自2011年以來,歐洲全境共遭受9次極端分子制造的恐怖襲擊事件,剩下3次分別在德國(2011)、英國(2013)和比利時(2014)。
已對極端組織“伊斯蘭國”(IS)喊出了將無情還擊的法國,還會經受更多恐襲案麽?法國總理瓦爾斯日前表示,他相信恐怖分子正在策劃新一輪恐襲,目標將是法國或其他歐洲國家。瓦爾斯表示,這些恐襲案件,有可能在數日、數周內發生,不單是針對法國,更會針對其他歐洲國家。
歐盟理事會主席塔斯克就直接在二十國集團峰會(G20)上呼籲各國領導人將目標鎖定IS,“他們才是自由世界的敵人,並不是敘利亞反政府武裝。”目前,巴黎恐襲案件中的遇難人數已經上升至132人。這一慘劇的發生,可否喚醒包括美俄在內的各國聯手進行全球反恐?又可否令美國改變目前對IS的打擊戰略?清華大學當代國際關系研究院院長閻學通在接受《第一財經日報》采訪時表示,“不太可能,也沒有起到什麽作用。”
美國白宮高級官員也證實,此次恐襲不會改變美國對IS的打擊部署,且美國不會向中東地區派出地面部隊。
閻學通認為,首先在歐盟層面,僅是否關閉邊境問題就無法做到成員國之間的協調;其次俄美打擊IS的不合作狀態還會持續;第三,法國目前在反恐方面的行為是象征性的,以後只會越來越少,而從2001年以來的基本事實證明,反對恐怖主義僅依靠軍事力量是無法消滅的。
美國堅持不派地面部隊
法國國防部15日晚發表公報說,法國戰機當天對IS在敘利亞的目標實施空襲,摧毀該組織一個指揮所和一個訓練營。據悉,法國戰機向位於敘利亞拉卡市的IS目標投擲了20枚炸彈。公報表示,法軍此次空襲共動用12架飛機,其中包括10架殲擊轟炸機。這些飛機是從阿聯酋和約旦起飛,此次行動與美軍進行了協調。
據美媒報道,敘利亞反對派人士稱,在拉卡市聽到了至少30枚炸彈的聲響,擊中了一座足球場、一座博物館以及一些醫療設施,同時這次轟炸還令大約20萬人處於斷電中。此前美軍一直都在拉卡市進行持續轟炸。
在巴黎遭襲後,包括美國總統奧巴馬乃至各位角逐2016美國總統大選的候選人都發表了感人至深的講話,願盡可能幫助法國人民。
不過,美國政府並沒有因巴黎恐襲案改變對IS的原有戰略。目前的證據已經表明,IS的作戰範圍已經擴充為有能力成功襲擊西方國家。在巴黎恐襲案發生前,奧巴馬已經升級了對敘利亞和伊拉克的空中打擊行動,並派出了50個特別行動小組,幫助敘利亞庫爾德人等向拉卡市推進。
白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)強調,奧巴馬對於在敘利亞同IS的戰鬥,一直都表現得很務實,奧巴馬知道這種戰鬥耗時長,且十分艱苦。然而在奧朗德宣布將對IS予以無情還擊之後,這一表態對奧巴馬政府形成了國際壓力,期望美國能夠進一步升級對IS軍事行動的呼聲不斷。美國共和黨也乘機指責奧巴馬政府對IS的打擊策略過於軟弱。
羅茲強調,這次襲擊沒有改變白宮不願在該地區派遣一支龐大美軍地面部隊的立場。他表示,美國政府仍有信心,通過美軍在伊拉克和敘利亞訓練的當地力量逼退IS,“進一步令美軍完全在中東地區全面參與地面作戰不是美國應對這種挑戰的方式。”
在反恐多年之後,美國深知不易,所以表態也比以前謹慎許多。閻學通對《第一財經日報》急著表示,法國恐襲案發生前,各方還沒有認識到問題的嚴重性,法國還空襲了IS;恐襲案發生後法國得知,恐怖主義勢力的報複能力這麽強,且策劃縝密。
盡管法國10架戰機向位於敘利亞拉卡市的IS目標投擲了20枚炸彈,閻學通表示,此舉重在表態(一般戰機可以攜帶2~4個彈頭),象征意義大,而且此種行為以後只會越來越少。
