生態文明事關未來 16省區市建設生態省
來源: http://www.yicai.com/news/5023430.html
生態文明最高獎頒發 16省區市正建設生態省
記者 章軻 發自北京
“六·五”環境日之際，我國生態文明最高獎“生態文明獎”5日在京頒發。在當日舉辦的“中國生態文明獎表彰暨生態文明建設座談會”上，全國人大常委會副委員長沈躍躍表示，生態文明建設事關民生福祉和民族未來。推進綠色發展，建設美麗中國，需要全社會共同努力。
沈躍躍說，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態文明建設取得關鍵進展的重要機遇期。她說，應牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以建設美麗中國為目標，以正確處理人與自然關系為核心，以解決突出生態環境問題為重點，推動全社會深入持續地進行生態文明建設實踐。
“‘十三五’要堅持依法解決生態環境保護的突出問題。”沈躍躍表示，要堅持法治思維和法治方式，深入推動資源環境領域法律貫徹實施，加強汙染防治重點領域立法和監督，強化環境執法監管，嚴格責任追究制度，嚴厲打擊破壞生態環境的違法行為，著力解決大氣、水、土壤汙染等突出環境問題，為人民群眾提供清新的空氣、幹凈的飲水、安全的食品。
沈躍躍說，解決環境問題，建設生態文明，需要堅持堅持社會共治，形成政府主導、企業主體、多方參與、全民行動的工作格局。建立政府、企業、公眾共治的生態環境治理體系，讓每個人都成為生態文明建設的參與者、建設者、監督者，推動全社會形成崇尚生態文明的生動局面。
中國生態文明獎經中央批準設立，由環境保護部主辦，中國生態文明研究與促進會具體承辦，每三年評選表彰一次，此次為首屆，評選面向生態文明建設基層和一線。
獲得首屆中國生態文明獎表彰的有19個先進集體和33名先進個人，包括江蘇省張家港市、浙江省安吉縣、四川省洪雅縣、北京林業大學林學院、南京市江寧區副區長陸蓉、西藏環境保護廳生態處處長普布丹巴、新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區環境保護局黨組書記娜仁等。
環境保護部部長陳吉寧在座談會上表示，生態示範創建為增強全社會生態環保意識、探索生態文明具體實現形式、積累生態文明建設經驗提供了重要載體和平臺。
據環保部介紹，截至目前，全國已有16個省(區、市)開展生態省建設，1000多個市、縣、區正在建設生態市縣，133個地區獲得生態市縣命名。
陳吉寧表示，“十三五”期間，環保部將以改善環境質量為核心，妥善處理發展與保護的關系，把中央關於生態文明建設的各項決策部署落實為推進環境保護的路線圖和施工圖。要深入實施《大氣十條》《水十條》《土十條》，分解落實“十三五”目標任務;深化生態文明體制改革，建立一套行之有效的體制機制，形成保護環境的思想自覺、行動自覺和內生動力;持續加大生態保護力度，推進生態文明示範創建提檔升級，發揮典型示範引領作用;強化生態環保宣傳教育，提高全民生態文明意識。通過不懈努力，加快補齊生態環境短板，為人民群眾提供更多的優質生態產品。
全國人大常委會副委員長沈躍躍。攝影/章軻
環境保護部部長陳吉寧。攝影/章軻
中國生態文明獎表彰暨生態文明建設座談會現場。攝影/章軻
中國生態文明獎表彰暨生態文明建設座談會現場。攝影/章軻
新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區環境保護局黨組書記娜仁發言。攝影/章軻
獲得首屆中國生態文明獎表彰的19個先進集體代表。攝影/章軻
25省區市公布上半年GDP數據 21地區“跑贏”全國
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-07-24/1024717.html
全國已有25個省區市公布2016年上半年國內生產總值（GDP）數據。其中，增速位居前三位的是西藏、重慶和貴州，這三個地方上半年增速都超過10%。同時，包括西藏、重慶、貴州在內，全國21個省區市上半年的經濟增速要高於全國平均值。
