨支部在中國駐聖保羅總領館組織的「紅歌大賽」中拿了二等獎；美國黨支部曾組織「韶山紅色之旅」。

無獨有偶，周海江執掌的紅豆集團，也於2007年在柬埔寨建立了黨支部。而據新華網報導，紅豆集團黨建工作於2011年6月通過了ISO9001質量管理體系認證，並編撰出版了《黨建工作標準》，一個月後在一次由總理溫家寶主持的座談會後，周海江把這本書送給了總理。

除了梁穩根和周海江，24位民營企業家黨代表中還有幾位特立獨行者可圈可點。

與周海江同為江蘇企業家的張雨柏，於2012年初接替楊廷棟任蘇酒集團董事長。楊廷棟在2011年胡潤百富榜上的財富為65億元，亦曾是「十六大」和「十七大」黨代表。楊和張分別曾在當地政府任職常務副縣長以及主管工業的副縣長。

白酒企業的掌門人向來是企業的「頭號宣傳員」，張雨柏也不例外。成為蘇酒集團一把手前後，他密集四處拜訪。

另一位十八大黨代表——戴林，他的天地偉業公司是中國安防行業協會副理事長單位。其官方網站顯示，公司主持和參與起草了13項國家行業標準，先後承 擔國家發改委、科技部、工信部和天津市多項重點科研項目，其產品先後應用於北京天安門、奧運會鳥巢工程、上海世博會、天津達沃斯論壇、廣州亞運會、國家火 箭運載中心等國家大型工程項目中。

孫宏原是十八大代表中唯一以煤炭開採為主業的煤老闆。山西的十八大代表中有兩位能源行業的大佬，一位是山西晉煤集團（國企）董事長武華太，另一位便 是孫宏原。他曾以20億元的財富登上2008胡潤百富榜。據《中華工商時報》，其執掌的山西沁新能源集團有11名董事，其中9位是黨員。沁新集團黨委在企 業內部甚至辦起「網上黨校」。

共和黨內“造反派”：喚醒黨代表“良知”拿下特朗普

距離美國共和黨2016年全國代表大會僅剩1周，特朗普看似已經穩獲總統候選人提名，還有什麽能夠阻止他?

答案是，共和黨黨內的“造反派”，即那些不惜違背黨的傳統乃至黨章，也要把特朗普拉下馬的老黨員。

以共和黨科羅拉多州黨代表昂魯(Kendal Unruh)為“領袖”的黨內“造反派”正在蠢蠢欲動，準備利用共和黨全國代表大會下設的章程委員會(Rules Committee)的權力，剝奪特朗普幾乎到手的本黨候選人身份。

這一“造反”大戲，即將在共和黨全國代表大會的主辦地克利夫蘭上演。7月12日，掌握黨章大權的部分共和黨大佬會在克利夫蘭市中心希爾頓酒店開會，拉開黨內“狙擊”特朗普的序幕。

魔鬼藏在規則中

《第一財經日報》記者11日深夜在克利夫蘭看到，被多輛衛星車包圍的市中心希爾頓酒店已“如臨大敵”，一邊是展示著歡迎共和黨全國委員會到來的各類標語，另一邊則是經理召集大批員工訓話的場面。

12日~14日，美國共和黨全國委員會(Republican National Committee)夏季會議將在這里召開。共和黨全國委員會被很多人視作共和黨的“黨中央”，但其權力並非垂直向下領導黨員，而主要集中在制定、推行本黨政綱以及競選、籌款策略，再加上較受關註的組織召開本黨全國代表大會。

就在12日這一天，共和黨全國委員會的章程常務委員會(Standing Committee on Rules)也將開會，討論共和黨全國委員會內部架構等問題。而備受所有媒體關註的則是它的另一大功能：建議修改共和黨全國代表大會的一些規則。它的建議一旦被開篇所述的共和黨全國代表大會章程委員會(將在14日開會)采納，即可付諸下周召開的共和黨全國代表大會表決。

通俗點說，即章程常務委員會有權對章程委員會作出建議，後者則決定了某種規則變更可否提交全國代表大會表決。

盡管往年這種複雜的程序問題很少引起輿論關註，但今年由於共和黨的假定總統候選人特朗普得罪了不少黨內精英，所以黨員們會否利用黨的規則“打倒”特朗普成了輿論關註的焦點。

