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商辦租金較市區便宜一半 機構湧入“催熱”上海虹橋樓市

商辦租金較市區便宜一半 機構湧入“催熱”上海虹橋樓市

一財網 羅韜 2015-08-25 22:12:00

大虹橋樞紐板塊甲級寫字樓租金報價普遍在5.0元~6.5元/平方米/天，而陸家嘴、靜安寺等甲級寫字樓的租金基本在10元/平方米/天，租金差價也吸引不少投資客入場。

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【多圖】上海無人駕駛車4年內要從嘉定開到虹橋

兩輛前後行進中的汽車，當前車遇到紅綠燈剎車後，後車也隨之自動剎車。這個看起來很習以為常的畫面和動作，卻完全不借助於人工操作，而是通過汽車相互之間的信號傳輸自動完成的。

20余輛智能網聯車嘉定“開跑”

前幾日，這一幕“自動剎車”發生在上海嘉定“國家智能網聯汽車(上海)試點示範區”封閉測試區內。作為工信部批準的國內首個智能網聯汽車試點示範區，目前該區域的一期測試場地已經正式開放。據了解，此次開放的一期測試場地，包含有1個GPS差分基站、2座LTE-V通訊基站、16套DSRC（專用短程通信）和4套LTE-V路側單元、6個智能紅綠燈和40個各類攝像頭，整個園區道路實現了北鬥系統的厘米級定位和WIFI的全覆蓋，完成了隧道、林蔭道、加油/充電站、地下停車場、十字路口、丁字路口、圓形環島等模擬交通場景，可以為無人駕駛、自動駕駛和V2X網聯汽車提供29種場景的測試驗證。由包括上汽、通用、沃爾沃等整車企業和清華、同濟、吉大等高校以及國家技術轉移東部中心、博世、東軟、中科院等開發的共25輛無人駕駛、自動駕駛、網聯汽車率先入園，測試複雜環境下的感知、智能決策、協同控制和執行等功能。

記者獲悉，作為國內率先開展智能和無人駕駛汽車測試的城市，上海已經明確未來智能汽車和無人駕駛“四步走”的規劃。第一階段就是目前正在進行中的封閉測試階段，測試範圍涵蓋嘉定汽車博覽公園、同濟大學嘉定校區等5平方公里範圍內，測試車輛達到200輛左右，封閉道路15公里，模擬智能網聯汽車在高速+城市+鄉村試跑狀況;預計今年年內將進一步完善通訊網絡、交通道路等基礎設施，演示場景增至50種。

第二階段是開放道路測試階段，即從今年9月到明年底，將圍繞汽車城核心區博園路、墨玉南路等36個模擬封閉交通場景，實現1000輛車在27平方公里面積內73公里左右的車輛上路實測。從2018年到2019年底，則將開始典型城市綜合示範區試驗。即測試示範區的面積將從安亭汽車城核心區的基礎上拓展至安亭鎮全區，5000輛車試跑包括高速路在內的100平方公里範圍內， 基本建成基於智慧城市理念與要求下的智能網聯汽車區域性測試示範公共服務平臺。到2020年，真正在滬建成示範城市及交通走廊。以安亭到虹橋樞紐為中心，10000輛車的示範道路累計增加到約500公里。

智能化、信息化、低碳化成為汽車產業發展的重要方向已經自不在言。

美國、歐盟、日本以及我國都已經將智能網聯汽車產業的發展提升至國家戰略。美國已提出《ITS戰略計劃2015-2019》，並計劃在10年內投入40億美金支持;歐盟提出了《ITS發展行動計劃》、《Europe 2020》、《歐盟未來交通研究與創新計劃》等系統規劃;日本提出《世界領先IT國家創造宣言》，並啟動SIP (戰略性創新創造項目)計劃，豐田、日產和本田等6家車企和電裝、瑞薩電子和松下等6家日本零部件企業已達成協議，在自動駕駛領域展開合作。包括奧迪、寶馬、福特在內的自動駕駛汽車已經逐漸投入了示範運行。國內智能網聯汽車產業也不甘人後，上汽、長安的自動駕駛車輛已經完成了試驗演示，而百度、樂視等互聯網企業也紛紛進入。

