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旋風大迴環-馬斯葛(136)、威利國際(273)、漢基控股(412)

「洋高考」旋風

http://magazine.caixin.com/2011-12-31/100344829_all.html#page2

　　2011年12月1日，北京市2012年度高考開始報名。但北大附中高三女生陳子璐卻不打算報名，她在那幾天赴香港參加了一場「洋高考」。

　　「這是我第三次去考。」陳子璐說。她參加的考試，簡稱SAT，即美國大學招生的學術能力測試。教育部並不批准其在中國大陸設考點，她只好遠去香港。她對這場考試非常看重，因為這是申請美國頂尖大學的重要依據。

　　陳子璐僅是中國今年大批投身「洋高考」的中學生之一。據國際教育協會和美國國務院教育及文化局聯合發佈的開放門戶報告數據，2006年以後，中 國的本科「留洋潮」開始出現井噴式攀升。2006年之前，中國每學年被美國大學本科錄取的學生一直在八九千人左右，只佔當年中國學生赴美留學總數的七分之 一左右。但從2006年起，這一數字逐年大幅增加，2006至2007學年度為9988人，到2010至2011學年度已達56976人，翻了超過兩番。 本科生在中國赴美學生中的比例，也從14.7%增加到36.2%。

　　美國是中國最大的海外留學目的地。中國教育在線的一份報告顯示，赴美學生大致佔到出國留學生總數的45%左右。自2010年至今，中國已經連續 兩年成為美國最大的海外留學生生源地和海外本科生生源地。最近一年美國大學本科錄取的中國學生，已經超過排在第二和第三位的韓國與印度之和。

　　還有更多中國學生計劃踏上這條「洋高考」之路。多家培訓機構都向財新《新世紀》透露，2011年中國參加SAT或ACT（美國大學入學考試）的考生已超過萬人，佔到赴美本科生總數的三分之一。這一數字，比2005年增長了近100倍。

中產家庭漸成主流

　　2005年之前，京滬等地已有報考包括SAT考試在內的「洋高考」的零星個例。

　　新東方國外考試部經理李珊珊向財新《新世紀》記者介紹，2005年，「洋高考」SAT的培訓班首度被引入中國內地。當時新東方首個在上海開辦的 班級，招收的絕大多數是已經在海外上高中、但希望能得到強化應試訓練的中國學生。兩個月後在北京開辦的兩個班，全年加起來學生也不到100人。

　　北京大學教育學院教授康健曾擔任過北大附中校長。他向財新《新世紀》記者介紹，過去在本科階段就出國的學生，有極少數特別拔尖的學生。這些學生 不少在國際奧賽等比賽中有很優異的表現，因而獲得國外名校的橄欖枝。更多的是在國內難以考上好大學的孩子，其中家庭條件極為優越者，願意把孩子送到國外。

　　與過去不同，近年來出國上本科的中國學生家庭背景更為多元。中產階層已成為出國大軍的主力。而有意出國的孩子，也不僅限於或家境優越、或學業頂尖、或有升學障礙這三類情況。 「現在的趨勢，確實是在從兩端向中間這部分延伸。」康健說。

　　在中國，一個本科生出國上學的費用大約在100多萬到200萬元。這包括前期準備階段參加托福、雅思等語言考試的費用一般為數千元；SAT、 ACT考試在中國內地不設考點，報名考試費和來往的路費、食宿，大約在5000元以上；各培訓機構的課程收費不一，從數千元到十幾萬元不等，一般學生會花 去兩三萬元；還有數萬元中介和申請費用，前期準備期間的投入，少則5萬到10萬元，多則十幾萬元；美國大學的學費，多在每年四五萬美元，加上生活費等其他 費用，四年的花費在二三十萬美元。總數合人民幣100多萬到200萬元人民幣。

　　前文提到的陳子璐，即身在北京中產之家，父母都是企業的中層管理者。家中有房有車，雖然殷實但也算不上大富大貴。出國的決定，主要是陳子璐自己的想法，但父母都很支持。全家初步估算，大約需要花費200萬元人民幣。

　　2008年就上了大學的何禹，選擇從南方一所「985」高校退學，成為一所美國名校2011年的本科新生。他的家在中國西部一個縣城。他獲得了 包括全部學費和住宿費在內的獎學金，因此沒有給家庭帶來太大的負擔。何禹的師弟、同樣來自西部一個縣城的大二學生柳文，也計劃退學赴美，重讀本科。家裡為 他準備了大約100萬元，這是靠多年做工程等生意積攢下來的。