和平解決需看明年
閻學通對本報記者表示,13年的反恐戰爭證明,恐怖主義勢力僅靠軍事力量是消滅不了的,IS的出現就同軍事打擊恐怖主義直接相關,且對方力量還在增強。
此次美方也表示,作為對巴黎恐襲案的回應,美方致力於尋求對於敘利亞內戰的協商談判結果。
11月14日,第二次敘利亞問題外長會發表聯合聲明稱,各方就敘政治過渡時間表達成共識,同意盡快實現敘境內停火。敘各方將在6個月內組建過渡政府,18個月內舉行大選並起草新憲法。換而言之,美俄在敘利亞問題上的博弈,以132人在巴黎恐襲案中喪生為代價,謀得了突破口。
在G20峰會上,奧巴馬也同俄羅斯總統普京進行了35分鐘的非正式會面,並就第二次敘利亞問題外長會的結果以及巴黎恐襲案帶來的惡劣影響進行了討論。美方堅持阿薩德必須下臺,而俄羅斯對此存在分歧。不過英國首相卡梅倫16日表示,在阿薩德去留的問題上需要和俄羅斯妥協。
對此,中國外交部發言人洪磊16日在例行發布會上表示,第二次敘利亞問題外長會議發表聯合聲明就推進政治進程和停火止暴達成共識,具有重要意義,中方對此表示歡迎。
外交部副部長李保東出席會議,並闡述了中方在政治解決敘問題方面的具體主張和建議。我們認為,在當前國際形勢下,當務之急是要不斷擴大各方共識,並將共識逐步轉化為具體行動,重點應放在五個方面:一是敘各方要停火止暴;二是要在聯合國主持下,根據日內瓦會議公報精神,形成政治解決的具體方案;三是要在反恐問題上形成合力,堅決打擊一切形式的恐怖主義,並充分發揮安理會的協調作用;四是加大人道救援力度;五是盡快規劃經濟重建。中方將繼續秉持公正客觀立場,與國際社會一道,共同推動敘利亞問題政治解決進程走下去、走得好、走得遠。
今年4月備受關註的和頤酒店女子遇襲事件日前又有新進展,涉事男子李某某因涉嫌介紹賣淫罪被提起公訴。北京朝陽法院已於10月17日正式受理此案。
今年4月5日,微博昵稱為“彎彎_2016”的網友連發多條微博,稱在位於望京798的“和頤酒店”,遭陌生男子拖拽,隨後上傳監控視頻。這一事件迅速引發社會廣泛關註。日前,事件又有新進展。今天記者從朝陽法院獲悉,涉事男子李某某因涉嫌介紹賣淫罪,已被北京朝陽區檢察院提起公訴,10月17日朝陽法院正式受理此案。
今年4月3日,北京和頤酒店,微博昵稱為“彎彎_2016”的網友被李某某跟蹤後強行拖拽(視頻截圖)
起訴書顯示,現年25歲的李某某無業,初中文化。公訴機關指控:今年3月1日、3月9日,在北京市朝陽區酒仙橋798“和頤酒店”內,李某某先後以600元、700元的價格介紹賣淫女鄂某某(女,28歲,另案處理)在該酒店房間內向金先生、劉先生進行賣淫。
公訴機關認為,李某某介紹他人賣淫,其行為觸犯了《刑法》第359條第一款的規定,應以介紹賣淫罪追究其刑事責任。
目前,此案正在進一步審理中。同時,記者獲悉,因和頤酒店事件案發的犯罪嫌疑人劉某某已於今年8月被提起公訴,公訴機關指控其涉嫌介紹賣淫罪和敲詐勒索罪,該起案件亦在朝陽法院審理中。
“和頤酒店女子遇襲”事件今日又有新進展,涉事男子李某某因介紹賣淫罪,今天(11月4日)下午被北京朝陽法院一審判處有期徒刑二年,並處罰金5000元。同時,法院認為,李某某為牟取經濟利益而實施介紹賣淫的犯罪行為,與和頤酒店是否存在管理混亂現象並無直接聯系。
公訴機關指控:今年3月1日、3月9日,在北京市朝陽區酒仙橋798“和頤酒店”內,李某某先後以600元、700元的價格介紹賣淫女鄂某某(女,28歲,另案處理)在該酒店房間內向金某某(男,28歲)、劉某某(男,38歲)進行賣淫。公訴機關認為,李某某應以介紹賣淫罪追究刑事責任。