行業標準亟待建立

不過，真正意義上的自動駕駛還有很長的路。中國汽車工程學會理事長付於武表示：“智能網聯汽車的商業化在很大程度上取決於關鍵技術的研發水平和標準法律法規的環境建設。”

英國交通部國際汽車標準司司長Ian Yarnold認為，在技術層面，智能網聯汽車商業化的阻礙主要來自於以下幾個方面：一是人機界面相關研究，以及在汽車實行未來自動功能的時候應該如何更進一步的進行駕駛員相關的仿真等，技術都還在進一步研究的階段。另外，比如系統和人在切換中的技術協調，包括高優先級的預警系統、制動的優先級等，都是需要不斷適應的過程。三是如何實現軟件風險的規避，如何對車輛進行失效保護。如何保證網絡安全和數據隱私。以及在事故發生之後，車輛制造商和駕駛員之間的責任認定的法律依據等。

技術之外，目前整個行業形成的共識是應加快標準的建立。

所謂的標準涵蓋多方面的內容，而車與車、車與環境等的交互和通信標準，是其中一個非常重要的方面。“首先要保證車與車之間可以在一個頻道上進行對話，這樣當有車靠近時，別的車能夠感知到並預警。”付於武表示。而車與道路以及環境的通信也是如此，只有在同一個標準體系之下，車才能“讀懂”周圍的交通信號燈以及指示牌等，做出正確的判斷和行為。

在通信標準上，目前世界各國並不完全統一，比如美國就強制推出了DSRC通信標準，在這標準之下，每輛車都相當於自帶wifi，可以實現車與車之間的信號接收和互聯互通。其余包括歐盟、日本、新加坡等多個國家的標準也都還在探討和制定階段。據了解，目前我國的通信標準也還在選擇之中，比如說是和美國一樣選擇DSRC標準，還是LTE-V標準，都還在進一步探討。

到底什麽樣的標準才是最適合的?現在仍然沒有定論。不過，借由上海這個封閉測試區，所有的車企也都在探討。比如此次統一就在嘉定的這個測試區內進行包括車輛碰撞預警、前車制動預警、行人橫穿預警等29個場景的演示和測試。通過測試，通用汽車希望驗證適合中國國情的V2X標準。而其余進入封閉測試區的車企，也都懷抱類似目的。

上海長寧主打航空服務業 今年力爭虹橋臨空經濟示範區獲批

7月20日，《第一財經日報》記者從上海市長寧區政府新聞通氣會上獲悉，《長寧區產業發展指導目錄(2016版)》(下稱《指導目錄》)將正式對外公布。

長寧區發改委副主任詹鐳向本報介紹，《指導目錄》緊密對接國家產業結構調整指導目錄，並結合長寧區經濟轉型及產業發展的實際，落腳點在於著力集聚高端現代服務業，以促進和塑造有核心競爭力的產業體系形成，實現產業政策更加精準。

本報記者了解到，目前地方上公布詳細的產業發展指導目錄並不多見。《指導目錄》分為現代服務業和戰略新興產業兩大產業，其中現代服務業分為七個子行業，分別是航空服務業、信息服務業、現代商貿業、專業服務業、金融服務業、社會服務業、會展旅遊業。每個子行業下面再細分類別，比如航空服務業分為航空設計、航空器貿易、飛機運營服務、配套運營服務、飛機回收和物流及航空延伸服務六類。

長寧區發改委產業發展科科長葛利忠告訴《第一財經日報》記者，與上海市其他區相比，長寧區的優勢產業主要是航空服務業、互聯網+生活性服務業、時尚創意產業等，這些產業也在《指導目錄》中有所突出。

