📖 ZKIZ Archives

山東規定金融機構單方面抽貸斷貸要被“嚴肅查處”

近日，山東省政府出臺《關於金融支持實體經濟發展的意見》（下稱《意見》），其中規定，單方面采取抽貸、斷貸、停貸措施的銀行業金融機構；以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉嫁成本等變相提高利率、加重企業負擔的行為，予以嚴肅查處。

這個《意見》明確，山東要進一步完善和落實大額授信聯合管理機制。貸款余額（貿易型企業授信額）5億元以上且債權銀行3家以上的客戶，以及界定額度以下的風險客戶，要全部組建債權人委員會，實行分類管理。

對違反債權人委員會決議，單方面采取抽貸、斷貸、停貸措施的銀行業金融機構，債權人委員會和銀行業協會可給予同業譴責或同業制裁，造成惡劣影響或重大風險的，各市可會同有關部門探索建立特別名單制度。

金融機構對“僵屍企業”也不能一棄了之。“對無市場無前途的‘僵屍企業’，要逐戶制定風險處置化解方案，避免‘一刀切’式的信貸退出，除依法實施破產清算外，還應積極創造條件促進企業兼並重組，實現各方利益最大化。”《意見》中說。

同時，對“5+4”(鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎、煤炭、化工)等傳統行業的優質企業特別是技術升級改造項目，要及時給予有力支持；對傳統行業中有訂單、有品牌、有效益、暫時出現流動性緊張的企業，要有針對性地運用收回再貸、續貸展期、資產置換等手段，幫助企業化解危機。

金融機構加大企業融資成本的行為，將會受到查處。《意見》要求，山東省境內的金融機構深入落實《商業銀行服務價格管理辦法》，督促銀行業金融機構認真查核收費項目及價格，列出清單在營業場所公布，並鼓勵在公眾信息網公布。加強對企業融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介機構和有關部門收費行為的監督，取消貸款融資服務中的一切不合規收費。對以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉嫁成本等變相提高利率、加重企業負擔的行為，予以嚴肅查處。

素質好但暫時遇到資金困難的企業將得到財政方面的扶持。今年7月底前，山東省市、縣級均要建立符合本地實際的企業轉貸應急機制。對確有困難的市、縣，由省財政廳制定具體辦法給予適當幫助。各級財政部門要會同有關單位，按照“專款專用、封閉運行”的原則，合理確定服務對象、申請條件、使用額度、周轉期限、資金成本等，科學設置審核程序和資金劃轉流程，切實加強管理，嚴密防範風險。可以采用政府購買服務的方式，授權或委托專業機構對續貸過橋資金進行具體管理和運作。

銀行業金融機構應與相關部門緊密配合，綜合運用循環貸款、年審制貸款、展期續貸、分期還款等多樣化手段，盡最大可能減少企業因先還後貸而發生的高息“過橋”融資。

這個《意見》提出了“加強金融逆周期調節機制建設”概念。對於非因銀行工作人員道德風險、重大過失而形成不良的小微企業、“三農”及創新類貸款，應免於追究相關人員責任。

附：《關於金融支持實體經濟發展的意見》

http://www.sd.gov.cn/art/2016/6/30/art_285_10141.html

韓防長再訪星州 就單方面發布"薩德"部署地道歉

據韓聯社8月17日報道，韓國國防部長韓民求17日再次訪問星州，就發布部署“薩德”反導系統前未向星州郡民提前說明進行致歉。

當天下午2時，韓民求在星州郡政府同當地民間團體“‘薩德’部署撤回鬥爭委員會”舉行座談會時表示，政府在未向星州居民詳細介紹相關情況、未積極取得居民諒解的情況下，公布了“薩德”落戶地，對此我深表歉意。今天，我將全面聽取居民們的意見，就居民提出的疑慮作出詳細解釋。

他還表示，為能最大限度地守護韓國國土，政府認為星州是最佳選擇，因此決定在這里部署“薩德”系統，希望居民能諒解政府的立場。

鬥爭委員會代表委員長表示，政府發布在星州部署郡民不願意接受的“薩德”系統消息已有一個月零六天，相信政府方面也深知郡民的訴求。

7月15日，韓國總理黃教安和國防部長韓民求在星州郡遭到民眾投擲雞蛋。

7月8日，韓美宣布“薩德”反導系統最終將落戶慶尚北道星州郡。這個決定引起了星州郡民眾的強烈不滿，寫血書、削發等等各種抗議形式層出不窮。

7月15日，為安撫當地民眾，韓國總理黃教安、國防部長韓民求專程前往星州郡舉行說明會，不料被憤怒的民眾扔雞蛋和水瓶。他們欲離開時，乘坐的專車被圍困長達6小時。

《北京市住房租賃合同》征求意見：不得單方面提高租金

7月27日，據北京市住建委消息，為進一步規範我市住房租賃市場，合理引導住房租賃行為，維護租賃當事人合法權益，減少交易糾紛，北京市住建委會同市工商局起草了《北京市住房租賃合同》及配套使用的《北京市房屋出租經紀服務合同》、《北京市房屋承租經紀服務合同》示範文本，並多次組織相關部門、專家進行討論後，近日正式向社會公開征求意見。

和現行的2008年版的房屋租賃合同相比，本次征求意見的示範文本有如下特點：

一是合同的適用範圍更具針對性。《北京市住房租賃合同》明確適用於住房，《北京市房屋出租經紀服務合同》、《北京市房屋承租經紀服務合同》則適用於房屋，包括但不限於住房。

二是住房租賃合同不再按成交方式區分不同版本。將2008年版的自行成交、經紀機構居間成交、經紀機構代理成交的租賃統一到同一版合同，將涉及經紀服務的內容納入到經紀服務合同。

三是合同更具引導性、操作性。細化了房源、合同當事人的信息內容，明示我市關於住房租住的有關重要政策，明確雙方當事人送達地址及變更通知義務，更直接地引導合同當事人的租賃行為。

四是結合實踐，在法律框架內盡可能地引導當事人主張自己的合法權利。包括：未經約定出租人不得在租賃期限內單方面提高租金；同時，合同提前解除的，出租人應在合同解除後約定時間內退還已收但尚未發生的租金；承租人應當在合同解除後約定時間內搬離；以及合同當事人單方解除合同的具體情形等。

責編：顧蓓蓓