　　隨著普通家庭支付能力提高，二線城市開始成為中國留學市場的新主力。北京嘉途教育諮詢有限公司，是一家從事高端留學諮詢的小型機構。其創始人黃 斌向財新《新世紀》記者介紹，他所在的機構超過一半的客戶來自北京上海以外的地區。而像新東方這樣的業界龍頭，也有半數準備出國的高中生來自北京以外的地 區。在重慶巴蜀中學、成都石室中學等重點高中，大約每年有10%的學生會在畢業後直接出國。這一比例，相較於京滬的重點中學亦毫不遜色。

瞄準頂尖大學

　　學生的結構也在發生變化。以往在本科階段出國留學的，大多都是為了逃避國內高考競爭的成績不佳者。目前，越來越多的優秀生也加入出國隊伍。

　　在京滬等地，優秀學生出國早已不是新鮮事。財新《新世紀》記者採訪獲知，在人大附中、北京四中、北大附中、上海中學等名校，每年都有幾十名甚至 更多的學生高中畢業後直接留洋。各地外國語學校出國勢頭更為洶湧。成都外國語學校辦公室工作人員在接受財新《新世紀》記者採訪時稱，每年出國上本科的學生 接近100人，佔所有畢業生的近六分之一。這些學生，大多瞄準美國排名靠前的頂尖大學。

　　波士頓衛斯理女子學院，是美國頂尖的女子文理學院。宋氏三姐妹、美國國務卿希拉里、美國前國務卿奧爾布賴特都畢業於此。在此就讀的一名中國學生 告訴財新《新世紀》記者，在2008年以前，每年被該校錄取的中國學生一般不超過四人，2009年有十幾人，2010年已經有二十多人。

　　德拉維爾大學2010年曾有一名學者獲諾貝爾化學獎。《紐約時報》2011年11月的一篇報導稱，該校中國學生已從2007年的8個人，增加到了2011年的517人。

　　申請美國的知名大學，並不像中國這樣「千軍萬馬過獨木橋」。由於每個學生都可以獲得多份錄取通知書，因此學校給予錄取資格的學生，遠遠超過將會實際來校就讀的數量。

　　如康奈爾大學、賓夕法尼亞大學這樣的名校，錄取率都能達到百分之十幾。對於有特殊專長的學生，美國高校還會給予特殊照顧。

　　在美國，並不是所有大學都需要SAT或ACT考試成績，只有全美排名前50的學校，才會對學生「洋高考」成績有硬性要求。參加「洋高考」的人數增加，說明流向海外的優秀學生增多。

嚮往「素質教育」

　　陳子璐告訴財新《新世紀》記者，她希望能夠到美國攻讀政治學專業。她對國際政治頗有興趣，曾經在兩年前赴美參加一場多國學生共同組織的「模擬聯 合國」活動。當時和外國學生的交流讓她體會到，外國學生的政治學知識和素養要比國內學生強上一大截，這堅定了她赴美留學的信念。

　　陳子璐對於西方高等教育的嚮往具有代表性。她說，美國大學自由、開放和多元的氣氛很適合自己；在全球化時代，能夠在美國接受寬口徑的通識教育，參與豐富的課堂討論，並與不同種族和文化背景的學生進行交流，都對個人素質的提升大有裨益。

　　學者們大多認為，以美國為代表的高等教育，與中國高等教育體系有著顯著差別。以美國為例，高等學校類型多樣，除了滿足最基層需求的社區學院，美 國的高校分為綜合性大學、研究型大學和文理學院等多種類型，不同學校在學科設置和教學重點上各有側重。與國內所有大學都一味追求新建博士點、碩士點不同， 美國有專注於本科教育不設研究生院的文理學院，而這些學院正日益受到中國留學生的歡迎。

　　文理學院的專業設置，以基礎的人文和自然學科為主，基本沒有工程類學科，因而其教育也少見實用主義的功利色彩，而是以「自由教育」為標榜，重視 培養學生的深厚文化積澱等內在素質。陳子璐希望就讀的就是文理學院，對於她而言，文理學院能夠提供她想要的優質本科教育。沒有研究生院，保證了文理學院的 教師能夠全身心投入對本科生的教學，也不用擔心在其他學校存在的研究生代替老師上課的現象。文理學院實行小班教學，一個教學班人數在10人到30人之間， 豐富的課堂互動，讓「教學相長」成為可能，而多元化的學生來源，更讓課堂討論成為不同文化和種族之間加深理解和交流的平台。