詹鐳表示，《指導目錄》主要聚焦鼓勵類的產業，並分為優先發展、重點發展和支持發展三類。目前區各部門已經在做與《指導目錄》相配套的政策。

航空服務業是長寧區主打的現代服務業王牌。

2015年1月，經上海市政府批準，長寧區設立上海虹橋航空服務業創新試驗區。長寧區虹橋臨空經濟園區辦公室副主任陳紅介紹，目前目前園區聚集航空及物流業企業共有493家，今年新引進的航空服務業相關企業共59家。今年1-6航空及物流業完成稅收47.8億元，同比增長17.4%。

陳紅透露，今年1月正式長寧區向國家發改委遞交《上海虹橋臨空經濟示範區總體方案》等申請材料。國家發改委對申報材料做了初審，充分肯定了《總體方案》以及虹橋臨空經濟園區的示範意義。今年爭取獲得示範區的批複。

除了航空服務業，長寧區也在大力打造互聯網+生活性服務業。

今年6月，上海市政府正式批複在長寧區設立上海首個“互聯網+生活性服務業”創新試驗區，計劃用三年左右時間，在全市形成20家左右具有國際競爭力的大型生活性服務業企業和100家左右的行業龍頭企業，確立上海“互聯網+生活性服務業”在全國發展的優勢地位。

據了解，試驗區創新試點包括五大類18項具體措施，主要涉及政府職能轉變、投資管理開放、稅制和政策保障、基礎設施建設以及電子商務示範區等長寧區示範性工程建設。包括攜程、大眾點評、格瓦拉在內的60家“互聯網+生活性服務業”企業將作為試驗區首批重點企業。

長寧區商務委副主任陳方建告訴本報記者，目前長寧正在做好對接工作計劃，讓上述18條舉措真正落地，促進更多的項目落地。另外對於互聯網+生活服務業這一新業態，長寧區政府正在研究扶持政策，已經邀請企業、學者等在做一個大課題。

葛利忠告訴本報記者，隨著新興行業的發展，《指導目錄》也將會不斷保持動態跟蹤和調整。由於產業引導目錄目前在全市其他區還沒有，沒有案例可借鑒，我們處於探索實踐過程中，可能有些方面還不夠全面，需要不斷完善。

虹橋機場跑道入侵事件：兩機翼尖距13米，險釀大禍

10月11日，上海虹橋機場一架東航A320客機正在跑道滑跑起飛，突然發現前面有一架東航A330客機正在穿越跑道，最終由於A320機長將飛機果斷拉起，避免了兩機可能相撞的慘劇。

盡管沒有造成人員傷亡，但這一事件已被民航局定義為嚴重事故征候，要知道，在37年前發生的特內里費空難，與虹橋機場上演的驚險一幕有些類似，當時造成583人死亡，是全球航空史上最嚴重的空難之一。

是什麽讓東航兩飛機險相撞?《第一財經日報》記者根據多方了解的情況和局方公布的初步調查結果，試著還原事件的經過和起因。

還原事件

10月11日，東航飛行員(一名機長、兩名副駕駛)同往常一樣認真細致地做著飛行準備，當天，他們要駕駛A320飛機執行MU5643航班，由上海虹橋起飛，將147名旅客送往天津。

11：54，飛機在晚點了19分鐘後，終於接到塔臺指令開車滑出，12：03，塔臺指揮飛機進跑道36L，機組在執行完起飛前檢查單之後進跑道，12：04，塔臺指揮320飛機：跑道36L，可以起飛。

之後，A320機組在確認跑道無障礙的情況下，執行了起飛動作，然而，就在飛機滑跑速度達到110節(每小時200公里)左右時，機長突然發現有一架A330正準備橫穿36L跑道，在立即讓中間座詢問塔臺時，機長觀察並確認該A330飛機確實是在穿越跑道，此時飛機速度已達130節(每小時240公里)。

