中國進出口回升解謎：外需成支撐 iPhone打頭炮

在國內經濟還沒有持續顯著回升的跡象時，中國9月進出口貿易出乎意料地加快增長，其中外需的溢出效應功不可沒。它推動了iPhone 6這類商品加工和再裝運所需的進口。

今日中國海關總署公布，9月中國出口同比增長15.3%，增幅創去年2月以來新高，彭博調查的共識預期增幅為12%。9月進口增長7%，預期為下降2%。

海關總署發言人在此後的新聞發布會上提到，iPhone 6對加工貿易有正面影響。中新社報道稱，在iPhone工廠所在的鄭州，當地海關報稱，截至9月21日，出口的新款iPhone已有622萬部。

西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行（BBVA）駐香港首席亞洲經濟學家Le Xia今日也認為，iPhone生產是9月中國出口的動力之一，

“大力推動9月進口增長的不是內需，而是外需和加工貿易產業。中國的經濟目前還是外部需求驅動的那類。”

就在9月，華爾街見聞文章曾援引美銀美林大中華區首席經濟學家陸挺的觀點稱，iPhone 6由蘋果公司在美國設計，在中國組裝出口，最後運送至世界各地，這款手機有望今年年底以前幫助中國每月出口增長約1個百分點。

陸挺認為：

“預計今年中國將組裝1億部iPhone手機，其中1700萬部將在中國銷售。其他的就被算作出口，平均每部手機售價超過300美元，那麽中國的出口額則增加252億美元。鑒於中國二季度出口增長4.9%，保守估計增加中國出口1個百分點。”

雖然iPhone 6將提高中國的出口增長，但陸挺預計，由於中國是蘋果公司整個價值鏈上的低端裝配環節，因此iPhone 6上市對中國今年GDP的影響可以忽略不計。

上周IMF下調全球經濟增長預期。華爾街見聞上周文章提到，美聯儲二號人物、副主席Stanley Fischer表示，假如全球增長比預期更疲弱，可能導致聯儲放慢加息。在美聯儲決策者都在擔心全球經濟前景可能拖累國內複蘇時，強勁的出口增長有助於中國在外部形勢嚴峻時更從容地應對國內房地產市場下滑。

但彭博報道認為，加工和再出口相關的進口大增預示著內需增長仍乏力，9月香港地區進口增長34%，令人懷疑中國當月外貿數據是否虛高。

澳新銀行中國區首席經濟學家劉利剛指出，香港9月出口大增，使該地區超越美國，成為當月中國商品最大的出貨目的地。這與人民幣近來的升值時點吻合，令人擔心“利用人民幣升值的投機貿易可能死灰複燃。”

澳新銀行的經濟學家認為，應密切關註香港與中國內地的貿易往來。

蘇格蘭皇家銀行駐香港大中華區首席經濟學家Louis Kuijs認為，9月中國進出口數據並沒有看上去的那麽好。它意味著，中國的出口增長在回升，可進口數據發出了警告，中國的內需增長仍然疲弱。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

江蘇打頭炮 萬億地方債置換正式開閘

江蘇打頭炮 萬億地方債置換正式開閘

第一財經日報 陳益刊 2015-05-14 06:00:00

作為今年首個發債的地方政府，江蘇拉開了今年總計1.6萬億元地方債發行的序幕，其首批債券的定價水平及發行方式，對後續發行的地方政府債券而言，具有重要的參考意義。

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落實稅收法定 煙葉稅立法打頭炮

落實稅收法定原則終於邁出重要一步。

近日，財政部和國家稅務總局公布了《中華人民共和國煙葉稅法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，總共14條意見內容將取代現行的《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》。煙葉稅是現行15個稅收條例中首個啟動立法的稅種。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊誌勇對第一財經記者分析，煙葉稅法與此前的條例內容基本相同，此次立法主要是為了落實稅收法定原則，而之所以首先從煙葉稅開始啟動立法，是因為立法難度小，條件成熟。

