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近日，義美、大成長城和台北榮總因北榮生活廣場的經營標案鬧翻天，經《今周刊》追查發現，這原本只是一件單純的爭議，卻因為北榮處理失當，三方心結越結越深，為案情膠著的禍首。 撰文‧李建興、黃家慧 台北榮總醫院美食街（北榮生活廣場）原訂五月二日由義美子公司義美吉盛接手營運，但原經營者大成長城對新經營權的招標結果提出異議，導致得標者義美吉盛無法順利進駐，美食街則暫由大成持續經營，引起義美、北榮、大成互槓，還鬧到財政部和退輔會。 這原本只是一件單純的爭議，但《今周刊》追查發現，北榮在面對大成異議案時，一連串的處理失當，才讓雪球越滾越大、甚至僵局難解。 過去六年，北榮生活廣場皆由大成經營，由於期約於今年五月一日到期，北榮提前於三月五日舉行新經營權的投標作業，三月二十七日結果出爐，由義美吉盛得標，大成則為次優得標者（當原得標者喪失資格時，可優先遞補）。 開端》原經營者提異議 大成質疑義美吉盛投標資格義美表示，由於北榮生活廣場占地八四七坪，年營業額高達六億元，為各方積極爭取的賣場；於是，當四月一日義美吉盛和北榮進行議約時，大成卻認為，今年二月二十五日才成立的義美吉盛，怎麼可能在距離投標日三月五日只有一周的時間內，備好標案所要求的文件（公司登記、繳稅證明及信用證明）？同時也懷疑義美吉盛是用母公司的營運實績左右評審的判斷，因而提出異議。 隔天，北榮立即駁回大成異議，大成不服，四月九日又上訴到財政部促參司（因該標案法源為《促參法》）。 就在爭議尚未解除時，四月十四日，北榮居然先收下義美吉盛一千萬元的履約保證金；後來覺得難以平息，四月十五日簽約日當天，匆匆找來義美吉盛董事長高志明協商能否暫緩簽約；而高志明也允諾「在不損及義美權益，且一切合法的狀況下」答應延緩。 表面上，北榮及時說服高志明，似乎爭取到與大成解決紛爭時間，沒想到，北榮的後續動作讓事件更膠著。 協商當天，北榮只口頭預告在過渡期間，可能讓原經營者大成再展延三個月；當時義美吉盛單純認為，這是因為財政部對異議案審理期最長就是九十天，亦即審議一有結果，就會簽約，因此未作斟酌。 只是，後來義美吉盛要求北榮行文給個明確的簽約日和接手日，北榮僅以「奉上級主管機關退輔會指示，待異議案審議結果出爐後再行辦理」回覆。 北榮對簽約日期的含混其詞，讓義美吉盛心生警覺，查閱《促參法》才發現，簽約期限得在議約後的二個月內進行，這更讓義美吉盛心驚，若依法辦理，二個月沒簽約恐喪失資格，屆時大成將順理成章遞補，哪等得到三個月？ 禍因》北榮兩邊討好 收保證金，又讓另一方展延此外，義美吉盛總經理詹成吉指出，北榮給予大成經營權展延到七月三十一日很不妥當。 照理說，財政部未來一判定義美吉盛仍為得標者，美食街就應立即還給義美吉盛經營。依《促參法》規定，該異議案最長審理期為三個月，而該案早於四月十九日就開始審理，最遲在七月十九日前就有結論，北榮卻硬是將展延期從五月二日舊約截止日，算到七月三十一日，平白無故多給大成十二天的營運期！ 詹成吉進一步分析，由於展延期間正值醫院美食街旺季，估計月營業額就高達六千萬元，義美吉盛少賺不說，光目前已經到位的人事開銷、與下游店家延約的損失，一個月就多達六、七百萬元，「這還不包括商譽受損，義美可說是『人財兩失』！」至於有沒有把握勝訴？詹成吉針對大成的質疑解釋，義美吉盛雖為新公司，但投標前不但取得了營利事業登記證，往來銀行台銀也提供信用證明（由於還沒開過票，自然就沒有信用瑕疵）；至於繳稅證明，因為新公司也還沒開始繳稅，根據標案規定，是不用附的。投標時，也清楚列出義美食品和義美吉盛是兩家獨立的公司，何來魚目混珠？「更何況，北榮老早就駁回異議案，證明了義美吉盛就是得標者！」財政部促參司長曾國基則表示，「財政部已經行文給北榮，指『異議不構成義美吉盛緩進駐美食街的要件』，希望北榮可以留意。」同時提醒，按現行法規，北榮必須在與得標廠商完成議約後，二個月內讓得標廠商進駐，否則有違法的疑慮。 對此，本刊也數次去電詢問大成和北榮相關細節，大成低調回應：「全案目前已進入審理期，不便回應！」而北榮也只回覆：「本案依據民間參與公共建設申請及審核程序爭議處理規則第六條但書規定（民間參與公共建設申請及審核程序之進行，不因由申請人提出異議而停止，但主辦單位認為有停止進行之必要，不在此限），暫緩簽定本案契約，待前述申訴審議判斷確定後再行辦理，全案已委託律師處理。」無論結局如何，由於北榮尚未給予義美吉盛確切的簽約日和進駐日，一旦判定義美吉盛勝訴，何時要換手經營，恐還有爭議。 台北榮總生活廣場 面積：847坪，全國第二大醫院商場，僅次於林口長庚 經營範圍：美食街及商店 人潮：6億元/年（旺季6000萬元/月，平均5000萬元/月） 義美吉盛 成立時間：2015年2月25日 負責人：高志明 實收資本額：6600萬元 | ||||||