而此時，東航MU5106航班(A330執飛)正載著266名旅客從北京飛抵上海，並得到空管指令穿越跑道前往航站樓停靠，在穿越36L跑道過程中，MU5106航班機組也發現了有飛機正在滑跑起飛，立即加速滑行以盡快脫離跑道。

當時，在操縱A320飛機的副駕駛一度有所遲疑，點了一下剎車，不過A320飛機的機長迅速接過了操縱，以7.03度/秒的速率，帶桿到機械止動位，最終，A320飛機從A330飛機的上空飛越，避免了可能的撞機事故(機上旅客413人、機組26人)。

根據民航局初步調查後召開的視頻會議透露的細節，當時兩架飛機的垂直距離最小時僅19米，翼尖距13米，只差三秒就造成兩機相撞。

跑道侵入

事件發生後，由中國民用航空局、民航華東地區管理局共同組成的調查組，分別對事發相關人員進行了調查問詢，調取通話錄音、雷達錄像，並對兩架涉事飛機的飛行數據記錄器、駕駛艙語音記錄器進行了譯碼。

10月12日，來自調查組的初步判斷顯示，這一事件是一起因塔臺管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安全事件。

10月14日，民航局召開緊急安全視頻會，進一步通報了“10·11”事件調查的初步結果，這是一起塔臺管制員遺忘飛機動態、違反工作標準造成的人為原因嚴重事故征候。(註：事故征候指在航空器運行階段或在機場活動區內發生的與航空器有關的，不構成事故但影響或可能影響安全的事件。)

多位民航業內人士對《第一財經日報》記者介紹，日常飛機的起飛和降落，都是在管制員的指揮下進行的，塔臺管制員屬於空管系統的其中一個崗位，一般是在機場的塔臺中根據屏幕以及觀察現場，對飛機發布起飛或降落等指令。遇到一架飛機起飛，另一架飛機要穿越跑道的情況，應該是在確保要起飛的飛機擡輪之後，再對另一架飛機發出穿越指令。

而在這一事件中，A320飛機接到塔臺管制員36L跑道起飛指令後的37秒，塔臺管制員遺忘了36L跑道有飛機在起飛，開始指揮在H3道口的A330飛機穿越36L跑道。

而A330機組在收到管制員的錯誤指令之後，也沒有特別留意跑道上有無飛機起飛，而是簡單依照塔臺管制員的錯誤指令開始穿越跑道。

後續調查

截至發稿時，空管方面並沒有透露上述塔臺管制員為什麽會遺忘正在起飛的飛機，而對另一架飛機發出穿越跑道的指令。

而據記者多方了解，根據相關規定，我國的塔臺管制員需要實施雙崗制，一名管制員發出指令的同時，還應該有一個負責監督，而錯誤指令的發出，意味著雙崗制的流程可能沒有履行到位。

目前，民航局已經要求空管系統徹查安全生產責任制是否健全、關鍵崗位人員培訓是否嚴格落實、資質能力和工作作風是否符合崗位要求、是否存在超能力運行、管制運行程序是否合理優化、是否存在違章運行情況等觸碰紅線的安全失信等問題。

民航業內專家林智傑對記者預計，按照民航業的慣例來看，短期內應該會有一次比較大的安全整頓，這對機場和航空公司的運行效率會有一定的影響。

值得註意的是，目前包括上海機場(600009.SH)在內的京滬粵等大型機場都是滿負荷運行，幾乎每分鐘都會有飛機起降，一旦安全整頓開始，無論是空管、機場還是航空公司，都可能從之前的保證正點率和效益，向更加穩妥、保障安全方向傾斜。

不過，林智傑也對記者指出，如果整個民航業因為這一事件，能從運行規則、管理體制機制上做一些優化，比如滑行路線的優化、空管的管理方面改進，從長遠來看對民航業的運行會有更多的好處。