　　通識教育也是美國大學教育的顯著特徵之一。美國一所文理學院的畢業生告訴財新《新世紀》記者，在文理學院，一個學生需要學習包括人文、社科、自 然科學在內的多種課程才能畢業。如果有學生選修的課程類型過於多樣和獨特，甚至還可以為自己量身定製一個獨一無二的專業。在其他類型的高校，學生也同樣可 以在不同學科大類中自由選擇課程，選修課也佔很大比例。寬口徑的本科教育，使得美國高校轉專業自由而容易，換過兩三個專業的學生比比皆是。

　　柳文告訴財新《新世紀》記者，他感覺在自己所在的學校，大家只是忙於做題，和高中生差不多。對此，中國人民大學教育學院教授程方平認為，中國大 學很大程度上是中國中學教育的延續，急功近利的唯分數論氾濫。他說，當國外大學生自主學習的時候，國內大學生在疲於應付考試。由於片面地追求難度，許多學 生甚至很難完成學業，在一些一般大學的理工科專業，不少學生都因此留級、輟學。他認為這樣的教育方式讓許多很優秀的學生找不到自我。

　　康健更對財新《新世紀》記者指出，中國教育體制一個根本性的問題就在於它不是一套選拔機制，而是一套淘汰機制。「中國教育是大篩子，不是揚水 機。」由於評價標準單一，對不同類型的學生沒有足夠的包容，很多家長覺得孩子在國內壓力太大，就把孩子送出國。「這實際上是個教育理念的問題。」康健說。

　　隨著近年來高校擴招，導致中國高校越來越倚重各類「容易就業」的實用學科，而在美國則有一套鼓勵本科生學習基礎學科的機制。例如，中國近年來法 律系學生數量膨脹，面臨著嚴重的就業困難，美國卻沒有像中國意義上的法律本科教育。美國的法律基礎教育JD，只對在美國已取得學士學位的學生開放，因此在 美國幾乎所有的法學學生，都具有其他學科的本科教育背景，因而有著中國法律系學生所不可比擬的開闊視野。

　　 在中國學生們看來，思想自由也是境外大學的重要特徵。學生可以很自由地在課堂發表與老師不同的觀點，考試評價機制也不以「標準答案」為依歸，而更多考查學 生有無獨立思考和獨到見解，這種氛圍深受中國學生羨慕。事實上，教育進展國際評估組織等多項機構的研究都曾指出，中國學生的數理計算能力、語言能力等總體 而言強於國外高校學生，但中國教育僅強調對基礎知識的熟練掌握，學生的創新能力成為短板。

　　隨著全球化趨勢的深化，不少中國父母亦希望孩子能通過留學獲得國際視野。張林是二線城市一家媒體的編輯，已把兒子送到香港上學。他對財新《新世紀》記者說：「國際化環境和英文教學培養出的世界公民，符合這個時代的潮流。」

借鑑「洋高考」

　　之所以中國留學隊伍年輕化，出現「洋高考」熱潮，在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，更深層的原因是因為中國教育改革嚴重滯後，高等教育水平與整個社會發展現狀不相適應。

　　熊丙奇認為，現在中國的高等教育就是一個頑固的計劃體制堡壘，從課程設置、人才培養到管理技術上，都遠遠不能適應全球化和市場經濟的需要。

　　他擔心，隨著越來越多有條件的家庭都把孩子送出國去讀書，以後國內的高等教育改革將更不被人所關注，中國高等教育在世界範圍內的地位會進一步下降。

　　杜克教育總經理吳雨濃在接受財新《新世紀》記者採訪時則表示，「洋高考」強調的人文素質和批判性思維是教改的方向。他認為，借鑑「洋高考」的理念和技術，可以幫助中國培養創新型人才。