截至目前，全國已有25個省區市公布2016年上半年國內生產總值（GDP）數據。其中，位居前三位的是西藏、重慶和貴州，這三個地方上半年增速都超過10%。同時，包括西藏、重慶、貴州在內，全國21個省區市上半年的經濟增速要高於全國平均值。
毋庸置疑，一個GDP的數據，無法多視角、多維度地描繪出轉型升級、改革攻堅過程中各地的經濟現狀。一組GDP數據的排名，也不能簡單地將各地排出甲、乙、丙、丁的座次。面對經濟下行壓力和錯綜複雜的市場環境，經濟增速較快的省份有哪些經驗？如何更理性地看待這份上半年經濟增長的“成績單”？
7月中下旬，參加完高考的莘莘學子在酷暑中等待一個分數，一個可以決定金榜題名或名落孫山的成績。同樣是在7月中下旬，在國家統計局公布上半年6.7%的經濟增速數據後，地方陸續公布了各地的GDP數據。盡管沒有統一公布的官方排名，但這阻擋不住“細心人”，將各省市的數據搜集在一起，進行橫向對比，增速快的往前排，增速慢的只能往後站。在這樣一份榜單中，北京、上海的GDP增速與全國持平。雲南、河北GDP增速略低於全國水平。剩余省區市GDP增速均高於全國，其中，重慶上半年的GDP增速10.6%，這也是重慶連續十個季度經濟增速在全國位居前列。面對經濟下行壓力，重慶有什麽“秘訣”，重慶經信委副主任塗興永表示，投資拉動作用仍較為明顯。塗興永說，投資是工業增長的基礎，也是關鍵，重慶對工業投資高度關註。上半年重慶工業指標實現了兩位數增長，工業投資的增長10.3%，工業利潤增長前五個月23.5%，其中汽車、電子信息占到了全市工業比重的42%左右，監測的重點項目在一億元以上的有400多個，從推進的情況來看基本符合預期。
另外，值得註意的是，在上半年民間投資不振的情況下，重慶上半年全部投資中，民間投資占比超過“半壁江山”。重慶產業引導基金董事長楊文利認為，政府引導資金起到了“四兩撥千斤”的作用。這項最初由政府出資組建的“種子基金”已經撬動了超過70億元的社會投資進入實體項目，到現在為止發起了22只資金，已經投出去的規模是53.7億元，56個項目，帶動了其他社會資本投資77億元。
數據還顯示，浙江、貴州、天津等省區市的上半年GDP增速較一季度有所增長。其中浙江省上半年GDP增長了7.7%，比一季度加快了0.5個百分點。分析認為，第三產業對經濟增長起到支撐作用。浙江省統計局總統計師王美福說，浙江有一個非常好的創業創新的環境：“浙江省老百姓創業創新的熱情非常高漲，新動力在不斷集聚力量，將會對浙江經濟產生更大的積極作用。”
如何看待這份上半年排出來的經濟增長“成績單”？誠然，GDP是國際通行的衡量一地或一國經濟發展狀況的重要指標。但是，GDP的增速無法體現經濟的質量、結構的調整，無法體現單位能耗的下降，無法體現各地去產能、去庫存的成績。國家信息中心宏觀經濟研究院主任牛犁表示，現階段，迫切需要對經濟增長的效益加以重視，而不是過份追求增長速度。經濟增長的質量給老百姓帶來的實惠，顯然要比GDP本身的數字更重要，所以現在更加強調經濟增長的質量，經濟結構的優化、轉型升級，解決更多的就業，老百姓的收入水平能夠得到更大改善，環境能夠得到較大的改善，節能減排能夠不斷進步，城鄉的均衡性、協調性、可持續性得到較大的提高，同時也包括創新、技術進步對增長的貢獻，而不是原來單純依靠要素的投入拉動增長。
不唯GDP的同時，也不能不要GDP。在當前供給側結構性改革深入推進，在國內外市場仍舊複雜多變的情況下，或許以更加理性和更加平和的心態看待這份排名，更有利於各地把脈自身經濟，攻堅克難、迎難而上。國務院參事室特約研究員姚景源說，現在觀察和把握中國經濟，應該少一些GDP的思維，少一些速度情節，在適度擴大總需求同時，著力去推進供給側結構性改革，繼續實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策，中國經濟就會在穩中求進這種狀態下，不斷的走到一個更新、更高，可持續發展的階段。
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民政部：全國26個省區市已出臺高齡津貼補貼政策
據民政部網站消息，民政部辦公廳近日下發了《關於在全國省級層面建立老年人補貼制度情況的通報》，對全國省級層面建立老年人補貼制度的有關情況進行了通報。