民航局長表態虹橋險撞機事件：以零容忍要求嚴格民航安全管理

10月21日，民航局對上海虹橋機場“10.11”事件相關責任單位領導和責任人作出嚴肅處理，要求全行業深刻汲取教訓，舉一反三，全面排查隱患，決不放過一個漏洞，以更強的責任心、更完善的制度措施、更優質的服務，確保飛行安全。民航局強調，民航工作必須堅持飛行安全底線，對安全隱患必須堅持“零容忍”原則。

經調查，民航局認定該事件是一起因塔臺管制員遺忘動態、指揮失誤而造成的人為原因嚴重事故征候，分別給予華東空管局、華東空管局管制中心、華東空管局安全管理部13名領導幹部黨內警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分；吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不得從事管制指揮工作；對成功化解危機的東航A320客機當班機長何超記一等功並給予相應獎勵。

民航局還於當天約談了空管局領導班子，嚴肅指出了空管系統在“10.11”不安全事件中暴露出的問題，要求空管系統堅持問題導向，盯住問題多發的重點區域、重點單位，切實落實安全領導責任、安全主體責任、安全崗位責任，抓基層、打基礎、苦練基本功，發揮安全體系作用，防止重複性問題多發。

對於這次虹橋機場的嚴重事故癥候事件，民航局長馮正霖對第一財經記者表示，這次嚴重事故癥候事件的發生給了我們以高度警醒。但這並不代表整個空管系統的工作狀態。

馮正霖說，我們空管系統在確保飛行安全、維護空管運行秩序、推動軍民融合發展、保障國家重大活動中發揮了非常重要的作用，這次塔臺管制員因遺忘動態、指揮失誤造成的嚴重事故征候也暴露出當前在中國民航持續快速發展中，空管工作存在的突出問題，人命關天！

"我們會從這次嚴重事故癥候中吸取教訓，下大力氣抓好安全隱患排查整改工作。要加快空管系統的改革步伐，提升安全管理制度的執行力，進一步健全有關安全生產管理的體制機制。民航機隊發展規模、航空運輸的發展方式、航空公司的經濟效益都要以安全保障為前提！"

"我也多次講過：民航工作要始終堅持飛行安全底線！民航業安全保障能力與發展的規模和速度不相適應時，寧可慢下來，也不能突破安全發展底線。應該講民航業整體發展還是在可持續安全管控之中。"馮正霖強調。

馮正霖表示，要始終堅持民航發展為了人民！對民航發展中存在的安全隱患和問題，要從源頭上一個環節一個環節的進行查找，從制度的建立和執行上、嚴謹科學的專業技能提升上、責任意識的自覺堅守上、改革創新工作的推動上，以零容忍的要求抓好民航安全，以零起點的擔當保持民航持續安全發展。

對於這一事件，一位曾從事安全管理的業內資深人士也對第一財經記者指出，事故調查的目的不是懲罰責任人而是避免事故如何能不再發生類似事件，應該對這次事件進行全方位的分析，加強引導和培訓以及養成習慣，從物理上隔斷事故發生在可能性，從防錯措施方面進行強化。

虹橋機場“10.11”事件續：華東空管局全面開展安全大整頓

據華東空管微信號消息，近期，華東空管局召開專題安全委員會，針對細化安全整頓和工作作風整頓進行研究並提出工作要求，成立了以局主要領導為組長的安全整頓工作領導小組，依據民航局及民航局空管局“六查”“六改”及工作作風紀律整頓工作要求，全面開展安全大整頓。為了全面推進，統籌部署，此次整頓下設綜合協調專項工作組、安全責任落實專項工作組、空管業務優化專項工作組、運行能力評估專項工作組、工作作風紀律整頓和生活保障專項工作組等五個專項工作組。

本次整頓分為安全整頓和工作作風紀律整頓。

安全整頓重點圍繞“人為因素”、“跑道侵入”、“軍民航相撞”和“管制帶新”等空管“四大危險源”的管理開展，圍繞整頓內容認真進行自查自糾。

工作作風紀律整頓重點圍繞空管隊伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懶、推”等錯誤思想、不良作風、不敢作為、作風散漫等問題進行整治，提高整體空管隊伍作風紀律，踐行好“忠誠擔當的政治品格、嚴謹科學的專業精神、團結協作的工作作風、敬業奉獻的職業操守”的當代民航精神。