　　但許多教育界人士並不像吳雨濃這樣樂觀。康健認為，中國大學現在根本沒有危機感，完全沒有進行體制改革的動力，「現在的高校真要到難以為繼的時候才會去改」。

　　許多學者認為，中國大學教育質量差，病根子在於行政化。由於教育體制高度行政化，政府教育主管部門掌握著從高校人事任免、財政管理、學科設置、 課程內容等各方面的權力。高校沒有自主權，因而中國內地的高校都是教育長官意志的被動執行者，學術建設和人才培養缺乏真正的活力。雖然教育改革的口號叫了 十幾年，但中國的高等教育改革一直停留在技術性枝節上，沒有觸動過教育行政化的總病根，導致中國高等教育嚴重滯後於中國經濟社會發展，直接推動了學生們向 國外走。

　　中央教科所研究員儲朝暉分析，如果有了良性競爭，就能推動國內高校主動改革。但國內高校目前還並沒有明顯感受到國外高校的競爭壓力，也沒有改革的動力。長此以往，隨著優質生源的流失，國內高校將會在世界高等教育競爭中繼續淪落。

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李克強為何“旋風3小時”訪問哈薩克斯坦？

這大概算是並不多見的外交安排了——李克強總理花近2小時乘專機飛抵阿斯塔納，但在哈薩克斯坦的各項活動，滿打滿算也就3小時。這得是多麽重要的3小時，才使總理決定在吉爾吉斯斯坦的上合總理會和拉脫維亞的16+1會晤中間，穿插這樣一次"旋風般"的外交訪問？這3小時，濃縮了什麽？

國務院總理李克強當地時間3日晚在阿斯塔納總統府會見哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫

出席哈總理薩金塔耶夫在機場舉行的歡迎儀式，緊接在哈總理府出席中哈總理第三次定期會晤，並遠程視頻連線見證江淮汽車在哈工廠項目啟動儀式。隨後前往哈總統府會見哈總統納紮爾巴耶夫，出席總統舉行的歡迎宴會。密集的活動，從李克強下午甫抵機場即開始，到第二站總理府時，哈首都阿斯塔納已是華燈初上。

璀璨燈光中的夜景，讓人很容易便聯想到哈薩克斯坦正大力實施的以基礎設施建設為重點的“光明大道”計劃。事實上，李克強旋風外交的這3小時，正可以說以阿斯塔納的燈火通明為背景，濃縮了中國裝備制造與哈方“光明大道”計劃深度對接推進產能合作的現實與願景。

這3小時，同時也濃縮了“國際產能合作”這一創造性方案，從李克強提出倡議，到中哈示範項目落地，再到中國與更多國家開展合作乃至與他國共同開展第三方合作的幾乎整兩年時間。2014年12月，李克強總理正是在首訪哈薩克斯坦、會見哈總統納紮爾巴耶夫時首次提出了“產能合作”倡議，並在次日與時任哈總理馬西莫夫的那頓“天價早餐”中敲定了雙方高達180億美元的多項產能合作項目。

如今，國際產能合作即將兩歲，作為起始，中哈產能合作也將滿兩周歲。某種意義上，李克強此次再訪哈薩克斯坦，短短3小時的旋風般的外交，是給這個正茁壯成長的國際合作新範式過一個兩周歲生日：

兩國總理通過遠程視頻連線江淮汽車在哈薩克斯坦的工廠，共同見證了中哈產能合作又一標誌性項目的啟動。國際產能合作，兩年前李克強在此播下的這粒“種子”，已經落地生根開花結果。有數據為證：中哈之間目前已形成涉及鋼鐵、水泥、有色、化工等行業的51個項目，總投資約265億美元。

事實上，這旋風般的3小時外交，也濃縮了中哈兩國更高水平的互利合作關系。李克強總理時隔兩年的兩次訪問，與前後兩任哈總理的默契相談，更與納紮爾巴耶夫總統的兩次會見卓有成效。

盡管兩次到訪阿斯塔納都是冬天，但此間外交人士給予高度評論，認為“開啟了中哈合作的春天，也孕育著國際產能合作的明天”。可以預期，此番李克強“旋風3小時”外交，釋放的濃縮能量，將會在未來長遠的時間內，拓展出示範性的國際產能合作發展空間。

“郭旋風”刮向金融亂象 銀行嚴查十大問題

近幾年，金融市場新產業、新業務花樣叠出，銀行同業、理財業務、資產產品等業務領域創新較多，交叉性金融產品存在層層嵌套、鏈條過長，參與機構也存在業務、行為等不規範，這些種種問題被視為金融亂象。

就此，銀監會在多個場合都提及要堅決治理金融亂象。第一財經獲悉，4月7日，銀監會就下發了《關於集中開展銀行業市場亂象整治工作的通知》(銀監發[2017]5號，下稱“5號文”)，集中整治銀行業存在的金融亂象。對於違規行為，今年以來銀監會也加大了處罰力度。