另據判決書顯示,現年25歲的李某某無業,初中文化,曾因擾亂公共場所秩序先後於2014年9月、10月和12月,三次被處以行政拘留處罰,其中一次拘留10日,兩次拘留5日。
今年4月5日,微博昵稱為“彎彎_2016”的網友連發多條微博,稱在位於望京798的“和頤酒店”,遭陌生男子拖拽,隨後上傳監控視頻。這一事件迅速引發社會廣泛關註。
監控畫面顯示,網友彎彎被陌生男子拖拽
10月17日,涉事男子李某某因涉嫌介紹賣淫罪,被北京朝陽區檢察院提起公訴。
對於多數土耳其人來說,迎接2017年新年的不是各種狂歡,而是又一場血腥的恐怖襲擊案。
當地時間2017年1月1日淩晨,當全球都在慶祝跨年夜時,伊斯坦布爾市區沿博斯普魯斯海峽附近的雷納夜總會(Reina nightclub)遭到襲擊。至少造成39人死亡,其中16人為來自以色列、法國、印度、比利時、約旦與沙特的外國遊客。該夜總會廣受土耳其當地人與外國遊客的歡迎。
最新消息顯示,土耳其警方依舊在搜索夜總會襲擊案的兇手。目前,也尚無任何組織認領該襲擊案,警方對於兇手發動襲擊的動機尚不清楚,土耳其政府已將該襲擊案定性為“恐怖分子所為”,懷疑兇手有極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)的背景。
動蕩依舊延續
土耳其總統埃爾多安在事發後第一時間表示:“該組織(‘伊斯蘭國’)發動襲擊,就是為了制造混亂。”內政部長耶爾德勒姆(Binali Yildirim)則稱,一定會將兇手盡快緝拿歸案。
事發後,多國領導人也在第一時間譴責這一發生在跨年夜的恐怖襲擊。美國總統奧巴馬、俄羅斯總統普京、德國總理默克爾以及歐盟負責外交和安全政策高級代表莫蓋里尼均表示要打擊恐怖主義,防止悲劇再發生。美國方面甚至把此次事件稱為“2017年第一恐襲案”。
剛剛過去的2016年,至少見證了橫跨歐亞大陸的土耳其遭到6次恐怖襲擊。無論是開放與多元文化相結合的伊斯坦布爾,還是與敘利亞接壤的邊境城市,甚至是首都安卡拉,都淪為了恐怖分子發動襲擊的目標。其中,去年6月底,發生在土耳其最大機場伊斯坦布爾阿塔圖爾克機場(Ataturk Airport)的恐襲案造成41人喪生。此後2天,土耳其國內又發生未遂政變事件,使得土耳其國內的安全形勢風聲鶴唳。而去年年底,俄羅斯駐土耳其大使遇刺事件又把波折的俄土關系提至風口浪尖。
這些或針對平民或針對政客的襲擊案,不僅使得土耳其“旅遊大國”的象形遭受重創,也使得土耳其付出了極大的經濟代價。美國智庫“卡托研究所”年度追蹤分析報告《貶值的貨幣》(the Troubled Currencies Project)顯示,去年土耳其貨幣里拉兌美元的匯率下跌了近20%,足以稱得上是一次貨幣危機了。而近幾個月來困擾著土耳其的政治動亂和恐怖襲擊已使土耳其的經濟狀況處於臨界點。土耳其經濟自2009年以來首次萎縮,在去年第三季度下跌了1.8%,導致了外國投資者對土耳其投資的比例有所下降。
誰是幕後主使
對於頻繁發生的恐襲案,宿敵庫爾德人與極端組織“伊斯蘭國”通常被認為是幕後主使。不過,2017年跨年夜恐襲案發生後,庫爾德工人黨(PKK)第一時間發表聲明,以撇清自己與襲擊案的關系。聲明援引庫爾德工人黨領袖穆拉特·卡拉伊蘭(Murat Karayilan)的話稱,他們(PKK)不會針對無辜平民發動襲擊。目前,“伊斯蘭國”未就該事件發表聲明。
4年前在埃爾多安的強權統治下,土耳其政府軍結束了與庫爾德工人黨三十多年的戰爭。隨後,世俗的庫爾德工人黨又史無前例地躋身土耳其議會,畢竟庫爾德人在土耳其8000萬人口中占據1/5,而這又導致埃爾多安感到自己的強權岌岌可危。