此次安全大整頓，在民航局空管局《關於開展空管系統安全整頓工作的通知》中25項整頓內容的基礎上，結合專題安委會開展工作作風紀律整頓要求，結合華東自身近期工作，細化制定了53項整頓內容。

安全整頓工作以各單位自查自糾為主要開展方式，上一級管理部門對下一級部門督促、指導和檢查。空管分局(站)由華東空管局局領導對口督導安全整頓工作。上海地區運行單位由華東空管局局領導對口分管的運行單位督導安全整頓工作。

10月21日，民航局對上海虹橋機場“10.11”事件相關責任單位領導和責任人作出嚴肅處理，分別給予華東空管局等13名領導幹部黨內警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分;吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不得從事管制指揮工作。

10月11日，上海虹橋機場發生兩架飛機險些相撞事件。東航A320/B-2337號機執行MU5643(上海虹橋-天津)航班，12時03分塔臺指揮飛機進跑道，機組在執行完起飛前檢查之後進入跑道，並按照指令稍後開始起飛。機組在確認跑道無障礙的情況下，執行起飛動作，然而這時機長突然發現一架A330準備橫穿該跑道，機長短暫判斷後決定起飛，隨即飛機拉升，從A330上空飛越。

民航局指出，經調查，該事件是一起因塔臺管制員遺忘動態、指揮失誤而造成的人為原因嚴重事故征候，分別給予華東空管局、華東空管局管制中心、華東空管局安全管理部13名領導幹部黨內警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分;吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不得從事管制指揮工作。

同時通報，對成功化解危機的東航A320客機當班機長何超記一等功並給予相應獎勵。

民航局當天約談了空管局領導班子，嚴肅指出了空管系統在“10.11”不安全事件中暴露出的問題，要求空管系統堅持問題導向，盯住問題多發的重點區域、重點單位，切實落實安全領導責任、安全主體責任、安全崗位責任，抓基層、打基礎、苦練基本功，發揮安全體系作用，防止重複性問題多發。

虹橋機場險撞機事件後續：處險機長獲獎300萬

據央廣網報道，東航3日召開虹橋機場10.11事件何超機組表彰大會。民航局和包括劉紹勇在內的東航高管悉數到場。其中機長何超被評為先進黨員，並獎勵人民幣300萬元。同時機組也獲得表彰和人民幣60萬元獎勵。

表彰會現場（圖來源：微博@航空物語）

【事件回顧】

10月11日，上海虹橋機場發生兩架飛機險些相撞事件。東航A320/B-2337號機執行MU5643(上海虹橋-天津)航班，12時03分塔臺指揮飛機進跑道，機組在執行完起飛前檢查之後進入跑道，並按照指令稍後開始起飛。機組在確認跑道無障礙的情況下，執行起飛動作，然而這時機長突然發現一架A330準備橫穿該跑道，機長短暫判斷後決定起飛，隨即飛機拉升，從A330上空飛越。

民航局指出，經調查，該事件是一起因塔臺管制員遺忘動態、指揮失誤而造成的人為原因嚴重事故征候，分別給予華東空管局、華東空管局管制中心、華東空管局安全管理部13名領導幹部黨內警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分;吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不得從事管制指揮工作。

同時通報，對成功化解危機的東航A320客機當班機長何超記一等功並給予相應獎勵。

10月21日，民航局對上海虹橋機場“10.11”事件相關責任單位領導和責任人作出嚴肅處理，分別給予華東空管局等13名領導幹部黨內警告、嚴重警告和行政記過、撤職處分;吊銷當班指揮席和監控席管制員執照，當班指揮席管制員終身不得從事管制指揮工作。