稅收取之於民，用之於民，應由法律的形式來規範，而非當前的部門行政法規，目前中國18個稅種中有15個稅種由暫行條例形式來征收。去年3月，黨中央審議通過了《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》，要求對現行15稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排。全國人大常委會法工委負責人曾表示，將力爭在2020年前完成，將稅收暫行條例上升為法律或者廢止。

除了煙葉稅法外，船舶噸稅法、資源稅法和新開征的房地產稅法等列入了國務院2016年立法工作計劃或全國人大常委會2016年立法工作計劃。

煙葉稅平移上升為法律

在稅收法定原則下，由於煙葉稅無需進行大的制度調整，且制定法律條件成熟，因此成為當前15個施行稅收條例稅種中，首個上升法律的稅種。

對煙葉征稅原屬於對農業特產征收農業稅，2006年農業稅取消後，為了延續國家對煙草實行“寓禁於征”，當年4月國務院出臺了《煙葉稅暫行條例》，規定煙葉稅由煙草公司在收購煙葉時按煙葉收購金額(包括收購價款和價外補貼)的20%繳納。

此次《征求意見稿》與此前暫行條例內容並無太大變化，首要基本原則就是平穩過渡，在現行稅制框架和稅負水平基本不變，平移上升為法律。

根據《征求意見稿》，煙葉稅的納稅人為在我國境內收購煙葉的單位(煙草公司等)，征稅對象為煙葉(包括晾曬煙葉、烤煙葉)，計稅依據和稅率也延續了現行規定，即納稅人收購煙葉支付的價款總額和20%稅率。

與現行煙葉稅法稍許變化的是，《征求意見稿》修改了價外補貼統一按收購價款的10%計算的現行規定，改為由省級人民政府根據本地區納稅人給予煙葉生產銷售者的實際補貼金額核定價外補貼折算成收購價款的比例。

財政部解釋，煙葉稅作為地方稅種，規定由省級人民政府核定具體折算比例，有利於更好地平衡地區間差異和地方利益訴求，使稅制更加科學合理。

另外，煙葉稅在納稅期限、納稅義務發生時間等方面有微調。

財政部稱，制定煙葉稅法，是貫徹落實稅收法定原則的迫切要求和重要體現，有利於進一步完善煙葉稅法律制度，增強其科學性、穩定性和權威性，有利於構建適應社會主義市場經濟需要的現代財政制度，有利於深化改革開放和推進國家治理體系和治理能力現代化。

船舶噸稅、資源稅等接力

煙葉稅立法為當前稅收條例上升法律拉開了序幕。

目前，現行的18個稅種中，除個人所得稅、企業所得稅、車船稅由法律規定征收外，增值稅、消費稅、營業稅、資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、船舶噸稅、關稅等15個稅種由國務院制定的有關暫行條例規定征收。

為貫徹落實稅收法定原則，全國人大常委會計劃在2020年前將現行稅收條例上升為法律或廢止。

去年3月全國人大常委會法工委負責人答記者問時，表示將不再出臺新的稅收條例，並將配合稅制改革進程，適時將相關稅收條例上升為法律，並相應廢止有關稅收條例。對其他不涉及稅制改革的稅種，可根據相關工作進展情況和實際需要，按照積極、穩妥、有序、先易後難的原則，將相關稅收條例逐步上升為法律。

除了煙葉稅法外，今年還有哪些稅種可能啟動立法程序?

根據全國人大常委會2016年立法工作計劃，船舶噸稅法、新開征的房地產稅法、稅收征管法為立法預備項目。

另外，環保稅已經於今年8月底交由全國人大常委會審議。

根據國務院2016年立法工作計劃，資源稅法、個人所得稅法修訂被列入研究項目。

此外，根據2015年6月披露的十二屆全國人大常委會立法規劃，環保稅法、增值稅法、資源稅法、房地產稅稅法、關稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法、稅收征收管理法(修改)被列入。

根據上述立法計劃，在現有的15個稅收條例中，下一步煙葉稅法、船舶噸稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、耕地占用稅法等將率先啟動立法程序。

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