這一潛在的規則變動是：讓黨代表們根據“良知”投票，而非根據其所代表州的初選結果投票。

解放黨代表運動

要實現這種驚天大逆轉，關鍵在於共和黨黨內的“造反派”能否說服共和黨全國代表大會章程委員會通過一項動議：讓各州黨代表們根據自己的“良知”選擇他們心目中合適的本黨總統候選人。

有一個詞組簡明扼要地概括了這一動議的實質：解放黨代表。

根據美國大部分州共和黨的規定，州黨代表在全國代表大會選舉本黨總統候選人時必須根據本州初選結果投票，如果他們根據個人喜好自由投票，將會受到相應制裁。正是因為這樣的機制保證，特朗普才能在共和黨全國代表大會召開之前就被媒體認為鎖定了本黨提名，各類估算顯示他將獲得將近1600張黨代表票，遠遠超過共和黨總統候選人提名所需的1237票。

共和黨全國代表大會章程委員會共有112名成員，如果“造反派”搞到其中的57票，就能讓動議獲得通過，並提交下周召開的黨代會全體表決。

但現實點來說，搞到57票難度非常大。但根據程序，還有一個叫做“少數派報告”的機會，即“造反派”雖然弄不到57票，但只要拿到28票(25%的章程委員會成員支持)，就可強行把動議送交全國代表大會表決，盡管在大會上的討論會受到一些限制。

共和黨競選律師金斯伯格(Ben Ginsberg)分析稱，如果“造反派”想辦法搞到章程委員會中的28票制造“少數派報告”，在下周的全會討論階段將會非常有意思，因為雖然章程委員會中有很多特朗普支持者，但全國各地的代表們就對他沒那麽忠誠了。

更有意思的是，雖然根據現有規定，各州代表需要根據本州初選結果投票，但並沒有規定要求他們在其他投票中必須作出與本州初選邏輯一致的投票。因此一旦“少數派報告”付諸全會表決，變數就會大增。

當然，這一動議現在面對的一大阻礙是，它是如此“反民主”，將令此前的共和黨初選失效，這令許多即便不喜歡特朗普的共和黨人都不願意附和這項動議。

只是今年實在特殊，因為共和黨內的“造反派”實在太憤怒了，他們打算不惜一切代價“搞掉”特朗普，他們甚至不關心“誰來接替特朗普”這個現實的問題。

比如,“解放黨代表”運動領袖、科羅拉多州共和黨代表昂魯就堅持“少數派報告”必須出現，而她本人就是章程委員會的成員。“我們走著瞧。”她說。

特朗普、希拉里在黨代會上說了哪些謊

過去兩周，無論是共和黨黨代會還是民主黨黨代會，無論是候選人特朗普和希拉里，還是現任總統奧巴馬和前總統比爾·克林頓，一眾新老政客輪番上臺，口若懸河、不遺余力地說服選民支持自己陣營，明里暗里也不斷抨擊對方陣營。

演講中，特朗普用數據和案例把美國描繪成人間地獄，而只有他的領導能救贖;希拉里那邊同樣拿出大量數據和案例，但是其口中的美國則是個蒸蒸日上的幸福國度。

兩黨候選人的演講中所引用的例子似乎信手拈來，卻未說明出處。那麽，這其中到底有多少事實，又有多少水分?

混淆時間參照

在共和黨代表大會上演講時，朗特普說：“拉美裔的貧困人口在奧巴馬宣誓就職之後增加了200萬。”

而事實是。根據美國人口統計局的數據，從2009年1月奧巴馬就任總統以來，美國拉美裔貧困人口增長了75萬，而不是特朗普所稱的200萬。

更加重要的是，特普朗把貧困人數的增長作為奧巴馬治國無方的證據。但實際上，拉美裔貧困人口的上升與拉美裔總人口在奧巴馬執政期間增長了將近700萬直接相關。從貧困人口比例來看，奧巴馬執政期間反而把拉美裔的貧困比例從25.3%降到23.6%，基本上與美國經濟總體複蘇相一致。