鄰國敘利亞的動蕩局勢又加劇了這種擔憂。埃爾多安害怕宿敵庫爾德人在敘利亞境內發展壯大,於是,借著與美國合作打擊敘利亞的借口,在軍事與政治上試圖進一步削弱庫爾德人的力量。結果便是,2016年見證了庫爾德人對土政府軍一次又一次的打擊與報複。
另一邊,埃爾多安政權一直以來對“伊斯蘭國”善變的態度,也最終自食其果。土耳其一直想利用“伊斯蘭國”推翻敘利亞的阿薩德政府,順便打擊在土東部和敘北部獨立建國的庫爾德人勢力。但是,土耳其面臨來自歐洲及國際社區的壓力,因為這不再只是關於敘利亞,這也關乎整個世界的安全。
當埃爾多安一邊不斷評估變化的國際形勢,另一邊西方等國際社會的壓力不斷加大時,土耳其政府對“伊斯蘭國”的繼續資助顯然已變得非常困難,因此,勢必會導致該組織與土政府的反目。
2017年伊始的動蕩,似乎預示著,土耳其依舊深陷庫爾德人與“伊斯蘭國”之間“打擊-報複”的怪圈中。
根據德國內務部上周日發布的數據,2016年針對德國移民的襲擊事件達到3500余起,幾乎達到每天十起的水平。這里所說的移民,包括所有尋求避難但尚未獲得通過司法程序通過的人群,如從敘利亞、非洲等地湧入的德國的難民,也包括全球各地來德生活學習工作並尋求公民身份的移民。
自2015年9月4日德國向滯留在匈牙利的難民正式打開邊界以來,德國共接收了大約150萬名難民。由於難民難以迅速融入當地社會,容易造成群體事件。加之不少恐怖分子借難民身份混入德國並制造一系列恐怖襲擊事件(如去年柏林聖誕市場卡車恐襲案),更是激起了當地居民的不滿,也讓不少極右翼團體乘勢掀起反移民浪潮,與難民爆發激烈沖突,不少難民住所遭破壞,人身遭遇傷害。
觸目驚心的數字
根據德國內務部的報告,去年針對德國境內移民及難民收容所的襲擊總數達到3533件,其中針對個人的襲擊達2545起,造成560人受傷(包括43名兒童),另有217起襲擊則是針對難民組織及誌願者。
事實上,從去年起入境德國的難民人數出現了明顯的下降,根據官方的數字,自從歐盟與土耳其達成移民協議並關閉非法移民的“巴爾幹路線” ,2016年共有約28萬人以避難者身份進入德國,較2015年下降超60萬人。難民問題的產生也讓將於今年9月舉行的德國議會大選迷霧重重,默克爾除了需要應對前歐洲議會議長舒爾茨領銜的左翼社會民主黨沖擊,以反移民為口號的極右翼政黨德國選擇黨也將對政權發起沖擊。
德國內務部在隨後的聲明中表示,強烈譴責針對移民的暴力行為,他們流離失所來到德國尋求庇護,有權利獲得安全的棲身之處。
德國左翼政黨林克黨議員耶爾普克(Ulla Jelpke)表示,現在政府太過於關註移民帶來的安全威脅,事實上真正的威脅來自於極右翼勢力。“難道只有等到有人因此遇害了,才將極右翼團體的暴力行為視為國家安全問題,並列為國家政策議程中的首要議題?新納粹分子已經開始威脅難民,並威脅到德國的民主”。
近期一系列襲擊事件及後果
2015年12月,德國南部巴伐利亞沃瑟斯坦(Wasserstein)一處庇護所被點燃,12名難民被燒傷。
2016年1月,位於德國西南部菲林根施文寧根(Villingen-Schwenningen)的一所住有170名難民的難民庇護所被投擲一枚手榴彈,所幸並未爆炸。
2016年2月,德國東部薩克森州小城包岑市(Bautzen),襲擊者點燃在建難民庇護所房屋樓頂,部分極端分子試圖阻止消防隊前往滅火。東德地區在德國屬於經濟發展較為落後的區域,成年失業率居高不下,當地右翼極端勢力與移民之間沖突不斷,勢如水火。