根據《通報》，目前，在高齡津貼方面，北京、天津、河北等26個省(區、市)出臺了相關補貼政策;在養老服務補貼方面，北京、天津、山西等20個省(區、市)出臺了相關補貼政策;在護理補貼方面，北京、天津、山西等17個省(區、市)出臺了相關補貼政策。
《通報》要求，未出臺相關補貼政策的地區，要結合當地實際，加快工作進度，盡快出臺政策。已出臺相關補貼政策的地區，要做好老年人評估工作，逐步提高補貼標準和覆蓋面，切實增強老年人獲得感。
通報全文：
民政部辦公廳關於在全國省級層面建立老年人補貼制度情況的通報
各省、自治區、直轄市民政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局：
近年來，為貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》、《國務院關於加快發展養老服務業的若幹意見》(國發〔2013〕35號)、《財政部 民政部 全國老齡辦關於建立健全經濟困難的高齡 失能等老年人補貼制度的通知》(財社〔2014〕113號)要求，各地緊密結合實際，陸續在省級層面出臺了經濟困難的高齡、失能等老年人補貼政策。根據各地上報的材料，現將有關情況通報如下：
在高齡津貼方面，北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等26個省(區、市)出臺了相關補貼政策。
在養老服務補貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、海南、重慶、四川、貴州、西藏、青海、新疆等20個省(區、市)出臺了相關補貼政策。
在護理補貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山東、河南、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、新疆等17個省(區、市)出臺了相關補貼政策。
這些政策對於健全老年人福利制度、保障養老服務資金、提升老年人生活質量，具有十分重要的意義。各地要認真學習借鑒這些地區的做法，以普惠性、均等化、可持續為方向，加快建立這些惠民制度，力爭在“十三五”期間在省級層面全覆蓋。未出臺相關補貼政策的地區，要結合當地實際，加快工作進度，盡快出臺政策。已出臺相關補貼政策的地區，要做好老年人評估工作，逐步提高補貼標準和覆蓋面，切實增強老年人獲得感。各地建立完善相關補貼政策的情況以及有關工作意見建議，請及時報部社會福利和慈善事業促進司。
29省區市曬收費公路“賬單” 收支平衡均為負
截至9月19日，北京、河北、廣東、新疆等29個省、自治區、直轄市已公布了2015年度的省級收費公路統計公報。
統計數據顯示，2015年度29個省區市收費公路收入平均超過七成用於償還銀行貸款本息，收支平衡均為負。其中，收支缺口最小的是安徽省，為1.2億元，收支缺口最大的是河北省，達到479.8億元。
《2015年河北省收費公路統計公報》顯示，截至2015年底，河北省收費公路累計建設投資總額為4220.7億元。其中，財政性資本金投入為1005.2億元，非財政性資本金投入336.5億元，舉借銀行貸款本金2733.2億元，舉借其他債務本金145.8億元，分別占收費公路累計建設投資總額的23.8%、8%、64.8%和3.4%。
截至2015年底，河北省收費公路年末債務余額為3112.1億元，其中年末銀行貸款余額2967.2億元，年末其他債務余額144.9億元，分別占收費公路債務余額的95.3%和4.7%。
2015年度，河北省收費公路通行費收入為220.3億元，支出總額為700.0億元，通行費收支缺口479.8億元。2015年度的收費公路支出中，償還債務本金支出449.9億元，償還債務利息支出168.3億元,養護支出34.3億元，公路及附屬設施改擴建工程支出2.2億元，運營管理支出35.5億元，稅費支出9.6億元，其他支出0.3億元，分別占收費公路支出總額的64.3%、24.0%、4.9%、0.3%、5.1%、1.4%和0.04%。
堅持和依靠收費公路政策，是確保公路交通持續健康發展的重要保障。攝影/章軻