特普朗還說：“美國的家庭收入中位數與2000年相比下降了4000美元。” 不過特普朗並沒有明示這個同樣來自於美國人口統計局的數據只更新到了2014年，他也沒解釋為什麽非要和2000年比較，而不是奧巴馬執政的2009年。

人口統計局的數據顯示，美國家庭收入中位數在前總統克林頓執政的末期，也就是2000年，達到了最高點，之後就開始下滑，一直到2012年奧巴馬任內才開始觸底反彈。可見，特普朗有意避開的是，4000美元的收入中位數下降中，有2400美元發生在共和黨小布什總統8年任期內。若從2009年開始算，到2014年家庭收入中位數下降1600美元。

最近2年的官方家庭收入中位數還沒出爐 ，但是很有可能延續上升勢頭。按照研究機構Sentier Research的估算，目前美國的家庭收入中位數可能只比2000年低600美元。

對於反恐問題，特普朗指責：“希拉里當國務卿前，‘伊斯蘭國’根本不在地圖上存在。”

但實際上，“伊斯蘭國”雖然是在奧巴馬執政期間擴大了地盤和影響力，但其出現雛形可以追溯到1999年。其宣布“建國”是2006年10月的事情，當時還是小布什政府。

另一方面，希拉里在民主黨代表大會上的演講也不缺值得推敲之處。她稱：“自奧巴馬就任以來，私企增加了將近1500萬個就業崗位。”

該數字來自美國勞工部，數據顯示就業崗位的確增加了，但是被希拉里誇大了，因為希拉里在演講中把目前的就業崗位數與最糟糕的2010年相比。如果與2009年相比，私企就業崗位增量不到1000萬。同時，希拉里沒說的是，政府部門的崗位在奧巴馬執政時期出現下降。

希拉里還說，自己“在全面醫療法案失敗之後繼續努力讓兩黨領袖通力合作創立了兒童健保計劃，每年使800萬兒童得到照顧”。

但是，目前很難知道希拉里在推動1997年通過的兒童健保計劃中究竟起了什麽作用。當時希拉里是第一夫人，沒有任何公職，該計劃公認的推動者為民主黨馬薩諸塞州聯邦參議員愛德華肯尼迪(Edward Kennedy)和共和黨猶他州聯邦參議員哈奇(Orrin Hatch)。該計劃能每年覆蓋800萬兒童，也是在《可負擔醫保法》(俗稱“奧巴馬醫保法”)通過之後的事情。

偷換概念

特普朗在發言中提到：“今年警察在執行公務期間被殺的數量比去年同期幾乎增長了50%。”

但他沒說的是，據負責撫恤殉職警察家屬的全美執法人員悼念基金會的統計，今年截至7月底，全美共有69名警察在執勤時殉職，這已經包括了最近發生在達拉斯和路易斯安那州巴吞魯日專門針對警察的兇殺案。而去年同期共有63名警察殉職，因此，同比僅增加了不到10%。

今年殉職的69名警察中，被槍殺的有34人。交通事故殉職的為第二大死因，有24人。

特普朗團隊隨後面對媒體質疑時表示，他們是根據警察逝世紀念網站的統計，把2015年7月到2016年7月的數字與2014年7月到2015年7月的數字相比較。但是，且不論該時間段的數據是否與特朗普的發言相符，光是看網站列出的各種警察死因——除槍殺外，還有“911”後遺癥，也有心臟病、自行車事故、槍支走火、空難、惡劣天氣等，因此難以證明把警察的喪生完全歸咎為槍殺或者治安惡化。

特普朗還說：“美國是世界上稅收最高的國家之一。”

的確，美國稅收水平不低，但歐洲國家稅員更高。按照經濟發展與合作組織(OECD)的統計，美國的稅收占GDP的26%，遠低於經濟發展與合作組織34個成員國平均34.4%的水平，在成員國中排名倒數第三位。

用誤導來美化

希拉里稱：“在我上任的100天里，我將推動兩黨合作通過二戰以來美國最大的投資，創造新的好工作。”

希拉里所說的，是她的基礎建設投資計劃，大約在5年里投資2750億美元用於道路橋梁等建設以擴大就業。不過，奧巴馬2009年推出的經濟刺激計劃包括減稅和投資總共砸下8140億美元。因此，希拉里的計劃很難與奧巴馬搶“二戰之後最大”的名號。