2016年9月,還是在包岑市,難民和右翼極端分子之間終於還是爆發了暴力沖突,對抗已升級為群體之間的巷戰。20位余名避難者與右翼政黨“新納粹分子”互擲石塊瓶子,隨後當地警方被迫介入對此事進行幹預。
今年2月,一名德國極右翼政黨德國國家民主黨(NPD)政客因被判定與2015年9月勃蘭登堡州小鎮瑙恩一座安置難民體育館焚燒事件有關,獲刑八年。
大選迷霧重重
隨著中左翼社會民主黨的崛起,今年德國大選演化成社民黨、默克爾領銜的基民盟和極右翼政黨德國選擇黨三足鼎立的局面。難民問題成為了各方都無法回避的問題。
德國總理默克爾選擇先發制人,上周三德國聯邦政府就遣返難民制定了更為嚴格的規定,以加速遣返不符合條件的難民申請者。這些規定包括:允許安全部門查看難民申請者的手機和電腦;為防止難民潛逃,對他們的拘禁期將從4天延長到10天;聯邦與州政府將協調開展“集體遣送”;部分重點遣返對象需佩戴電子腳鐐等。據統計,截至2016年年底共有20.7萬不符合條件的難民申請者需被遣返,預計2017年遣返難民數量將創紀錄。
目前默克爾最大的競爭者,社民黨總理候選人舒爾茨則支持德國實施人道主義難民政策,保證戰爭難民有受到庇護的權利,並努力在非洲和中東地區消除難民選擇背井離鄉的根源。舒爾茨同時強調,如果難民在德國觸犯了法律,那麽也會受到德國這一法治國家的嚴懲。
結合上周末多家機構民調結果,目前德國總理默克爾領導的保守黨派(基民盟與基社盟)與中左翼德國社會民主黨(SPD)幾乎打成平手,支持率約為32%左右,而極右翼德國選擇黨的支持率受政府強硬表態影響有所滑落,目前在8-9%之間,創2015年8月來新低。
23日據多家外媒報道,“伊斯蘭國”(IS)宣布對威斯敏斯特恐襲案負責,該案兇徒被稱為“伊斯蘭國的戰士”。
數小時前,英國首相梅在議會就威斯敏斯特恐襲案發表講話。
梅在演講中表示,該襲擊案兇徒出生於倫敦,幾年前曾經因暴力極端主義受到軍情五處的調查。兇徒當時“獨自一人”,目前沒有證據顯示未來還會有其他襲擊。
梅表示,兇徒可能是受到了IS意識形態的影響。
當地時間23日傍晚,英國首相梅在議會就前日威斯敏斯特橋恐襲案發表講話。
梅在演講中表示,該襲擊案兇徒出生於倫敦,幾年前曾經因暴力極端主義受到軍情五處的調查。兇徒當時“獨自一人”,目前沒有證據顯示未來還會有其他襲擊。
襲擊案中的40多名受傷者來自世界各地,其中有12名英國人、3名法國兒童、2名羅馬尼亞人、4名韓國人、2名希臘人、1名德國人、1名波蘭人、1名愛爾蘭人、1名中國人、1名意大利人和1名美國人。有3名警察受傷,其中2人傷情嚴重。
經證實,襲擊中所使用的汽車來自於租賃公司。
目前警方已經拘捕8人。
8日據英國Sky News消息,瑞典警方稱,昨日斯德哥爾摩恐襲案嫌犯有犯罪前科,並公布了一張疑似嫌犯的照片。
據英國《衛報》,嫌犯來自烏茲別克斯坦,今年39歲。
斯德哥爾摩7日發生襲擊事件,一輛卡車沖入市中心著名的商業步行街皇後大街熙攘的人群,造成多人死傷。嫌疑人在卡車卸貨過程中趁司機不備,跳進駕駛室制服司機,劫車離去。隨後嫌疑人駕車高速沖入市中心皇後街人群,最終撞向一處購物中心。事後瑞典官方稱遭“恐怖襲擊”。據CNN,襲擊目前已造成4人死亡,大約15人受傷。
這是半個月內歐洲再度發生血腥襲擊事件。3月22日,一名52歲的男子駕車在英國倫敦國會大廈附近沖撞人群,後下車持刀行兇,造成3人死亡,至少40人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣布對事件負責。