“金融機構有什麽問題就排查什麽問題，排查出來什麽問題就去整治什麽問題，有什麽問題就解決什麽問題。”銀監會相關負責人曾表示。銀行業究竟有哪些市場亂象?銀監會在5號文中梳理出具體問題清單，讓銀行“對號入座”進行自查。

這些“銀行業市場亂象的表現形式”涵蓋股權和對外投資、機構及高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業廉潔風險、監管履職、內外勾結違法和非法金融等十大方面，共計35項。

股東資金來源與股權代持成關註重點

5號文列出的銀行業市場亂象清單中，股權和對外投資亂象放在首位。主要涉及股東、股權、對外投資和員工持股。

其中，股東的亂象包括資金來源不符合自有資金要求，或入股資金未真實足額到位，未經批準超過規定比例持股，或抽逃資本金等。

對於股東資金來源等問題，銀監會一直有較為嚴格的審查。銀監會在整治“三套利”的文件中也提及要加強股東準入監管，確保入股資金為投資人自有資金，來源合法合規。同時，對於在一二級市場、境內外市場開展的股權轉讓也要統一納入審查範圍。

根據銀監會的介紹，《巴塞爾銀行監管核心原則》明確提出，監管當局應當對銀行的主要股東進行身份確認，確定其是否適合作為股東，並有權審查和拒絕股權轉讓的申請。

此前“安邦系”通過二級市場入主民生銀行，備受市場關註。根據民生銀行年報數據顯示，截至2016年末，“安邦系”通過三款保險產品持股該行，並且持股比例均已進入前10。這三款產品分別是：安邦人壽保險股份有限公司-穩健型投資組合，持股6.49%;安邦財產保險股份有限公司-傳統產品，持股4.56%;安邦保險集團股份有限公司-傳統保險產品，持股4.49%。對於“安邦系”的強勢入股，其資金來源是否為自有資金，是否符合銀行股東資質要求可以行使股東權利，依然還有待監管的審查判定。

另外一個案例是富德生命人壽在2015年6月開始通過二級市場多次舉牌浦發銀行。浦發銀行2016年年報數據顯示，富德生命人壽通過兩款產品和自有資金持股該行已經達到20.68%。其中，富德生命人壽通過“生命人壽-傳統”和“生命人壽-萬能H”持浦發銀行股份分別達到9.89%和4.52%，2016年富德生命人壽又通過資本金購買浦發銀行13.56億股，持股比例達到6.27%。

對此，浦發銀行行長劉信義曾表示：“機構入股商業銀行，除了有自有資金，還要通過相關部門審批的程序。到目前為止，沒有哪一家保險資金形成控股股東，行使控股權的。”

除了審查股東資金來源之外，整治銀行股權代持也是一大關註點。5號文就提及自然人之間、公司或事業法人之間、自然人與公司或事業法人之間代持股份等股權亂象。此外還包括頻繁變更股權，股東行為短期化，或借機牟利等。

在今年“兩會”期間，銀監會副主席曹宇在接受媒體采訪時表示，處置代持銀行股份是今年工作的一個重點，不過當時並不掌握具體個案。

此外，對外投資亂象包括違法持有多家金融機構股權，為大股東融資進行對外投資。以貸款、理財、信托計劃等形式為實際關聯方提供資金用於股權投資或兼並重組等。

而員工持股亂象方面，銀監會要求銀行自查變相為員工代持股份、為員工持股提供杠桿配資等。

整治“香腸式”、“套娃式”產品

拉長鏈條、層層嵌套，是諸多金融產品“創新”慣用的手法，也是繞開監管、實現監管套利的常見方式，投資人包括監管機構看不清底層資產，無法對風險做出判斷，存在極大的風險隱患。

監管需要撥開“層層迷霧”，穿透產品底層資產，對產品操作以及風險等進行有效監管。5號文提及的金融產品亂象，就包括拉長或疊加、不當銷售以及亂拉存款。

拉長和疊加，究竟是怎樣的存在形式?一種是將傳統金融產品“香腸式”拉長，例如發放貸款後要求一部分轉為存款，作為全額保證，開出等額承兌匯票。或者貸款轉存定期存單後，質押發放貸款。另一種則是將資產產品“套娃式”疊加，從而無法識別底層資產，無法判斷最終債務人的償債能力等。