公報統計顯示，截至2015年底，收費公路里程最長的是內蒙古，為20340.1公里;最短的是上海，為682.9公里。收費公路占公路總里程比例最高的地方為內蒙古的12%，最低的則是重慶，為1.7%。
《2015年內蒙古自治區收費公路統計公報》顯示，截至2015年底，內蒙古自治區收費公路累計建設投資總額為2610.8億元。其中，財政性資本金投入為738.1億元，非財政性資本金投入333.8億元，舉借銀行貸款本金1368.6億元，舉借其他債務本金170.3億元，分別占收費公路累計建設投資總額的28.3%、12.8%、52.4%和6.5%。收費公路年末債務余額為1372.5億元，其中年末銀行貸款余額1076.0億元，年末其他債務余額296.5億元，分別占收費公路債務余額的78.4%和21.6%。
2015年度，內蒙古自治區收費公路通行費收入為112.6億元，支出總額為206.4億元，通行費收支缺口93.8億元。
29省市區省級收費公路統計數據顯示，2015年全國收費公路全年平均收入為141.3億元，最高為廣東的493億元，最低為青海的15.2億元。全年平均支出達到251.2億元，明顯高於平均收入。其中，廣東支出最多，為626.9億元，青海支出最少，為20.7億元。
數據顯示，在各省區市收費公路通行費支出中，償還債務本金及利息所占的比例非常之大，最高達到了88.8%，最低為51.02%，平均超過七成。
截至2015年年底，29個省區市收費公路債務累計余額平均為1534.26億元，其中債務余額最高的是廣東，達3360.8億元，最少的是青海，為260.7億元。
環保部10督查組進駐20省區市 督查違建項目清理等進展
《第一財經日報》記者獲悉，環境保護部將於21日起派出10個督查組進駐20省市，督查違法違規建設項目清理等進展。
本報記者受邀全程參加並采訪報道第五督查組在福建、江西的督查行動。
在20日下午召開的環境執法監管重點工作落實情況督查動員會上，環境保護部副部長翟青表示，為推動落實黨中央、國務院關於環境保護的決策部署，督促各地加快推進執法監管重點工作，環境保護部決定近日對各地環境執法監管情況進行督查。
在20日召開的環境執法監管重點工作落實情況督查動員會上，環境保護部副部長翟青講話。攝影/章軻
翟青說，環境保護部黨組十分重視本次督查，陳吉寧部長多次作出批示和部署。根據工作安排，本次督查將聚焦當前環境執法監管中的突出問題，對照全年重點任務，一項一項抓落實，推動各項任務圓滿完成。
督查內容包括違法違規建設項目清理、地方環境執法大練兵組織開展情況、長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動、取締“十小”企業工作開展情況、《環境保護法》四個配套辦法執法情況、重點行業環保專項執法檢查開展情況、涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動、落實日常監管隨機抽查制度情況、“網絡化”環境監管體系建設情況等9個方面。
督查地區包括天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、雲南、陜西、甘肅、青海、新疆等20個省(市、區)，每個省份至少檢查2個地市。督查時間為10天左右。
20日召開的環境執法監管重點工作落實情況督查動員會。攝影/章軻
動員會上，翟青說，各督查組要準確把握督查重點，堅持實事求是，強化問題導向，註意認真聽取基層部門和人民群眾的意見建議，不幹涉地方正常執法。既要發現問題，又要發現地方工作特色、亮點，總結先進經驗，推動工作取得實效。
據悉，督查組成員由環境保護部相關司局、各地環保部門業務骨幹、媒體記者組成。
報告：去年反腐立案數或超前年 31省區市均有“老虎”落馬
中國社會科學院中國廉政研究中心課題組4日公布的最新統計數據顯示，2016年前三個季度，全國紀檢監察機關共立案29萬件，處分26萬人，全年立案數或將超過2015年，連續四年增長。
31個省區市均有“老虎”落馬
在當日上午召開的第六部《反腐倡廉藍皮書》新聞發布會上，中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長、副研究員蔣來用介紹，十八大以來，中央紀委立案審查中管幹部222人，給予紀律處分的中管幹部212人。2016年中央紀委“打虎”力度不減，1到9月，處分省部級幹部共67人。