工時長≠競爭力！薰衣草森林加碼員工支薪旅行假，還補貼旅費，鼓勵「出走」蓄積服務軟實力，反做大事業、跨足婚宴市場。 縮短工時，一定導致企業競爭力降低？休閒餐旅集團薰衣草森林，經過六年實驗，證明答案是否定的！ 二○一○年起，該集團修訂內部人事章程，除月休六日、依勞基法實施的特休假之外，正職員工，皆可再享十一天支薪旅行假。六年後，薰衣草森林執行長王村煌再加碼，在今年初的尾牙上，宣布此支薪旅行假增加至十五天，贏來台下員工一片尖叫和掌聲！ 最令人「忌妒」的是，員工放越多假，生意還越做越大。六年來，該集團年營收從四億元成長到六億元；原本五個品牌、十四個據點，擴大為七個品牌、二十五個據點；員工總數從四百五十人增加至五百三十人（含兼職）。 「我們一向定位自己是營利事業，」王村煌說，雖不上市，但訂定有效益的經營目標，五年內，淨利率從目前的一○％提高至一五％；十年內，營收成長三倍！ 敢給假！養員工視野 三種旅行假，更出國修學 餐旅市場競爭激烈，股東的獲利期待不低於同業，也有持續成長的壓力，薰衣草森林為什麼敢給員工放大假？ 該集團人才發展部經理蕭淑文解釋，十五天旅行假，除其中兩天是「品牌旅行」，須到集團散布台灣各地的據點參訪；另一至二天是請作家劉克襄等旅遊達人，進行各店附近的「在地旅行」之外，其他的天數都是「個人愛旅行」假。 其中，品牌旅行、在地旅行合計補貼約五千元旅費，其他旅行自費，不限地點，國外、國內、甚至在住家附近的公園活動，都在公司接受範圍內。 「目的是鼓勵大家走出去，培養視野，」蕭淑文表示，勞基法規範的特休假，公司也放寬解釋，到職第四個月起，就可依比率動用。此做法與一般企業員工，滿一年才享有特休假權利相當不同。 此外，薰衣草森林為了鼓勵員工投身志工假期，還一比一對等給假：每一年安排近八十人次主管國內外「修學旅行」，甚至還可以申請公假，今年將前往的，是日本瀨戶內國際藝術祭。 為鼓勵同仁不要一放假就宅在家，王村煌以身作則，每年近一百天在國內外旅行見習。 「旅途中的親身感動，會讓人全身起雞皮疙瘩，」他忘不了一回在北海道，在當地知名伴手禮品牌六花亭打造的美術館，鳥瞰富良野十勝連峰風景，夥伴們被美景震撼，紛紛發出「哇！」的讚嘆。 敢撒錢！用旅行共學 人事費年增一成，沒在怕 大方給假，員工固然叫好，但對經營者來說，必然導致人事成本增加。 王村煌表示，第一次實施支薪旅行假，財務部門試算，每年要多付出七百萬元人事費用，約占六年前總營業額近二%，今年再增加四天，又會再吃掉一%，整體而言，實施十五天帶薪旅行假，資方須多付出約一成人事成本。 既然有成本壓力，為何還要加碼給假？逢甲大學國貿系副教授、薰衣草森林獨立董事邱世寬認為，若只從縮減工時解讀旅行假，或僅視作員工福利，恐窄化經營者的立意，這要回到品牌發展脈絡才能找到解答。 首先，兩位創辦人詹慧君、林庭妃，甚至包括執行長王村煌，都是旅行的愛好者，很多新事業靈感和共識，是在旅行過程汲取並建立的，因此，經營團隊深信，員工透過旅行「共學」，可以帶動企業創新。 敢創新！旅行刺激軟實力 轉換為集團成長的新動能 此外，服務業不可取代的價值，是服務過程顧客感受到的「溫度」，員工不只要具備服務技能，更須培養美感和感性能力，鼓勵多旅行，是一種蓄積軟性服務力的途徑，雖導致人事成本增加，卻也讓品牌發展出，將圓夢勇氣、心靈療癒和土地共生等品牌抽象價值，轉換為具體營業額的獨特經營能耐，近年來不止進軍婚宴市場，甚至赴北海道開起民宿。 邱世寬指出，工時長才有競爭力，是製造業的思維，服務業本質上是創意產業，能否勝出取決於創新效能，薰衣草森林擴大實施旅行假，印證提供員工開展視野與體會美好經驗的機會，有助醞釀創新的組織氛圍。春水堂人資主管劉彥伶則認為，從人力招募的角度，旅行假這樣的非物質報酬，對重視工作與生活平衡的新世代，極具吸引力。 王村煌表示，實施旅行假原本用意，是希望員工能從中體會，工作價值不只存在金錢的對價關係，一開始，確有同仁反映「給錢」比「給假」實在，但認同度越來越高，去年針對內部夥伴進行做為人資部門KPI（關鍵績效指標）的「幸福感意見調查」，旅行這一項，在二十個工作幸福感來源中排名第二，僅次於良好夥伴關係，全品牌員工年離職率也從六年前的近四〇%，大幅降低至去年的二八%。 間接的效益還有，吸引更多認同這樣工作價值的高學歷求職者，今年暑假，更將有五位台大不同科系的同學，選擇到該集團實習。 給十五天旅行假，或許不是每一個企業都能效法，但薰衣草森林的例子，或許可以帶給陷於工時爭議泥淖中的勞資雙方，找出從對立走向雙贏的解方靈感。 薰衣草森林 成立：2001年 執行長：王村煌（圖中） 公司概況：2015年營業額約6億元，正職員工261人、兼職員工269人 成績單：7餐旅品牌、25據點，分散在全台9縣市與日本北海道 撰文者尤子彥 | ||||