希拉里還說：“自從奧巴馬就任以來，2000萬美國人得到了醫療保險。”

而事實是，“2000萬”這個數字來自於奧巴馬辦公室的統計，此處使用帶有誤導性。因為“2000萬人”是指自從2010年《可負擔醫保法》通過醫保網站買到了醫療保險的人數。但是因為通過奧巴馬醫保網站購買保險的人以前也可能參與了其他的醫保計劃，這些人只是通過醫保網站從一個醫保計劃轉變為另一個醫保計劃，不能作為奧巴馬醫保法提高醫保人數的準確證據。

根據蓋洛普公司的調查統計，直到2016年第一季度，依舊有11.5%的美國人沒有醫療保險。

特普朗在演講中稱：“我們承擔了北約73%的開支。如果能讓其他國家付錢不是更好嗎?應該改變了。”

但實際上，73%是美國的軍費占28個北約國家總軍費的比例。特朗普在這里誤導性地使用了這個比例，讓人以為美國在養著北約盟國。但事實上，美國軍費的大部分根本與北約無關，且其他北約成員國的軍費也不完全與北約行動有關。美國只負擔了22%的北約行動開支。

話說回來，美國在武器研發、建立核威懾上的軍費開支雖然和北約行動無直接關聯，但也間接有利於北約盟國。北約條款規定，成員國應該投入本國GDP的2%以上資金為北約分擔軍費預算，但目前只有包括美國在內的5個國家做到這點。從這個角度說，指責大多數北約國家沒有盡防衛義務也不完全沒有根據。

希拉里關於貿易的言論同樣不嚴謹。她在演講中表示：呼籲拒絕不公平貿易條約，“要敢於站出來對中國說‘不’，要支持我們的鋼鐵工人、汽車工人和制造業者。”

但是，作為競選中一個重要議題的跨太平洋夥伴關系協定(TPP)，中國根本沒有參與。在國務卿任上希拉里曾直言TPP是貿易協定的“黃金標準”。而在這次大選中，希拉里卻改口反對TPP，理由是該協議沒有條款能對操縱貨幣的國家進行制裁，也沒有能保護美國的汽車工人。

希拉里出場前播放的短片提到：“本可以加入大律師事務所成為大人物。但是希拉里加入了兒童保護基金,走家串戶幫助那些被學校拒之門外的殘疾兒童。”

雖然當時希拉里加入了兒童保護基金，並為此花了很多時間，但是，她同時也為阿肯色州小石城的美國第三古老律所“玫瑰律師事務所”工作，並成為該律所第一個女性合夥人。在律所工作期間，克林頓先後擔任過阿肯色州總檢察長和州長的職務。

除了特朗普和希拉里，民主黨副總統候選人凱恩也在民主黨大會上稱，“為什麽相信希拉里，因為她始終如一。”但是，從希拉里對待TPP前後不一的態度來看，完全談不上“始終如一”。

上海市第十一次黨代會召開在即 基層一線代表比例提至38.3%

上海市第十一次黨代表大會將於5月8日至12日舉行，經選舉產生810名黨代會代表。此次黨代會進一步優化代表結構，在上屆的基礎上，進一步適當提高基層一線代表比例，該比例不少於34%。

在5月3日下午舉行的上海市委新聞發布會上，上海市委副書記尹弘表示，近年來，上海市委著力加強基層黨的建設，努力探索一條超大型城市基層黨建新路。

一方面拓展覆蓋面。集中推進“兩新”組織黨建覆蓋，目前統計情況來看，覆蓋面基本達到61%和59.8%。上海的商務樓宇、園區、商圈市場等領域黨的建設，這幾年都得到了強化。通過黨員的活動來健全黨組織，對新興群體進行凝聚和引領。

另一方面創新體制機制。街道社區是城市基層黨建的主陣地，這幾年，調整建立了“1+2”黨建領導新體制，“1”是社區黨工委，“2”是社區黨委和居民區黨委。通過這個新體制強化街道黨工委的領導核心作用，有利促進區域化黨建工作。