1月4日，第六部《反腐倡廉藍皮書》新聞發布會。攝影/章軻
蔣來用介紹，2016年，一批“新虎”浮出水面，包括天津市委原代理書記、原市長黃興國，河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓，中央臺辦、國務院臺辦原副主任龔清概，天津市原副市長尹海林，湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄，安徽省原副省長陳樹隆等先後接受組織調查。
一批之前接受組織調查的中管幹部被移送司法機關審查或被判刑：山西省委原常委、統戰部部長白雲被以受賄罪判處有期徒刑12年;山西省委原常委、秘書長聶春玉被以受賄罪判處有期徒刑15年;海南省原副省長譚力被以受賄罪判處無期徒刑;全國人大環境與資源保護委員會原副主任委員白恩培被以受賄罪判處死刑，緩期2年執行，剝奪政治權利終身，在其死刑緩期執行2年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋;山東省委原常委、濟南市委原書記王敏被以受賄罪判處有期徒刑12年;廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良被以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身……
所有被判刑的“老虎”均被判罰金或沒收個人全部財產等財產刑，受賄等違法所得財物予以追繳，上繳國庫。
截至目前，全國31個省區市均有“老虎”落馬，司法、環保、安監、國企等多個領域均有中管幹部被查處。“反腐敗不做‘選擇題’，充分顯示了中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心。”蔣來用說。
滌蕩“四風”寸土不讓
課題組介紹，從全國來看，中央八項規定實施以來，截至2016年8月31日，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題139622起、處理187409人，給予黨紀政紀處分91913人。其中，2016年1至8月，處分26609人，占四年總數的30%，已超過2013年、2014年全年總數。
十八大以來(2012年12月至2016年8月)，全國紀檢監察機關共處分違規操辦婚喪喜慶事宜人員9959人，處分人數逐年攀升：2013年處分971人，2014年處分2537人，2015年處分4035人，2016年1至8月處分2368人。
2016年1至8月，全國共查處違規公款吃喝問題3210起，在查處的違反中央八項規定精神問題中位列第四，查處數比2015年同期增加了36%。
嚴肅查處“基層貪腐”
在打“老虎”的同時，群眾身邊的“蒼蠅式腐敗”、“基層腐敗”和“小官巨腐”直接啃食群眾獲得感、損害群眾對反腐敗鬥爭的認同感。
2016年初，中央紀委做出部署，要求“堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設”。課題組介紹，據不完全統計，2016年上半年，全國紀檢監察機關共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題5292個，給予黨紀政紀處分5737人。
海南、江西等地陸續通報利用職務之便在扶貧項目中從事營利性活動、在農村危房改造工作中收受好處、不認真履行責任造成低保金損失、騙取扶持補貼和補助資金、收受扶貧對象禮金、為親屬謀取扶貧補貼等扶貧領域侵害群眾利益的腐敗問題。2016年前9個月，海南共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題71件，處理113人，其中給予黨紀政紀處分85人，誡勉談話28人，移送司法機關2人。
湖南省在“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治中，共受理截留挪用、虛報冒領、侵占貪汙、優親厚友等各類舉報1121件，黨紀政紀處分378人，移送司法機關64人，追繳各類資金8592萬元。
