清潔能源比重提高 西部地區棄光疊加棄風

清潔能源比重提高 西部地區棄光疊加棄風

一財網 張旭東 2015-07-28 21:34:00

風光資源優良的甘肅和新疆，也是上半年同時出現在棄風率、棄光率前列的地區。“棄光”的存在，主要是受開發布局不合理、配套電網建設不同步等因素影響，導致區光伏電站消納矛盾突出。

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西北棄光嚴重 光伏發電東南飛

西北地區棄光開始蔓延，並呈現嚴重化的傾向。

國家能源局日前公布今年一季度光伏發電運行情況。數據顯示，全國棄光限電約19億千瓦時，主要集中在西北地區，西北地區的甘肅、新疆和寧夏都進入棄光嚴重的行列。

西北三省區高比例棄光

新疆和甘肅是最早出現棄光的地區，2015年上半年，國家能源局首次公布光伏發電運行情況時就顯示，甘肅省棄光電量11.4億千瓦時，棄光率28%，新疆棄光電量5.41億千瓦時，棄光率19%，棄光開始露出端倪。

此後棄光現象開始嚴重，西北地區同時又是風電裝機規模大、增長迅速的地區，造成新增的光伏發電步風電老路，棄光現象開始逐漸嚴重。新疆棄光率增長最快的地區。

今年一季度，新疆超越甘肅成為棄光率最高的地區，棄光限電7.6億千瓦時，棄光率52%，甘肅棄光限電8.4億千瓦時，棄光率39%，寧夏棄光限電2.1億千瓦時，棄光率20%。但同時，光伏發電的格局發生變化，中部發展步伐加快。

早在去年，就有業內人士預測說，寧夏將會很快進入棄光嚴重地區。不過截至2015年底，棄光嚴重地區依然還是新疆和甘肅，而且到去年年底，新疆和甘肅棄光形勢比2015年上半年有所加重，甘肅棄光率31%，新疆棄光率26%。

雖然國家今年以來出臺了促進新能源就近消納的措施，但從一季度數據看，效果並不理想。據記者了解，西北地區棄光率提高，與當地正在推動的電力交易新規定有關，甘肅、新疆、寧夏在沒有對新能源制定保障性發電時間的情況下，推動新能源進入直購電交易，影響了新能源企業的積極性。

光伏發電向中東部轉移

根據能源局公布的數據，光伏行業也有利好的消息。2016年第一季度，全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦，其中光伏電站617萬千瓦，分布式光伏97萬千瓦。

光伏累計裝機規模和發電量都實現了大的增長。到今年3月底，累計光伏發電裝機容量達到5031萬千瓦，同比增加52%。一季度光伏發電量118億千瓦時，同比增加48%。西部的棄光，正推動中、東部和南方地區光伏裝機快速增長。

延續去年的趨勢，光伏發電的格局發生變化，中東部地區光伏發電開始進入增長快車道。華北、華東、華中和南方地區新增光伏發電裝機均超過100萬千瓦，分別為150萬千瓦、131萬千瓦、130萬千瓦和104萬千瓦。

華北、華東、華中和南方累計光伏發電裝機達2560萬千瓦，已超過西北地區的2364萬千瓦。中東部地區的江蘇、河北、山東、浙江、安徽、山西累計裝機都超過100萬千瓦，江蘇累計裝機達到440萬千瓦。

此外，光伏裝機高速增長也有可能與電價政策有關。此前，晉能清潔能源總經理楊立友表示，根據去年底發布的光伏發電上網標桿電價調整政策，2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前並網，仍可執行原上網電價，造成已經完成備案的電站在6月底前突擊安裝，也是裝機增長的原因。

棄風、棄光、棄水：新能源“三棄”正持續惡化

一方面是國家大量鼓勵新能源替代，調整能源結構，另一方面則是新能源領域大量棄風、棄光、棄水。

“新能源‘三棄’正持續惡化。”3月30日，電力規劃設計總院副院長徐小東說。

據第一財經記者了解，風電領域“棄風”問題由來已久，近一兩年來，棄光、棄水問題則日漸突出。

“天賜惠風夜夜棄!”第一財經記者此前在內蒙古采訪時曾了解到，距北京數百公里的內蒙古多個風電場，常常棄風停機——大量的風力發電機停止運轉，任憑北風呼嘯而去。

內蒙風電場。攝影/章軻

甘肅光伏發電場。攝影/章軻

“情況最糟糕的時候，上百臺風機都停了，只留下一兩臺運轉，以保證風場自身用電。”一位風電企業負責人對記者說，“問題出在電網送出通道不暢。”