一位銀行業人士對第一財經記者表示，銀行的產品出現拉長和疊加的現象，最主要還是為了“繞開監管”，“監管把這條路堵了，銀行又要規模和利潤，就繞道其他渠道或者以其他形式來做同樣性質的產品，所以就出現了長鏈條和層層嵌套的問題。”該人士稱，要進行有效治理，需銀行全部檢查並整改，短時間內是有困難的，未來還要看監管細則具體怎麽規定，包括違規如何整改等。

在4月10日下發的《關於銀行業風險防控工作的指導意見》(6號文)中，銀監會也要求對同業業務等做實“穿透管理”，“新開展的同業投資業務不得進行多層嵌套”。

在產品銷售環節，銀監會列舉了一些亂象，例如前幾年銀行理財的“飛單”等，同時還包括違規銷售、強制捆綁搭售產品、虛假宣傳掩飾風險等。一位股份行理財人士對第一財經記者表示，近幾年銀監會對銀行理財監管趨嚴，曾經頻發的“飛單”，即銀行員工與社會人員內外勾結，私自銷售非本行自主發行、授權和簽訂代銷協議的理財產品問題，已經有所好轉，但還不乏有銀行理財銷售承諾回報的情況，同時銀行理財產品信息披露也還需要完善。

亂拉存款方面，包括采取不正當競爭方式，甚至欺騙、行賄、其他方面利益交換和遠期利益輸送等方式獲取存款。銀監會提出重點要整治針對公共機構和公職人員的違法違紀行為。

嚴查“吃空餉”“蘿蔔章”

隨著金融反腐進一步深入，金融行業廉潔風險也被提到了監管的重要位置。

5號文梳理了這方面的種種亂象。例如，開展業務經營謀取個人或小團體好處，包括可信貸審批、資金拆借機構資質、擔保公司準入等環節設租尋租。發放貸款直接或間接用於承接本行及其他機構出現風險的貸款，同業市場交易報價與交易對手的信用評級不匹配等方面。同時，招標投標、市場營銷、資產處置等領域也成為行業廉潔風險潛行的重點區域。

在上一輪金融反腐巡視中，銀行違規用人問題凸顯，例如“近親繁殖”、違規提拔、帶病提拔等。對於人員行為，5號文也列出了相關亂象，如人員關系存在區域性機構以優惠條件錄用當地黨政領導幹部家屬子女，機構之間甚至機構也接收客戶的親屬或子女入職，此外還有“吃空餉”或變相“吃空餉”的問題。

內外勾結違法方面，近來風險事件並不鮮見，例如私刻、盜用印章為客戶辦理開戶、支付、存貸業務或賬外經營，也就是所謂的“蘿蔔章”。此前銀行爆出的連串風險事件，大部分都與員工內外勾結、“蘿蔔章”頻現有所關聯。例如廣發銀行因為僑興私募債的風險問題陷入“蘿蔔章”事件，農行陷內部員工偽造公章、憑證詐騙數億資金等。

強監管、強問責

治理銀行業市場亂象，僅僅列出問題清單讓銀行“對號入座”自查，這遠遠不夠。銀監會祭出的“殺手鐧”就是加大處罰力度，“強監管、強問責”。

2017年一季度，銀監會系統就作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元。處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業工作。

僅在3月29日，銀監會便作出了25件行政處罰，處罰17家銀行業金融機構，罰款金額合計4290萬元。從後來銀監會披露的25項處罰信息來看，信貸資產及相關分公司和相關人員共涉及13項行政處罰，包括違規收購個人貸款;收購金融機構非不良資產;收購不良資產未按規定通知債務人;為同業投資行為違規提供隱性擔保等，機構處罰資金共計360萬元。

在銀監會的處罰中，也不乏“巨額罰單”。

比如，平安銀行因非真實轉讓信貸資產，銷售對公非保本理財產品出具回購承諾、承諾保本，為同業投資業務提供第三方信用擔保等被罰款1670萬元。恒豐銀行則因騰挪表內風險資產，將代客理財資金違規用於本行自營業務，減少加權風險資產計提，以及變更持有股份總額5%以上的股東未按規定報銀監會審批等被罰款800萬元。華夏銀行也因理財產品投資非標資產總額占上一年度審計報告披露總資產比例超過監管要求等，收到1190萬元罰單。