全國各級紀檢監察機關還重點查處和糾正超標準超範圍向群眾攤派費用、籌資籌勞、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款、違規收繳群眾款物或處罰群眾等突出問題;惠農、土地征收、集體“三資”管理等領域強占掠奪、貪汙挪用的問題。
天津市紀委組織開展了“整治和查處農村基層‘微腐敗’專項行動”，2016年1至8月，專項行動共查處“微腐敗”問題207件，其中黨紀處分141人、移送司法機關31人，分別比上年同期增長196%、88%、288%。
“紅通人員”歸案已達37人
如果說在國內進行的“打虎拍蠅”是反腐敗的“第一戰場”，那麽在境外的追逃追贓則可被視為“第二戰場”。
課題組介紹，2016年4月21日，中央反腐敗協調小組、國際追逃追贓工作辦公室部署“天網2016”行動，繼續向逃往境外的腐敗分子發出強烈震懾信號。
7月17日，我國首次從拉美國家成功引渡潛逃18年的走私嫌犯黃海勇，成為“獵狐行動”和境外追逃追贓的重要戰果。11月16日，隨著在海外潛逃13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。“百名紅通人員”歸案人數已達37人。
據統計，2014年1月~2016年11月，我國從70余個國家和地區追回外逃人員2442人，追回贓款85.4億元人民幣。我國還在《聯合國反腐敗公約》框架內積極開展國際合作，探索綜合運用引渡、遣返、異地追訴、勸返等方式追回外逃貪官。9月，在杭州舉行的G20峰會上，相關成員國領導人一致通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》(簡稱《高級原則》)、《二十國集團2017~2018年反腐敗行動計劃》等重要反腐敗文件，並決定設立G20反腐敗追逃追贓研究中心。
課題組表示，這些成果的推出與落實，將成為國際反腐敗新秩序的重要內容，增強中國在這一重要領域的話語權和影響力。《高級原則》創造性地提出了“零容忍、零漏洞、零障礙”的合作概念，即對外逃腐敗人員和外流腐敗資產零容忍，國際反腐敗追逃追贓體系和機制零漏洞，各國在開展反腐敗追逃追贓合作時零障礙。
此外，我國還強化雙邊交流合作機制建設，加強與美、加、澳、歐等國家和地區的反腐敗執法合作，推動引渡、司法協助條約談判工作有序進行。
人社部：北京、上海等7省區市3600億的養老金已開始投資運營
2月16日，據中國之聲《全國新聞聯播》報道，記者從今天召開的全國社保局長會上了解到，2016年我國五項社會保險基金總收入為5.28 萬億，各項基金保持收支總體平衡，累計結余超過6.5萬億元。
2016年，我國五項社保基金總收入為5.28 萬億，總支出4.65 萬億，收支保持總體平衡，累計結余超過6.5萬億。截至年末，基本養老保險覆蓋人數超過8.8億，基本醫保基本實現全覆蓋，完成年度社保擴面的任務。人社部副部長遊鈞透露，目前，已有包括北京、上海等7省區市，共計3600億的基本養老保金，開始委托進行投資運營，突破原來社保基金只存國有銀行和買國債的限制，為養老保險基金的保值增值實實在在打開了通道。
遊鈞表示，下一步，將加強對重點地區基金運行情況的預測預警、確保養老金按時足額發放的同時，繼續做好2017年企業和機關事業單位退休人員養老金待遇的調整強化確保發放的主體責任，夯實繳費基數，加強基金征繳和稽核清欠力度，完善擴面征繳激勵約束機制和省級統籌基金調劑制度。多渠道籌集保發放資金，加強對重點地區、重點省份基金運行情況的預測預警。
此外，針對百姓關心的異地就醫問題，遊鈞透露，目前全國所有省份都已實現了省內異地就醫直接結算，有北京等15個省區市正式接入國家異地就醫結算系統。在年內完成跨省異地安置退休人員住院費用直接結算的同時，將探索逐步擴大到符合轉診規定的異地住院費用。
遊鈞指出，各地要研究出臺轉診政策及就醫地管理的具體措施。積極推進醫保支付方式改革，加強醫保基金預算管理，推進按病種付費、人頭付費、疾病診斷相關分組付費的方式，強化對醫療行為監控，發揮醫保在醫改中的基礎性作用。
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