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昂山素季訪華 中國在緬投資料將回暖

8月17日,應國務院總理李克強的邀請,緬甸國務資政昂山素季開始為期四天的訪華。這是她履新後的首次訪華,也是她就職以來首次訪問東盟以外的國家。

外交部發言人陸慷15日在回答記者提問時表示,昂山素季國務資政訪華期間,中國領導人將同她舉行會見、會談。雙方將就中緬關系及共同關心的議題交換意見。

陸慷指出,當前中緬關系發展良好。這是緬新一屆政府成立以來,緬甸領導人首次訪華,對推進新時期中緬全面戰略合作夥伴關系具有重要意義。相信此訪將進一步增進兩國戰略溝通,深化務實合作,促進民間友好,推動中緬關系取得新發展。

昂山素季先訪華再訪美

據報道,中國是除東盟國家外昂山素季的首訪國家,而且先於她的美國之行。

去年6月,昂山素季受李克強總理的邀請,以民盟主席的身份首次訪華,這是她被釋放後的首次訪華,也是她與中國國家主席習近平的首次會面。

在去年民盟勝選後,在接受新華社專訪時,昂山素季表示,緬甸將繼續執行與所有國家友好相處的外交政策,更加重視與鄰國的關系,繼續奉行對華友好政策。在中緬合作方面,昂山素季對於引進中資持積極的態度,致力於推動緬甸經濟發展。

今年4月緬甸民盟領導的新政府正式執政之後,中緬雙方可謂往來密切。4月5日,外交部長王毅訪問緬甸首都內比都。王毅表示,中國目前是緬甸第一大貿易夥伴,雙邊貿易占緬對外貿易總額的40%。中國也是緬最大的外資來源國,中國投資占緬吸引外資總額的50%左右。這個大趨勢說明中緬經濟具有高度互補性,合作有巨大空間和潛力。

密松水電站項目重啟?

在昂山素季這次訪華中,密松水電項目以及中緬多層次合作都將是雙方討論的重要議題。

總投資80億美元的密松水電站是緬甸伊江梯級電站中最大的一座,2009年12月率先開工建設,原計劃於2017年首臺機組發電,能為緬甸實現2030年社會經濟發展目標提供能源支撐。截至2011年9月,密松水電站壩區移民全部完成,現場施工全面展開,一些基礎工程初具規模。

但出人意料的是,2011年9月30日,緬甸總統吳登盛突然致信議會,宣布這屆政府任期內擱置密松水電站建設。據新華社報道,項目停滯背後的深層次原因除了緬甸國內被煽動起來的民族情緒,還有域外大國力量的介入,再加上克欽邦紛繁複雜的各派勢力博弈。

在項目擱置五年後,今年的8月12日,在昂山素季即將啟程訪華前,緬甸總統吳廷覺宣布成立一個涉及密松水電站的審核委員會,委員會由20名緬甸政府重要成員組成,旨在有效審核包括密松項目在內的克欽邦水利發電站,審核內容包括項目對當地生態環境、人文環境、經濟發展、國外投資的影響程度。緬甸前國會議員吳耶通認為,成立委員會是對華釋放善意的信號,也是在爭取更多時間。

中資對緬甸依然重要

2011年後,中緬關系進入了一段艱難時期。緬甸一些地方爆發了有組織地針對中國在當地投資的抗議。面對公眾壓力,緬甸政府在2011年11月叫停了密松水電站項目,在2014年6月叫停了價值200億的全國鐵路項目,其他大型項目如萊比塘銅礦也被迫停工。

但總體來說,中緬關系依然緊密,中資對緬甸依然至關重要。2011年5月,中緬建立了全面戰略合作夥伴關系。2014年11月,李克強總理在訪緬時簽訂了價值78億美元的交易,涉及能源、基礎設施建設和金融等多個領域。2015年初,從若開邦到昆明的油氣管道也開始運行。

新政府上臺後,中國在緬投資似乎又出現了光明前景。其中,萊比塘銅礦在2015年已全面複工,皎漂港經濟特區和土瓦煉油廠這兩個主要項目先後獲批,而且密松水電站項目、撣邦南部的煤礦項目以及其他幾個小型水電站項目也開始重回談判桌。

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