從目前監管動向來看，強監管與強問責齊頭並進。4月份以來，包括5號文在內，第一財經獲取的銀監會相關監管文件已經達到7份，在郭樹清執掌銀監會後，一場“監管風暴”正在到來。

特朗普旋風式訪問以色列，做巴以"和事佬"好難

和在沙特受到皇家禮遇不同，美國總統特朗普的“空軍一號”尚未降落以色列，空氣中就湧動著一種頗為混亂又緊張的政治氛圍。

特朗普在此行前吹風稱將促使巴以達成和平，並表示有非常好的機會達成一致。然而，多數分析認為此刻這並不現實。

一片混亂

以色列總理內塔尼亞胡在21日內閣會議開始時就說，他將和特朗普討論加強以色列同美國同盟關系的方法，並用英語補充稱：“總統先生，我們期待您的到訪。以色列人民將張開雙臂歡迎您。”

但特朗普方面的一些行程調整卻讓以色列措手不及。特朗普行程中原本有一項是訪問世界文化遺產，即被視為古猶太國象征的馬薩達古城遺址，並發表演講。可在發現“空軍一號”不能直達演講地點後，特朗普決定換地方，因此取消了馬薩達遺址行程，只在以色列的亞德瓦希姆大屠殺紀念館逗留15分鐘。

特朗普還計劃到訪東耶路撒冷的猶太人禱告地“哭墻”，內塔尼亞胡希望陪同特朗普及其家人前往，強調以色列對該區域的控制權。以色列在1967年第三次中東戰爭中占領東耶路撒冷，然而包括美國在內的國際社會並不承認東耶路撒冷屬以色列領土。因此美國官員表示這是私人行程，拒絕內塔尼亞胡陪同，以方由此大怒，在白宮澄清這不是特朗普的立場後才“翻頁”。

另據以色列《國土報》報道，內塔尼亞胡不得不親自下令讓手下的部長們到機場參加特朗普的歡迎儀式。由於特朗普臨時變更了行程，取消原定在機場發表講話和握手等流程，因而該國大部分部長此前都不打算到機場迎接特朗普。

此外，美國方面還要求取消原定於22日由以色列防長利伯曼(Avigdor Lieberman)主持的高級別晚宴，卻沒有給出任何理由。該晚宴的出席人員本包括美國國務卿蒂勒森、特朗普的女兒伊萬卡和女婿庫什納。

庫什納是特朗普的主要顧問之一，廣泛參與從外交到國內政策，再到總統個人事務等各方面議題。同時，他還被稱為“影子外交官”，是特朗普在對華、對墨西哥、對加拿大和中東關系問題的首席顧問。他被認為在特朗普政府和以色列之間扮演著關鍵的紐帶角色。

據美國媒體報道，庫什納家族和內塔尼亞胡有著多年的交情，內塔尼亞胡甚至曾在庫什納家的房子里過夜。更有一張照片在互聯網上廣為流傳，1998年內塔尼亞胡在奧斯維辛集中營的紀念活動上發表講話，臺下數千名猶太青少年揮舞以色列國旗，庫什納就在其中。不過目前庫什納在中東事務上的公開表態並不多。

按計劃，特朗普將於23日在伯利恒同巴勒斯坦總統阿巴斯進行會晤。

預期不高

一些以色列媒體已經用“歇斯底里”來形容此次訪問，而非“歷史性的”。在內塔尼亞胡的執政聯盟內部也爭吵不休，右翼人士對特朗普政府似乎仍在堅持長期以來的美國巴以政策而感到失望，並鼓動內塔尼亞胡采取更強硬的立場。

21日，內塔尼亞胡一直在同內閣的右翼部長們召開閉門會議，希望能就以更溫和的立場緩解約旦河西岸等局勢達成內部一致，從而向特朗普展現以色列的確在尋求促進和平的承諾。

此前，特朗普曾稱他希望尋找解決巴以問題的“最終協議”。以色列親內塔尼亞胡的報紙《今日以色列》在特朗普開啟中東行前的報道中稱，特朗普說：“我認為我們有非常非常好的機會達成協議。”其實他在正式就職美國總統後不久就表示，計劃調解巴以沖突，這是他的前任們和很多國際調停方都努力過但並未完成的任務。