“2016年，風電棄風電量持續大幅增加。”徐小東說。

電力規劃設計總院的統計數據顯示，全國棄風電量從2015年的339億千瓦時，增加到2016年的497億千瓦時，棄風率上升至約17%。

徐小東介紹，2016年，棄風現象發生在新疆、甘肅、內蒙古等11個地區，陜西首次出現棄風現象。其中，2016年棄風大幅增加的地區為甘肅、新疆和內蒙古，主要緣於當地消納能力不足，外送能力有限，而裝機規模增幅較大。

西北地區陽光充足，是近年來我國光伏發電的重要區域。但調查發現，2016年，棄光也主要發生在西北地區，棄光電量由2015年的49億千瓦時增加到2016年的70億千瓦時，棄光率提高了6個百分點。

其中，新疆、青海全年棄光電量增量較大，主要也在於當地消納能力不足，外送能力有限，而裝機規模增幅較大。

電力規劃設計總院的調查發現，2016年，棄水主要發生在四川、雲南兩省。而這兩個省是我國水電較為發達的區域，資料顯示，金沙江流域規劃的水庫總庫容將達到徑流量的83%，長江上遊地區水庫總庫容將達到河川徑流量的61%，均超過國際公認40%的水資源開發利用程度警戒線。

調查發現，四川省2016年全年由於新增水電裝機容量超過系統增加的消納能力，且沒有新增外送能力，棄水電量進一步增加，約為142億千瓦時，同比增長約39%，創近5年新高。

雲南全年新增水電裝機容量與新增外送能力基本匹配，但由於雲南用電量負增長，新能源裝機及發電量增長較快，擠占水電發電空間，預計全年棄水電量與2015年相比會略有增加。

另外值得關註的問題是，按照核電中長期發展規劃，到“十三五”末，我國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建機組達到3000萬千瓦以上，機組總數達到世界第二。國家核安全局23日公布的資料顯示，我國現有35臺運行核電機組、21臺在建核電機組，在建核電機組數量世界第一。

但在核電發展勢頭強勁的同時，我國“核電利用小時數低”的問題也同樣存在。

田灣核電站1號機組外景。攝影/章軻

“利用小時數偏低的核電機組主要分布在遼寧、海南地區。”徐小東說。

電力規劃設計總院的調查發現，遼寧全年核電利用小時數4982小時，同比下降833小時，核電消納問題突出。原因是近年多臺核電機組陸續投產，電網調峰困難導致核電難以消納。“目前，遼寧紅沿河核電站二期兩臺機組正在建設中，倘若核電消納問題不解決，新機組投產，‘棄核’問題將更加嚴峻。”

2016年，海南全年核電利用小時數5775小時，同比下降1819小時。

徐小東等專家對記者表示，新能源是我國發展速度最快的電源，風電與太陽能發電裝機規模雖均已達到世界第一，但裝機占比仍低於一些發達國家，發展空間仍較為廣闊。

但專家們同時表示，由於布局相對集中導致棄風、棄光現象愈加嚴重，已經對新能源的可持續發展產生嚴重影響。考慮到近期主要棄風、棄光地區自身消納能力增長緩慢，跨省消納難度較大，調整開發布局是效果較好的應對措施。“國家能源主管部門已經著手限制棄風、棄光嚴重地區新能源開發建設。”徐小東建議，2017年，對於棄風電量超過10%的地區、棄光電量超過5%的地區，不核準下年度新能源建設規模，這些地區要優先提高存量新能源裝機的利用率。

此外，加大中東部及南方地區新能源開發力度，原則上對這些地區不設置建設規模上限。統籌送受端需求、電網調峰能力等因素，配合“三北”地區跨省跨區外送通道建設，進一步加大棄風、棄光嚴重地區新能源外送規模。

電力規劃設計總院還建議，2017年宜加快建設川渝第三通道，如在汛前投產可減少四川棄水電量，同時加快四川、雲南水電外送，明確水電外送通道落點地區。抽水蓄能電站投資布局宜向非化石能源消納困難的“三北”地區傾斜，推進儲能技術的商業化應用。