在新聞發布會上，上海市委組織部副部長冷偉青介紹，此次經選舉產生的810名黨代會代表中，各級黨員領導幹部490名，占60.5%;基層一線代表310名，占38.3%;解放軍、武警代表10名，占1.2%;工人代表44名，占5.4%，農民代表8名，占0.99%。當選的代表平均年齡48.76歲，其中，26歲奧運冠軍鐘天使成最年輕代表。

黨代會報告，是黨內最高層次的政治報告，也是歷屆黨代會關註的焦點。報告既要總結本屆市委工作，還要謀劃未來發展，總體部署新一屆市委的目標任務和重要工作舉措。

尹弘表示，此次報告統籌兼顧了各方面工作，同時在各塊面中註意聚焦重點。比如，突出全力實施好自貿試驗區建設和科創中心建設兩大國家戰略;突出深化改革開放，加快經濟轉型升級;突出加強社會治理創新，更好保障和改善民生等。

4月26日，十屆市委十五次全會審議通過了報告(討論稿)，同意提交市第十一次黨代會審查。

尹弘介紹，這次大會主要有五項議程：一是聽取和審查中國共產黨上海市第十屆委員會的報告;二是審查中國共產黨上海市第十屆紀律檢查委員會的工作報告;三是選舉中國共產黨上海市第十一屆委員會;四是選舉中國共產黨上海市第十一屆紀律檢查委員會;五是選舉上海市出席中國共產黨第十九次全國代表大會代表。

上海黨代會報告聚焦人才政策 用人機制有望獲更大突破

綜合國力競爭說到底是人才競爭。在上海的科技創新中心建設中，人才這個第一資源發揮著中流砥柱的作用。

5月8日~5月12日，中共上海市第十一次代表大會召開。此次黨代會報告(下稱《報告》)對人才的引進與培養，尤其是對推進人才政策的創新突破十分重視，也有較多闡述。

比如，在談到大力實施創新驅動發展戰略，加快科技創新中心建設時，《報告》提出要推進人才政策創新突破。借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，完善創新人才培養、引進、使用和評價激勵機制。

在談到建設高素質幹部隊伍，集聚用好各類人才時，《報告》提出要推進人才政策創新突破和細化落實，建構具有國際競爭力的人才發展體制機制，大力引進國際高端人才，建設全球性人才高地，培養引進用好各類高素質人才，讓給類人才近者悅而盡才，遠著望風而慕。

中科院上海有機化學研究所黨委副書記、紀委書記劉菲對第一財經記者表示，《報告》對他們今後從事人才工作很有啟發引領作用。特別是《報告》提到“推進人才政策創新突破和細化落實”，“因為黨管人才原則，如果把這條納入未來五年工作目標的話，至少在宏觀上告訴我們上海是一定要在人才政策上有所創新突破，我們作為中央在滬科研單位，基於屬地化原因，我們肯定也會把這些政策用足用好。”

同時，《報告》提到的“大力引進國際高端人才，建設全球性人才高地”這一點尤為重要。劉菲對記者表示，“我們所是做基礎研究的，人才的工作肯定是需要形成集聚效應，我們希望通過一個高端人才可以帶回來一整個團隊。如果上海市層面在做這樣的工作，那麽我們作為具體單位，肯定更加要把這塊工作做得夯實。”

“真正要實現《報告》中提到的‘近者悅而盡才，遠著望風而慕’，其實相當於我們要做一個築巢引鳳的工作了，這里面有很多需要我們自己去探索的地方”。劉菲告訴記者，一個人才的成長是有很大的周期的，特別是科學家，要讓他們安心做自己的科研工作而不受周圍環境的影響，除了這些科學家自身的主觀因素外，外部環境的營造也很重要。

“過去，我們除了在薪酬體系上提高完善以外，也不斷呼籲國家資源層面給予一些支持。現在我們希望上海層面對這些人才項目能有更多的軟性支持，包括科研經費方面，像我們周邊的浙江、江蘇的一些城市一樣，給予這些科學家更多的人才政策匹配，從而讓他們沒有後顧之憂，真正去做他們自己想做的科研工作。”劉菲相信，在科創中心建設這個國家戰略大背景下，在一些用人機制上將會有更加大的突破。

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