正式就職後特朗普在華盛頓先後會見了內塔尼亞胡和阿巴斯。美國和以色列的關系在奧巴馬政府時期出現頗多波折，今年2月中旬，特朗普正式就職不足1月之際，他就在白宮會見了內塔尼亞胡，當時他說美以兩國是“牢不可破的”盟友，同時稱“兩國方案”可能是解決以巴問題更簡單的辦法，但並不是唯一辦法，而此前多屆美國政府以及國際社會普遍認為“兩國方案”是實現巴以永久和平的唯一現實方案。

本月初，特朗普和阿巴斯發表共同電視講話時表態，美國將全力促成以色列和巴勒斯坦之間達成全面和平協議，該目標“很有可能”實現，他表示願意“采取一切必要手段”在巴以間斡旋。

內塔尼亞胡和阿巴斯都表示將支持美國新的和平進程倡議，但截至目前，特朗普尚未透露具體細節。據俄羅斯衛星網報道，關於這些細節是否會在特朗普訪問以色列時披露，以色列政界及媒體對此進行猜測並傾向於認為這可能還不會發生。

《國土報》援引白宮消息人士的話稱，特朗普的訪問沒有將重啟自2014年來遭凍結的巴以和談列為目標。特朗普的以色列之行僅限於敦促內塔尼亞胡和阿巴斯采取措施加強信任，以便為恢複和談創造合適環境。

美國《紐約時報》評論稱，對特朗普在以色列和約旦河西岸近36小時的訪問期待值很低，不過無論是內塔尼亞胡還是阿巴斯，都不希望冒險惹怒美國總統，或者被視為不願恢複長期停滯的和談的那一方。

遏制伊朗?

一位以色列前政府官員稱，無論如何，以色列政府都可能更加希望美國幫助遏制伊朗在該地區的影響力。

“很長一段時間以來，以色列的優先項都是伊朗的威脅。”以色列外交部前高級官員戈爾德(Dore Gold)曾長期擔任內塔尼亞胡的顧問，他說，特朗普政府想要阻止伊朗威脅的態度對以色列而言很重要。

特朗普21日在沙特出席阿拉伯伊斯蘭國家-美國峰會時表示，美國支持阿拉伯和伊斯蘭國家團結起來，采取行動打擊恐怖主義。同時，他稱伊朗應該為該地區的不穩定負責。

不過，很多專家認為，以色列和美國以及遜尼派阿拉伯國家聯盟之間的任何合作對抗伊朗的行動，都需要巴以和談取得進展。

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機構買入這10股 拋售黃河旋風逾1.6億元

盤後數據顯示，5月2日龍虎榜中，共19只個股出現了機構的身影，有10只股票呈現機構凈買入，9只股票呈現機構凈賣出。

當天機構凈買入前三的股票分別是西藏藥業、益生股份、隆平高科，凈買入金額分別為4761萬元、3092萬元、2956萬元。

當天機構凈賣出前三的股票分別是黃河旋風、東阿阿膠、松芝股份，機構資金流出凈額分別是1.68億元、4523萬元、3502萬元。

詳見下表：

從詳細數據看，機構今日買入最多的西藏藥業有3家機構買入，同時有2家機構賣出，凈買入金額4761萬元。

盤面上，公司股價今日大幅震蕩，早盤延續上一交易日跌停勢頭大幅低開，一度跌逾5%，但隨後快速反彈並一路攀升至漲停，午後封死漲停板直至收盤。

消息面，公司2018年一季度營業收入2.13億元，同比減少13.40%；凈利潤6866.33萬元，同比增長26.84%。

在賣出排行榜上，機構賣出最多的黃河旋風有4家機構進行了集中賣出，合計凈賣出金額高達1.68億元。

盤面上，公司股價今日劇烈震蕩。早盤低開逾2%後直線上沖至上漲逾5%，隨即又快速會吐漲幅，並一路震蕩走低，最終收跌3.86%。成交量明顯放大，3個交易日累積跌幅近25%。

消息面，黃河旋風於4月26日披露：2015年通過重大資產重組收購而來的上海明匠在2017年度審計時未能提供財務資料。黃河旋風坦言，已無法按公司的發展思路實質控制上海明匠，擬將上海明匠100%股權轉讓給上海明匠創始人陳俊。此後，在4月27日，上交所向黃河旋風發出問詢函，重點關註上述事項。公司隨後又公告稱，陳俊希望解除新近簽署的股權轉讓協議。對此，上交所連夜進行了二次問詢。